摘要：力量在坚定信心中汇聚，目标在凝心聚力中实现。我们从来都是在风雨洗礼中成长，在历经考验中壮大。在“四高四争先”的号角声中，我市以更加矫健的姿态，加快融入、主动服务全国统一大市场建设，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。

力量在坚定信心中汇聚，目标在凝心聚力中实现。我们从来都是在风雨洗礼中成长，在历经考验中壮大。在“四高四争先”的号角声中，我市以更加矫健的姿态，加快融入、主动服务全国统一大市场建设，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。

截至2024年底，我市民营企业数量7.91万户、占企业总数的91%，税收收入占全市税收收入的76.9%，民营企业已成为焦作经济发展的主力军。

龙佰集团国家级企业技术中心雄踞山头之上，以创新技术推动钛产业，拥有两项世界第一，产品覆盖全世界；多氟多六氟磷酸锂绑定宁德时代、比亚迪等头部企业，国内市场占有率超35%，出口至韩国LG、松下，纳入特斯拉供应链，海外营收占比提升至20%；中原内配数字化赋能全球汽配链，气缸套全流程自动化，为戴姆勒、康明斯提供定制化产品，稳居全球气缸套市场份额第一；大咖国际作为蜜雪冰城的中央工厂，为全球3.8万家门店供应原料，覆盖10余个国家；万方铝业高纯铝材打入特斯拉、宁德时代供应链；新开源创新求变，主营产品NVP、PVP产能，跃居全球第一，产品类别从单一的NVP升级到PVP、欧瑞姿矩阵，打破国际垄断，远销四大洲60多个国家和地区；凭借二氧化碲晶体这一科技“法宝”，晶锐光电为嫦娥六号月背挖“土”提供助力……

这些从焦作走向全国甚至世界的知名品牌，它们的发展壮大，无一不是突破本地市场局限，在全国乃至全球范围内配置资源、开拓市场的结果。一个企业的发展，是如此。焦作的发展，更是如此。

目前，我市共有省创新龙头企业6家，省“瞪羚”企业总数40家；新增高新技术企业68家，全市高新技术企业520家；备案入库国家科技型中小企业781家，再创新高。数据，是新质生产力的重要组成部分。我市近期在数字经济领域集中布局一批项目，旨在数字领域弯道超车、迎头赶上；加快中科融合算力中心项目建设，统筹推动“通算+智算+超算”协调发展，融入全省一体化算力网；推进中科星桥商业遥感卫星接收站、国家物联网标识管理服务平台等项目建设，打造“空天地一体”通信网络体系；加快省级数据标注基地试点城市建设，推动数据标注产业在生态构建、技术能力提升、场景应用等领域的创新，形成区域人工智能产业新生态。

既要建立统一的市场交易规则，也要破除扰乱市场竞争秩序的障碍。我市破除地方保护和市场分割，提高专业化、精细化、精益化服务能力，促进区域间经济联系和合作，推动区域经济协调发展，实现资源优化配置和产业合理布局，打通产业链壮大堵点、痛点、难点，诚心实意服务企业发展、服务现代产业做大做强；激活服务企业工作机制，去年召开例会13次，解决大咖国际乳制品生产许可证办理、高安新材料蒸汽管道敷设等11个企业急难愁盼问题。全年累计帮助企业解决困难问题1077个，问题解决率100%；“一企一策”帮助企业解决融资难、用工难、引才难、销路难、降本难等问题，组织产销、产融、用才、产学研对接活动731场，其中围绕重点产业链、立足链主企业需求，开展单品类“产销月月行”活动51场，达成合同意向额13.06亿元。

注重协同联动，持续完善民营企业服务体制机制。我市成立由37家市直部门组成的焦作市促进民营经济发展壮大部门联席会议制度，研究会商重点难点问题，实现从解决一件事向解决一类事转变。先后出台《焦作市民营经济“十大行动”实施方案》《关于扶持个体工商户健康发展的实施意见》《焦作市支持个体工商户和小微企业发展若干措施》等政策措施，支持民营企业高质量发展。加快构建完善我市民营经济发展监测指标体系，筛选50家民营企业建立我市重点企业监测清单，按月搜集企业相关数据，及时掌握企业生产经营情况和行业发展动态，实现民营经济运行监测及趋势预测。

注重要素保障，持续破解民营企业发展难题。我市实施惠企政策直达快享专项行动，进一步加强各类助企惠民政策的归集、解读、兑现，通过市惠企政策免申即享平台归集发布政策文件1058个、政策申报指南845项、免申即享政策530条，兑现各类奖补资金4.15亿元、惠及企业4104家。深入实施“焦作英才计划”，高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作扩容、提质、增效。扎实开展“千企万户大走访”活动，推广“焦科贷”“专精特新贷”等科技信贷产品，壮大耐心资本，探索设立天使投资基金、风险投资基金。制定《2024年度焦作市批而未供和闲置土地盘活整治专项行动方案》，支持民营企业通过出让、出租等方式取得使用权进行开发建设，加快推动批而未供和闲置土地处置工作，共处置批而未供土地9950.74亩，省定任务8452亩，任务完成率117.73%；处置存量闲置土地474.12亩，省定任务280亩，任务完成率169.33%。

注重支持引导，持续激发民营企业发展活力。我市完善创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”—制造业单项冠军梯度培育体系，支持中小企业加强与行业龙头企业的协作配套。持续推进“三个一批”重点项目建设，大力支持民间资本参与重点项目引进、落地和建设，鼓励民间资本参与重大工程和补短板项目，目前1个项目已纳入全国重点民间投资项目库（目前全省在库项目6个），56个项目已通过向民间资本推介项目平台公开推介，占全省推介项目的34.4%。严格落实民间投资政策措施，印发实施《焦作市促进民间投资高质量发展十条措施》，推进高质量民间投资项目入库、重大项目公开推介等重点工作，确保促进民间投资各项工作落到实处。

注重优化环境，持续营造民营企业发展良好氛围。我市深入开展“民营企业家观察日”“民企诉求直通车”“法企联动、护航民企”“检察护企”“万所联万会”等活动。依托“焦我办”APP，探索推行“一码办事”，常态化开展“万人助万企”活动，搭建“企业纾困360”等政企沟通平台，助企纾困解难，累计帮助企业解决问题2666个。全力推动清欠工作深入开展，推进欠款问题化解清偿到位，2024年共化解清欠台账线索4705.01万元，清偿1571.46万元。推行跨部门综合监管，按照随机、最少、合并原则，减少对个体工商户和企业的抽查比例和频次。在全市全面推行行政执法“四张清单”制度，指导全市行政执法部门完成柔性执法“四张清单”修订完善工作，修订后保留不予处罚事项253项，从轻376项，减轻77项，不予实施行政强制38项，全年使用行政执法“四张清单”办理案件2万余件，减免费用600余万元。

对标《全国统一大市场建设指引（试行）》，我市将推动“五统一、一破除”改革举措落地；严格落实全国一张清单管理模式，推进“一址多照、一企一码、一码通行”改革，完善公平竞争审查工作机制；推动生产要素畅通流动，各类资源高效配置；放得活，管得住，推进市场监管公平统一；规范不当市场竞争和市场干预行为，规范地方招商引资法规制度和招投标市场。

“看准了就抓紧干，能多干就多干一些。”拿出好状态，迈出新步伐，怀川大地上活力奔涌，高质量发展气象日新。焦作，给人以期待！

记者 孙国利

来源：焦作新闻网