河北省政务公开典型案例之三丨从“纸面”到“地面”：河北省住建厅推动规范性文件管理提质增效

摘要：在推进法治政府建设的进程中，河北省住房和城乡建设厅以行政规范性文件管理为突破口，通过完善制度体系、强化过程管控、创新政策解读等举措，打造了一套科学规范、公开透明的文件管理机制，让政策制定更接“地气”，政策落实更有“温度”，切实保障群众利益，助力全省住建行业稳步

在推进法治政府建设的进程中，河北省住房和城乡建设厅以行政规范性文件管理为突破口，通过完善制度体系、强化过程管控、创新政策解读等举措，打造了一套科学规范、公开透明的文件管理机制，让政策制定更接“地气”，政策落实更有“温度”，切实保障群众利益，助力全省住建行业稳步向前发展。

健全管理体系，织密制度之网

在管理体系建设方面，制定出台了《河北省住房和城乡建设厅规范性文件管理办法》。办法明确了从文件起草、征求意见、风险评估、专家论证、公平竞争初步审查、信息公开、宣传解释、实施情况跟踪、后评估和清理等工作环节的职责分工，规范了发文编号和相关表单，为文件从起草到清理的整个过程绘制了清晰的“路线图”，实现有章可循。办法还要求文件得实用、好操作，结构清晰、逻辑严谨、文字简洁，给各业务部门起草文件提供了明确的原则和标准。

河北日报刊发稿件《河北调整优化住房公积金政策》（2024年4月9日第2版），对《河北省住房公积金归集提取管理办法》进行解读。

严格过程管控，确保文件质量

为确保每份文件都能经得起实践检验，河北省住建厅建立了严格的质量管控机制，文件出台必须经过专家论证、风险评估和公平竞争审查，实行“合法性审核+集体审议 ”双保险机制，文件正式文本和解读材料会在印发当天，同步在“河北省住房和城乡建设厅”网站发布。目前，厅网站共对外发布厅发规范性文件220件，社会公众可以通过厅网站、微信公众号等多个渠道便捷查阅文件内容及相关解读材料，同时，建立动态清理制度，2024年清理滞后文件26件。2024年，围绕社会公众普遍关注的行业重点热点工作，先后制定（修订）出台规范性文件8件，涉及工程消防设计审查验收、住房公积金归集提取、房屋和市政基础设施工程领域工程质量投诉等多个方面。

在“河北省住房和城乡建设厅”网站首页设置“厅发规范性文件”“政策解读”栏目，规范性文件原文直接关联相关解读材料。

做好发布解读，扩大宣传效果

丰富发布方式，拓展文件传播范围，每个规范性文件的解读材料都会配合制作发布图解、明白卡，采用通俗易懂的形式进行解读推广。同时借助主流媒体的传播优势，扩大政策普及面。在河北日报、河北广播电视台、长城新媒体等省内重点媒体上，刊（播）发文件解读新闻。在河北新闻网开设专题，集中发布年内制发的行政规范性文件及图解。《河北省住房公积金归集提取管理办法》出台后，组织各大媒体陆续刊（播）发了《河北调整优化住房公积金政策老旧小区加装电梯可提取公积金》《百姓看联播丨公积金，是时候重新认识一下了》等多篇高质量稿件，让百姓直观了解到我省进一步优化了住房公积金归集和提取管理，让广大群众既能享受政策福利，又节省了时间和精力。此外，还结合全国宪法宣传周活动，深入社区、公园、企业等公共场所和基层一线，面对面给大家科普行业法律法规、规范性文件和重大政策，发放宣传材料，让好政策真正走近老百姓身边。