中国式现代化与周边命运共同体构建:耦合与协同

360影视 日韩动漫 2025-04-03 11:52 2

摘要:中国式现代化与周边命运共同体构建相互促进、密不可分。中国式现代化是周边命运共同体构建的基础和前提,周边命运共同体构建是中国式现代化的任务与目标。中国式现代化为周边命运共同体构建提供机遇与动力,周边命运共同体构建为中国式现代化营造良好的环境与条件。中国式现代化与

刘卿,习近平外交思想研究中心特约专家、中国国际问题研究院副院长

内容提要

中国式现代化与周边命运共同体构建相互促进、密不可分。中国式现代化是周边命运共同体构建的基础和前提,周边命运共同体构建是中国式现代化的任务与目标。中国式现代化为周边命运共同体构建提供机遇与动力,周边命运共同体构建为中国式现代化营造良好的环境与条件。中国式现代化与周边命运共同体的相互关系体现“两个大局”的高度统一,是生产力和生产关系相互作用的结果,彰显“善其身”与“济天下”的襟怀。协同推进中国式现代化与构建周边命运共同体,要求高质量推动“一带一路”建设,推进更高水平的区域一体化,创新周边区域治理机制。

中国式现代化 中国外交 周边命运共同体

党的二十大报告提出中国式现代化理论,把“推动构建人类命运共同体”作为中国式现代化的本质要求之一。二十届三中全会指出“中国式现代化是走和平发展道路的现代化”,“必须坚定奉行独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体”。中国的发展离不开世界,世界的繁荣也离不开中国,推进中国式现代化与构建人类命运共同体相互促进、相得益彰。推动构建周边命运共同体是构建人类命运共同体的关键环节,也是中国式现代化的必然要求。中国式现代化把中国的发展置于周边共同发展的大环境之中,以中国现代化的新成就不断为周边国家现代化提供新机遇,与周边国家良性互动、共同进步;周边命运共同体的构建为推进中国式现代化创造有利条件、营造良好外部环境。中国式现代化与周边命运共同体的构建相辅相成、同向共行。

一、中国式现代化与周边命运共同体构建的高度互嵌、相互促进

中国式现代化与周边命运共同体构建在价值追求、理念信仰、目标建设、内涵外延等方面,具有高度的契合性。无论是基于深厚理论渊源,还是出于现实发展考量,都应推动构建周边命运共同体与中国式现代化进程深度嵌合,两者协同共进,共同书写中国与周边国家睦邻发展的新篇章。

(一)推进构建周边命运共同体是中国式现代化必然要求

推动构建人类命运共同体是中国式现代化的本质要求。中国式现代化是走和平发展道路的现代化,既造福中国人民,又促进世界共同发展。习近平总书记指出,“我国现代化强调同世界各国互利共赢,推动构建人类命运共同体,努力为人类和平与发展作出贡献。”中国现代化是在与世界良性互动中进行,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展,推动构建人类命运共同体。中国把自身的现代化和世界各国现代化联系起来,把中国人民的利益与世界各国人民的利益联系起来,统筹于增进人类共同福祉之中,统筹于构建人类命运共同体的目标之中。

推进构建周边命运共同体成为中国式现代化的必然要求。现代化进程中的中国,是世界重要经济体,其发展无法孤立于周边环境。中国通过构建周边命运共同体,加强与周边国家在经济、文化、生态等多领域的交融合作,是顺应世界历史发展潮流,践行马克思主义世界历史观的。中国以自身现代化带动周边发展,实现区域共同进步,这是中国式现代化理论内涵的外向延伸。同时,中国式现代化扎根于中华大地,继承发扬了中华优秀传统文化中的“和合”思想,强调讲信修睦、亲仁善邻。推动构建周边命运共同体强调政治互信、经济融合、文化包容等理念,恰是“和合”精神在当代国际关系领域的生动演绎。中国秉持这一传统智慧为现代化赋能,以和平方式化解矛盾,用合作手段谋求共赢,推动构建周边命运共同体。

