摘要:近年来,阳泉市综治中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作的重要讲话重要指示精神,按照省委、市委政法工作会议要求,从提升综治中心服务能力、提升基层网格善治水平及提升网格队伍素质等方面积极推进基层社会综合治
近年来,阳泉市综治中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作的重要讲话重要指示精神,按照省委、市委政法工作会议要求,从提升综治中心服务能力、提升基层网格善治水平及提升网格队伍素质等方面积极推进基层社会综合治理走深走实。
一、夯基筑底,提升综治中心服务能力
阳泉市综治中心通过深入推进综治中心规范化建设,构建三级服务管理体系,整合网格管理、法律援助、心理疏导等职能,提供“一站式”服务,探索“网格+税务”模式破解社保争议,矛盾纠纷预防化解能力得到进一步提升。
(一)强化阵地建设,扎实开展综治中心规范化建设。
自全省“综治中心规范化建设活动”启动以来,阳泉市积极响应省委号召,深入谋划并扎实推进,全面整合社会治理资源,创新治理方式,致力于构建共建共治共享的社会治理新格局。按照“三有”标准,全市共建成市级综治中心1个,县级综治中心6个,乡级综治中心46个,建成了覆盖市、县、乡三级综治中心的服务管理体系,建立了运行顺畅的工作机制。为方便服务群众,阳泉市各级综治中心设置了群众接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理咨询服务室,由综治中心和进驻的相关部门提供人民调解、法律援助、法律咨询、心理咨询、心理服务、网格管理等“一站式”服务,综合运用法律、行政、教育、疏导、协商等方法,化解各类矛盾纠纷。整合了网格化服务管理、心理疏导、矛盾纠纷调处、公共法律服务等职能,让来访群众“只进一扇门,最多跑一地”。
(二)整合部门资源,建立法援工作站。
为进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”,助力转型发展,各级综治中心依托中心实体,整合社会治理资源,建立法援工作站,线上线下受理群众法律援助,进一步延伸了法律援助服务触角,拓宽法律援助服务渠道,为我市广大群众提供便民、利民的维权途径。法院工作站成立以来,全市各级综治中心线上加线下受理群众法律援助近8000起,切实提高了人民群众在法治领域的幸福感、获得感、安全感。
(三)打造心理服务平台,创优心理健康服务水平。
深入推进综治中心实体化运行,依托心理咨询室,联合知名心理专家,开通群众心理服务热线0353-5609885,为我市广大群众提供多样化、个性化心理健康服务。同时,全市各级综治中心相继开通43路心理咨询服务热线,实现了市、县、乡三级心理疏导热线全覆盖。截至目前,全市各级综治中心线上+线下受理群众心理咨询1028次,均取得良好成效。
(四)建立多元化解机制,解决税费征缴争议。
市委政法委、市综治中心积极探索“网格+税务”新路径,制定印发了《关于建立社会保险费争议纠纷多元化解机制的实施意见》。各县(区)、各职能单位依托网格化服务管理机制、体系、平台,充分发挥网格员“人数地熟情况熟”的优势,明确将排查摸底、事件上报、政策宣传等涉税事项纳入网格化管理,细化工作任务、职责分工、标准流程,并依托综治信息系统建立了涉税争议信息上报模块,实现了实体化税费征缴争议中心的全域覆盖。全市受理社保费争议纠纷34件,办结34件。
(五)强化宣传引导,增强综治工作影响力。
为进一步加强网格化服务管理的宣传力度,结合网格服务管理体系“无缝全覆盖”优势,市综治中心通过“泉城网事儿”微信公众号、视频号,以多种形式宣传综治中心各项工作以及网格员、网格化服务管理工作人员先进事迹,营造全民参与基层治理的良好氛围。近三年,“泉城网事儿”已发布公众号内容1566条,视频号内容188条。点阅量突破70万次,累计播放量已达到2000万人次,订阅关注人数3400余人,有效提升了综治中心宣传覆盖面。
二、发挥优势,提升基层网格善治水平
阳泉市综治中心通过优化网格设置与开展主题教育激发治理效能,依托网格优势打赢“双反战争”,联动综治妇联强化妇女权益保障,全面构建基层善治新格局。
(一)持续优化网格设置,激发网格治理效能。
