方案出炉！2025年咸阳空气质量改善进位行动这样干→

摘要：为持续推进大气污染治理专项行动，补齐空气质量不优的短板弱项，经市委、市政府同意，咸阳印发了《咸阳市2025年空气质量改善进位行动方案》（以下简称《方案》），全力推进空气质量改善进位。《方案》分为目标要求、重点任务、加强组织保障三个部分。

为持续推进大气污染治理专项行动，补齐空气质量不优的短板弱项，经市委、市政府同意，咸阳印发了《咸阳市2025年空气质量改善进位行动方案》（以下简称《方案》），全力推进空气质量改善进位。《方案》分为目标要求、重点任务、加强组织保障三个部分。

目标要求：

以减排、减煤、减卡为重点，处理好高质量治标和有序治本的关系，推动产业结构、能源结构、供热结构、运输结构调整，精准管控季节性污染，推动空气质量持续改善。2025年，优良天数不少于254天，重污染天数不超过6天；空气质量综合指数在全国168个重点城市排名退出后5位，力争退出后10位，南部八县市区及高新区、经开区排名实现进位等，确保在“十四五”收官之际，空气质量改善再上新台阶等。

重点任务：

分为坚持高质量治标、坚持有序治本、精准管控季节性污染三部分，对35项内容进行了分解，明确了单位、完成时限和市级包抓领导。

《方案》在坚持高质量治标中明确：

全市继续推进企业环保绩效分级“创A升B”专项行动，申报B级及以上不少于30家，新增环保绩效B级及以上、引领性企业25家以上。12月底前，4家水泥熟料企业和4家水泥粉磨站完成超低排放改造，10月底前，完成2家岩棉企业、2家石灰企业清洁能源替代和1家35蒸吨燃煤锅炉淘汰并实施热源替代，动态“清零”燃煤粮食烘干设备、农产品加工等燃煤设施。12月底前，完成剩余的国三及以下标准柴油货车淘汰任务，实现417辆三年任务“清零”。日均中重型载货车辆进出10辆次及以上，日运输量150吨及以上的运输大户建设门禁系统并联网，9月底前，安装不少于28家。严格落实工地扬尘污染治理“6个100%”要求，5000平方米以上的建筑工地安装扬尘在线监测和视频监控并联网。动态管理裸露地块，落实属地管理责任，高标准按期完成主城区44家裸地“两化”整治等。农作物测土配方施肥覆盖率保持在90%以上，主要农作物化肥、农药使用量均实现零增长。畜禽养殖粪污资源化利用率达到90%以上，生猪养殖规模得到有效控制。严格烟花爆竹禁售禁放，加大对网络、流动销售烟花爆竹和燃放问题的查处力度，保持高压管控态势，加强与周边地市协同管控、联合执法等。《方案》在坚持有序治本中明确：

全市严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工、石化、烧结砖瓦、陶瓷、铸造、岩棉、橡胶等行业产能，主城区严禁新增沥青搅拌、水泥制品、建筑（含装修）垃圾及砂石破碎分拣、塑料制品等行业，不再新增涉及喷漆的汽修企业。6月底前，主城区未按期完成分类整治的8家水泥制品企业全面完成分类整治。10月底前，主城区1家非引领性商混站、1家非引领性非烧结砖、2家砂石厂、4家企业沥青搅拌生产线搬迁关闭退出。大力发展清洁低碳能源，积极发展风电光伏等非化石能源发电项目，12月底前，全市可再生能源装机大于火电装机，占比高于全省平均水平。严格控制煤炭消费量，全市严禁新增非电耗煤项目，禁止新建燃煤锅炉。大力推进地热余热供暖，年内至少实施地热项目15个，新增地热供暖面积500万平方米以上，利用工业余热、热电联产、地热替代燃气供热面积230万平方米，年底前，平原地区清洁取暖率稳定达到98%。新增或更新的公交车、出租车、公务用车必须为新能源车，新增物流配送、垃圾清运车、轻型环卫车辆等新能源汽车比例不低于90%。8月底前，全市营运的新能源或国六标准的渣土车、商混车比例达到95%以上，10月底前达到100%，所有商混企业原辅材料运输车辆必须为新能源车或国六标准等。

《方案》在精准管控季节性污染中明确：强化夏季挥发性有机物管控，分行业、分区域、分时段精准制定臭氧差异化管控措施，涉VOCs排放的重点行业企业错峰生产，市政道路划线、摊铺沥青、房建项目外墙喷涂刷漆等错时作业，“四厂”（砂石厂、白灰厂、骨料厂、砖瓦厂）企业及主城区商混站错峰运输。强化秋冬季重污染天气应对，持续修改完善应急减排清单，细化“一企一策”应急减排措施，围绕“工业企业、工地扬尘、渣土清运、清洁取暖、焚烧管控、散煤流通、烟花爆竹禁售禁放”等领域开展联合督导检查和交叉执法检查等。

加强组织保障：

从完善分析调度包抓机制、加强环境执法监管、提升信息化监管能力、强化督查督政问效、增强政策激励机制、宣传营造浓厚氛围等方面进行了明确和说明。同时，《方案》对市级领导包抓重点指标和重点区域清单、各县市区2025年空气质量改善目标、30家B级及以上环保绩效申报任务清单等进行了细化。

一图解读丨咸阳市2025年空气质量改善进位行动方案