(二)中国式现代化为推动构建周边命运共同体提供动力和机遇

中国式现代化成为与周边共同发展的强劲引擎,为周边国家发展开启机遇之门,为推动构建周边命运共同体提供源源不断的动力。中国拥有巨大人口规模这一显著特质,意味着中国现代化任务艰巨,一路走来并不容易,有可借鉴的经验教训。周边国家在探索自身现代化道路时,从中国式现代化经验中吸取养分,找到适配自身人口结构特点的现代化道路。同时,中国人口规模巨大的现代化为周边国家带来海量需求与多元供给,在实现国内经济社会持续发展同时,也促进了周边国家经济社会快速发展。中国拥有庞大消费市场,周边国家的特色产品、文化服务等可借此机会进入中国。中国式现代化所积累的雄厚资本、先进技术、优质产能也向周边输出,助力邻国发展。中国庞大的经济体量孕育出成熟的产业集群,相关优势产业走向周边,助力当地产业提质升级。中国式现代化与周边国家发展形成联动效应,为周边命运共同体编织紧密的经济纽带。

全体人民共同富裕是中国式现代化矢志不渝的追求,中国发展福祉也外溢至周边。中国在打赢脱贫攻坚战的同时也惠及了周边国家人民。中国以雄厚的医疗技术力量,派遣医疗团队奔赴周边国家,开展医疗救助、培训当地医护人员,助力当地改善医疗条件;通过援建农业设施、运用先进的农业技术、派遣农业专家,帮助周边国家改良土壤、培育优良品种,提升农业产能。这些帮扶行动以共同富裕理念为指引,彰显中国式现代化的人道关怀与责任担当,增进了国家间友谊,让区域合作更具向心力。中国式现代化促进周边共同发展,让周边国家人民深切感受到来自中国的真诚关怀,对中国发展的认同感、亲近感与日俱增,为周边命运共同体筑牢民意根基。

(三)周边命运共同体的构建为中国式现代化提供支撑和保障

周边命运共同体的构建为中国式现代化提供了广阔的发展空间,助力中国向着现代化强国目标稳步迈进。

周边命运共同体的构建促进区域产业链的协同发展。周边国家自身的资源禀赋、产业优势,与中国形成紧密的产业分工协作网络。一方面,周边丰富的原材料供应成为中国现代化不可或缺的输入源头,例如中亚地区的油气资源保障了中国能源供给,助力中国工业生产平稳运行;另一方面,中国的先进制造业向周边国家转移部分产能,在东南亚等地建立加工制造基地,在带动当地就业与经济增长同时,又促使中国企业优化产业布局、迈向高端制造,实现产业升级。这种产业互动为中国式现代化注入源源不断的活力。中国与周边国家现代化紧密互动,有力推动区域经济一体化,使区域发展焕发活力。

周边命运共同体的构建搭建起科技创新合作平台。周边国家与中国科技合作取长补短。中国与日韩在半导体、电子信息等领域合作,助力中国现代化进程。中国向周边国家出口5G、高铁等成熟技术,在帮助周边国家改善基础设施、提升科技应用水平过程中,也拓展了自身技术的应用场景,反馈优化技术研发路径,推动科技创新迭代,为中国式现代化的科技腾飞筑牢根基。

周边国家稳定有序的发展态势,为中国式现代化顺利推进营造和平安宁的环境。周边命运共同体倡导和平家园建设,秉承共同、综合、合作、可持续的安全观,通过当事国双边对话、妥善管控分歧,减少地缘冲突风险,为中国式现代化保驾护航。与周边地区建设安宁家园,通过紧密的执法合作,共同打击跨国犯罪、联合反恐,保障中国企业海外投资、人员往来安全,确保中国式现代化行稳致远。

二、中国式现代化与周边命运共同体构建协同推进的内在逻辑

(一)“两个大局”的高度统一

习近平总书记强调:“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。”两个大局是对当今国内国际大势的科学判断,蕴含着指导内政和外交工作的方法论,体现了既要立足国内又要放眼世界的高度统一。从国内发展看,中华民族伟大复兴的战略全局要求我们推进中国式现代化;从国际格局看,世界正经历的百年未有之大变局要求我们推动构建人类命运共同体。推进中国式现代化与推动构建人类命运共同体二者之间呈现出明显的历史统一性和现实关联性,相辅相成、相得益彰。党的二十大报告指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,同时把“构建人类命运共同体,创造人类文明新形态”纳入“中国式现代化的本质要求”。

