摘要：美国总统特朗普宣布，4月2日将成为美国的“解放日”，届时将实施“对等关税”，目标直指“每个外国贸易伙伴”。美国财政部长贝森特解释说，美国政府现在侧重于针对长期对美贸易顺差的经济体征收关税，他称这些经济体为“15恶棍”。

美国总统特朗普宣布，4月2日将成为美国的“解放日”，届时将实施“对等关税”，目标直指“每个外国贸易伙伴”。美国财政部长贝森特解释说，美国政府现在侧重于针对长期对美贸易顺差的经济体征收关税，他称这些经济体为“15恶棍”。

《华尔街日报》称，这些对象将与美国贸易代表上个月在《联邦公报》上公布的经济体大体一致，包括中国、欧盟、印度、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、越南、澳大利亚、巴西、加拿大等。

被“特朗普关税大棒”瞄准的各个国家和地区已经在准备各种反制武器，一场波及全球的关税战、贸易战似乎已经不可避免。

2月13日，特朗普签署《互惠贸易和关税备忘录》，正式宣布“对等关税”政策，要求美国与贸易伙伴彼此征收的关税税率相等，并考虑对使用增值税制度的国家加征关税。

特朗普表示，许多国家在对美贸易中实施了不对等的关税政策，导致美国商品在国际市场上处于竞争劣势。因此，他提出“公平互惠贸易计划”，解决“不公平和不平衡的贸易问题”，为美国创造更多岗位就业，加强经济和国家安全。

表面上，特朗普宣称要在关税税率上对等公平，即“其他国家向美国征收多少关税，我们也将向他们征收多少关税。如果他们收取25美元，我们就收取25美元。”

实际上，特朗普政府将非关税政策纳入考量，特别是将增值税（VAT）和数字服务税（DST）视为不公平行为。特朗普表示，增值税相当于补贴出口、惩罚进口，美国的商品在实施增值税的国家面临额外税负，不利于美国企业海外竞争力。

他指的是，同样成本100元的产品，美国产品卖到德国，就要交20%增值税，变成120元。而德国产品，卖到美国只需要交8%的消费税，变成108元。

美国的消费税比其他国家的增值税低，所以不公平。

这就超越了关税，将其他指标纳入了考量，模糊了“对等关税”的客观性，也无视了不同国家经济实力、发展水平的不对等，还无视了美国自身就有各种非关税政策，包括但不限于产业补贴、税收减免、联邦拨款……

特朗普就是故意在“找茬”。

从国际贸易的角度，德国100元的产品，在国内出售要交增值税20元，价格120元，出口美国时，拿到退税20元，给美国交8元消费税，价格是108元。而美国100元的产品，在国内出售交消费税，价格108元，出口德国的时候，要交20元增值税，价格120元。双方完全是平衡对等的。

特朗普“对等关税”有多奇葩？

要求美国100元产品，卖到德国，只交8元增值税，卖108元，比德国本地产的便宜12元。他在要求收增值税的国家经济自杀……

特朗普的“对等关税”政策，直接挑战了世界贸易组织（WTO）的基石——“最惠国待遇”原则。根据WTO规则，成员国需对所有成员实行统一关税，但特朗普通过双边谈判和单边施压，试图以“逐个击破”的方式重构贸易关系。

“对等关税”的内核是美国优先，还完全无视了经济学的比较优势原理，不是真的“对等”。

美国智库凯托学会以咖啡为例指出，美国是咖啡消费大国，但美国咖啡豆因地理气候等原因而产量相对较少、成本相对较高，美国从咖啡豆生产成本相对低的国家进口咖啡豆，双方都可受益。目前，美国对进口生咖啡豆不征收关税，而巴西作为咖啡豆生产大国和对美出口咖啡豆最多的国家，一直对本国进口的咖啡豆征收9%左右的关税。这是基于经济学比较优势原理形成的结果。

然而，一旦套用“对等关税”，美国会盲目地效仿巴西征收9%的关税，这不仅无益于提升美国咖啡豆出口，因为美国的咖啡豆生产本身就不具备国际竞争力，同时将损害数百万美国咖啡烘焙商和成千上万美国消费者的利益。

特朗普是在利用美国第一大国别市场的地位，通过贸易保护主义措施，就是要为联邦政府增加收入，逼迫企业将生产环节移回美国，提振美国国内的产业和就业，并且凭空制造筹码，极限施压，逼迫其他国家开启谈判、做出让步。

马斯克累死累活地裁人裁项目，只是“节流”。“对等关税”才是关键的“开源”。

不过，媒体普遍认为，由于美国制造业空心化、基础建设不足、国民教育拉胯，加征关税将提高美国制造商的成本，进而推高消费者面临的物价，加剧通货膨胀，最终无法带来预计中的收入。

美国彼得森国际经济研究所高级研究员、美国财政部前官员赫夫鲍尔认为，“对等关税”将导致美国的平均关税提高10到15个百分点，拖累美国经济增长。

世界贸易咨询公司数据显示，新关税将给美国各地企业带来4330亿美元的额外成本。

美国全国零售商联合会高级副会长弗伦奇表示，“对等关税”将对零售业供应链造成“极大破坏”，迫使消费者承受更高商品价格，侵蚀美国家庭消费能力，推升通货膨胀压力，提高经济衰退风险。

在巨大的不确定下，资金正在从美国逃走！美国银行（BOA）的Global Fund Manager Survey显示，3月美股遭遇历史级减配潮——基金经理的美股持仓大减40%，创近五年最大单月降幅。资金疯狂流向欧洲和新兴市场，不少资金转向实物资产（黄金、商品等）。

国际评级机构穆迪首席经济学家马克·赞迪警告，美国经济衰退风险高得令人不安且在上升，如果特朗普推进对等关税且持续三到五个月，足以 “把经济推向衰退”。根据德意志银行的一项调查，未来12个月美国经济陷入衰退的可能性达到了43%。

特朗普如果将“对等关税”付诸实施，将颠覆现有国际贸易秩序的基石，成为引发全球贸易战的多米诺骨牌。

第一，最惠国待遇原则是多边贸易体制的基石，确保成员之间的贸易关系建立在非歧视性基础上，来自不同成员的同类产品享受相同待遇。美国的对等关税计划，则根据美国认定的“不公平”情况，随意针对国家和产品提高关税，将动摇国际多边贸易体制的基石，导致全球贸易体系碎片化，冲击全球供应链体系。

新加坡《联合早报》认为，美国的“对等关税”计划将给已被削弱的全球贸易体系造成又一次严重破坏。

第二，欧盟、加拿大、中国等多个经济体已经或准备向美国征收报复性关税。一旦美国实施“对等关税”，各国将被迫反击，导致关税战升级。1930年，美国实施了著名的斯穆特-霍利关税法案，将进口关税大幅提高至历史最高水平，结果引发各国纷纷采取报复措施，导致全球贸易急剧萎缩，加剧了美国经济大萧条的严重程度。

用关税壁垒来解决贸易失衡，往往事与愿违。美国试图用“对等关税”追求“公平贸易”，结局恐不乐观，但其对全球经济的影响很可能远超预期！

来源：左右图史