自推行“全科网格”工作以来,阳泉市综治中心认真贯彻落实省委、市委关于网格化服务管理工作决策部署,将提升网格化服务管理水平作为推进平安阳泉、法治阳泉建设的重要举措,高点谋划、高位推进、持续发力,迅速落实,我市“全科网格”建设成效显著。截止目前,全市网格规模达到2002个,配备网格员2002名。其中社区网格937个,农村网格945个,专属网格117个,实现了边界无重叠、责任无盲区、管理无缝隙、服务无遗漏。坚持党建引领基层网格治理,在全市建立网格(普通网格)党组织1882个、微网格党小组8545个,全面推行“党建+全科网格”的工作模式。今年以来,全市网格员上报事件122622件,办结120220件,办结率98.04%,位居全省前列。
(二)深入开展主题教育,推行网格化“十百千万”工程。
根据市委政法委《关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》要求,市综治中心在全市范围内组织开展网格化服务“十百千万”(十场高质量心理服务咨询活动;重点信访群体大走访一百人次;开展政策法规宣传一千次;开展民生事项代办一万人次)活动。全市共完成心理咨询活动24场,服务群众1600余人次。网格员走访重点信访人员338人次,化解矛盾纠纷56件。网格员送法上门宣传3312人次,完成民生待办事项16193人次。
(三)充分发挥网格优势,打赢“双反战争”。
为进一步打击电信网络诈骗违法犯罪和做好反假货币工作,充分发挥网格化建设体系“无缝全覆盖”服务管理优势,我市印发了《关于开展网格化反电信网络诈骗、反假币活动的实施方案》。市综治中心联合市公安局反诈中心、金融系统、电信运营商共同开展网格化反电信网络诈骗和反假币活动。全市各县(区)共发动227家平安建设单位通过网络渠道广泛开展“双反”活动宣传;349个商业银行网点和389个通信运营商网点参与了“双反”活动宣传;“国家反诈中心”App新增下载及注册人数12.9万人;假货币收缴额15830元;全市电信网络诈骗案件发案数环比由升转降。
(四)发挥综治系统妇联组织作用,保障妇女合法权益。
在全市综治系统成立妇联组织,将更好地保障综治系统广大妇女的合法权益,有效发挥综治系统的优势和作用,助力高质量推进平安阳泉、法治阳泉建设贡献巾帼力量。综治妇联成立以来,全市累计上报婚姻家庭类矛盾435件,化解410件,化解率94.25%。2024年,在阳泉市纪念“三八”国际劳动妇女节114周年暨市妇联十三届二次执委(扩大)会议上,阳泉市综治中心荣获“山西省维护妇女儿童权益先进集体”称号。
三、多措并举,提升网格队伍素质
阳泉市综治中心通过选树先进典型与强化教育培训并行,实施百佳评选、技能大比武、全覆盖培训等举措,全面增强网格队伍专业素养和服务能力,推动网格化治理质效显著提升。
(一)选树先进典型,强化网格治理保障激励。
为深入推进网格化服务管理工作,切实发挥先进典型示范引领作用,进一步激发网格员工作的责任感、使命感、荣誉感,阳泉市综治中心连续三年举办网格化服务管理年终成果展示晚会,全面展示了市委政法委在网格化服务管理方面的创新成果,赢得了社会各界和相关部门的广泛好评。全市累计共评选百佳网格员340名,先进工作者50名,先进集体51个,极大地提升了网格化工作在全市的影响力。
(二)强化教育培训,全面提升网格员业务能力。
为进一步提升各级综治中心工作人员、网格员的政治素质和业务水平,阳泉市综治中心邀请纳入网格化服务管理的职能部门业务骨干,围绕政治法律、业务操作、实践技能、应急处置、安全知识(消防、生产、食品等)和相关政策解读等主题,采用线上授课和线下教学相结合的方式进行专题培训。截止目前,阳泉市各级综治中心共针对网格员开展各类培训288余次,参训人员达29000余人次,做到培训全覆盖、无遗漏。同时,举办《山西省平安建设条例》及网格化服务管理知识竞赛,强化了网格员对《条例》、《办法》的认识,推动我市网格化服务管理质效全面提升;举办了阳泉市首届“网格员技能大比武”活动,多角度、全方位展现了网格员的职业风采和责任担当。
阳泉市综治中心致力于提升基层网格服务管理水平,不断强化综治中心的服务功能,优化服务流程,拓宽服务范围,让人民群众在每一项服务中都能感受到温暖与便捷。下一步,阳泉市综治中心将继续以人民为中心,以更高的标准、更实的举措,不断推动基层治理体系和治理能力现代化,为建设更高水平的平安阳泉贡献综治力量。
来源:阳泉市综治中心
来源:阳泉政法