中国百年发展历程告诉我们,周边大局关乎中国的发展前途。中国与周边国家同呼吸共命运,中国现代化征程与周边环境密切联动。清末的中国严重缺乏发展动力,欧美工业化如日中天,魏源等有志之士呼吁国人要全面地认清世界大势,提出“师夷长技”的应对之道,中国发起洋务运动,但彼时的周边战略环境步步恶化,周边国家一个个沦为殖民地,中国自身也逐步陷入半殖民地。甲午战争之后,清政府割地赔款,中国工业化进程被打断。戊戌变法、辛亥革命试图寻找中国图强之道,但都以失败告终。探索中国现代化道路的重任,历史性地落在了中国共产党身上。新中国成立后,中国打造了一个在内部组织上高度统一集中的现代国家,开始现代化进程。中国支持亚洲国家反对殖民者、争取独立运动,先后与周边国家建立外交关系,构建了相对稳定的周边环境,中国和周边国家逐步步入现代化进程。改革开放和社会主义现代化建设新时期,中国开启了中国式现代化的新长征。中国把对外开放确立为基本国策,高度重视周边外交,提出了一系列重要战略思想和方针政策,为推进现代化发展营造总体有利的周边环境。中国现代化发展迎来新的飞跃,与周边关系持续深化和扩大,与周边国家合作共赢、实现一体化发展成为中国现代化模式重要组成部分。

在世界百年未有之大变局下,中华民族伟大复兴进入新阶段。中国全面深化改革,成功推进和拓展了中国式现代化,加速崛起进程。与此同时,国际格局急剧变化对周边战略环境和中国式现代化提出了新的要求,习近平总书记在继承传统睦邻外交基础上提出了一系列重要的新思想和新理念,创造性提出亲诚惠容的周边外交理念以及“周边命运共同体”理念,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴与周边国家融合发展。中国在推进现代化进程中实现中华民族伟大复兴,助力推动构建周边命运共同体。中国在一个更加开放的周边环境中,进一步深化与周边各国的利益融合、实现共同的现代化。在共商共建共享的原则下中国积极参与区域治理,通过构建以合作共赢为核心的睦邻关系,构建以命运共同体为目标的周边秩序。同时,周边命运共同体在构建过程中,与中国式现代化密切互动,为中华民族伟大复兴营造更加有利的条件。

随着百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,中国式现代化在蓬勃推进的同时将面临比以往更加不同的外部环境。周边作为中国现代化外部环境中的关键一环,复杂因素还可能进一步增加。近年来美国为了维护霸权,在中国周边地区组建对抗性阵营,强化对华遏制和打压,图谋改变中国的发展环境。与以往任何时期相比,中国国内与周边环境的相互影响日益加深,这就要求在推进现代化建设同时推动构建更加紧密的周边命运共同体,更好地将中华民族伟大复兴伟业置于周边命运共同体构建之中。面对这一复杂形势,要以中国式现代化为周边注入稳定性,以中国的确定性强化周边的确定性。这就要求在中国式现代化进程中推动构建周边命运共同体,进一步把国内和周边作为一个整体来运筹,进一步把实现高质量发展、促进与周边国家和合共生,携手共同迈向现代化,进行整体规划和推进。

(二)生产力和生产关系的高度统一

马克思主义唯物史观认为,生产力和生产关系的矛盾运动是人类社会发展的根本动力。人类社会的进步首先表现为人类改造自然的能力即生产力的提高。当生产关系不能适应生产力发展的要求时,人们就要变革旧的生产关系,建立新的生产关系,以适应生产力的发展。生产力和生产关系相互作用蕴含着推动人类社会进步的根本逻辑,一方面不断发展生产力奠定人类发展的物质基础,另一方面不断变革生产关系以推动生产力进步。马克思从社会现象中抽象出这一一般原理,而人类社会又以生动形象的实践演绎这一原理。

中国式现代化与周边命运共同体构建反映生产力与生产关系的辩证统一关系,二者相辅相成,共同驱动着区域发展与进步。从生产力维度审视,改革开放以来,中国现代化释放巨大的生产力,加快贸易、投资和科技创新等市场要素国际流动,尤其是在周边地区。近年来,中国在科技创新领域的大发展不仅加快中国式现代化进程,也点燃周边地区发展的新引擎,为周边命运共同体构建筑牢生产力根基。中国5G通信技术迅速向周边国家拓展,加快地区超高速网络连接,大大提高了信息传输效率,使当地出现新的业态,如智能制造、数字产业等蓬勃兴起;中国光伏、风电、储能等新能源技术,助力周边国家能源转型,降低能源成本,推动相关产业发展迈向新高度;遥感技术、卫星,帮助应对气候变化,改善生态环境,实现人与自然的和谐。中国输出先进管理经验、技术标准,帮助当地建设产业园区,完善上下游配套,促进当地工业化进程,实现区域产业分工优化,整体提升生产效率,驱动区域生产力协同发展。

聚焦生产关系视角,周边命运共同体构建过程塑造了全新且适配的生产关系网络。经济合作上,坚持共商共建共享原则,依托“一带一路”倡议构建起平等互利的经贸往来模式,通过共建基础设施、联合投资项目等深度捆绑,形成你中有我、我中有你的产业合作链条。周边经济走廊建设,包括能源设施,公路、港口建设等,打破旧有贸易壁垒与不平等经济关系,为生产力发展开辟广阔空间,同时让参与各方在新生产关系下共享发展红利。中国不断创新区域合作模式,推动区域一体化深入发展,与周边国家利益日益融合,构建区域经济一体化新格局。中国以负责任的大国担当,更加积极推进亚太自由贸易区进程,秉承开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的理念,共同建设互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系。中国实现更高水平的制度性开放,推动中国—东盟自贸区提质升级,实质性结束3.0版谈判;与区域伙伴缔结《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),最大限度整合了区域内各成员的27个贸易安排和44个投资协定,有效推动多边贸易体系发展,维护产业链供应链稳定。这些举措加快推进区域经济一体化和贸易合作便利化,形成与新质生产力相适应的新型生产关系,实现技术创新与制度创新“双轮驱动”。

中国率先与周边国家以签订外交文件的形式明确宣示构建双边命运共同体的共同努力方向,逐步形成双边命运共同体的网络,其中,同湄公河五国、中亚五国双边层面实现构建命运共同体全覆盖。同时,中国提出一系列构建地区命运共同体倡议,进一步拓展合作。双边和次区域命运共同体的构建,为推进区域合作释放强劲动能,贸易畅通、产业投资、互联互通等领域合作呈现出前所未有的蓬勃景象,推动形成以合作共赢为核心的区域生产关系新范式。

此外,中国与周边国家双向奔赴现代化,极大地推动了人文交流,重塑了区域人际关系,增进彼此认同感与信任度。这种紧密友好的民间联系为经济、科技合作搭建稳固基石,让基于生产力发展的合作在和谐融洽氛围中顺畅推进,确保中国式现代化与周边命运共同体构建有机融合、协同共进。中国秉持和平共处五项原则,积极斡旋周边地缘政治争端,倡导多边对话协商解决分歧,为区域营造稳定和平环境,为地区生产力要素流动、产业布局优化提供稳定外部条件,使生产关系在和平框架下持续巩固拓展,赋能区域发展大局。

总之,中国式现代化作为先进生产力代表,持续向外辐射能量;周边命运共同体构建作为优化的生产关系框架,提供适配发展土壤,二者高度统一,携手书写区域发展辉煌篇章。

(三)善其身与济天下的高度统一

孟子说:“穷则独善其身,达则兼济天下。”作为发展中大国和亚太重要国家,中国在追求“善其身”与“济天下”中寻求统一,既“善其身”也“济天下”。“善其身”就是努力实现经济社会全方位发展,做好自己的事情,提高自身能力,不断壮大自己,让全体人民过上好日子。“济天下”就是担当起国际责任,为国际社会尤其是周边地区作出自己应有的贡献。“善其身”和“济天下”两者相辅相成、紧密联系。前者是后者的前提和基础,后者是前者的目标和结果,两者相互作用,共同形成一个整体。

“善其身”和“济天下”,都是中国现代化与周边命运共同体的要求,强调国内责任与国际责任的统一,将本国发展与地区发展结合起来,相互促进。在追求本国现代化成就的同时,不忘关注地区的整体福祉,以实际行动践行“利而不害”与“为而不争”的原则,实现地区的和谐与进步。周边是中国安身立命之所,发展繁荣之基。中国高度重视周边外交,始终将周边置于外交全局首要位置,始终致力于促进地区和平稳定与发展繁荣。中国式现代化对于周边的意义,就在于在推动现代化进程中带动周边国家共同发展,为推动构建人类命运共同体注入动力。改革开放以来,中国聚精会神搞建设,现代化发展取得举世瞩目的成就;中国式现代化具有强烈的责任感和使命感,把国家命运与周边命运紧密联系在一起。

进入新时代以来,中国式现代化在实现快速发展同时惠及周边,为地区提供更多的公共产品。中国通过“一带一路”经贸合作,助力地区国家盘活经济,加速发展进程。截至目前,共建“一带一路”已经实施1000个小型民生援助项目。通过人道主义援助,为缅甸、阿富汗等陷入国内动荡的地区人民送去温暖。面对世纪疫情,中国开展了新中国成立以来规模最大、时间最长的紧急人道主义救援,向周边国家提供大批抗疫物资和疫苗。新时代十余年来,中国共向70多个国家提供1000多次紧急援助,其中主要是亚洲国家。

推动构建周边命运共同体实现了“兼”与“独”的统一,中国以“济天下”的胸怀将自身现代化放到周边更广阔的合作平台中。中国弘扬以和平、合作、包容、融合为核心的亚洲价值观,在推进构建周边命运共同体进程中实现自身和周边国家共同的现代化,以“济天下”的境界促进“善其身”。中国秉持亲诚惠容的周边外交理念,坚持正确的义利观,不断增强道德感召力、吸引力,获得地区广泛认同。

“善其身”和“济天下”是一个不断实践的过程。中国式现代化与周边命运共同体构建相互促进,高度统一于中国与周边国家睦邻关系之中。随着区域合作不断深化,中国与周边国家将迎来更高质量、更高水平的新发展,推动实现共同的现代化,建设一个开放包容、互联互通、共同发展的共同体。

三、中国式现代化与周边命运共同体构建协同推进的实践进路

协调推进中国式现代化与周边命运共同体构建需要全方位、系统性的实践路径,以实现二者相辅相成、共同发展。

(一)推动高质量共建“一带一路”

共建“一带一路”是助推中国式现代化的应有之义,是构建新发展格局的重要环节,也是中国积极参与地区治理和全球治理的中国方案。“一带一路”是中国式现代化向世界的延伸,承载着构建人类命运共同体的崇高使命,并为实现这一目标搭建的实践平台。

周边地区是共建“一带一路”首发之地,最先感受到中国式现代化脉搏,中国现代化成果为周边国家所分享。习近平总书记将“一带一路”比作亚洲腾飞的两只翅膀,强调“一带一路”倡议的首要合作伙伴是周边国家,首要受益对象也是周边国家;欢迎周边国家参与到合作中来,共同推进“一带一路”建设。推进中国式现代化将增强国内与周边市场联动效应。中国同绝大多数周边国家签署了共建“一带一路”双边合作备忘录,与老挝、柬埔寨等国还共同制定了5年或10年的双边关系发展规划。2015年12月,上合组织成员国元首理事会发表声明,表示将积极推进丝绸之路经济带建设与各国发展战略及欧亚经济联盟等机制的对接。2019年11月,中国与东盟发表《中国—东盟关于“一带一路”倡议同〈东盟互联互通总体规划2025〉对接合作的联合声明》,将共建“一带一路”同东盟整体发展规划对接,明确了双方合作的目标、方向和重点举措。

推动高质量共建“一带一路”在周边不断走深走实,为推进周边国家现代化提供源源不竭的动力,为地区各国人民带来更大福祉。在共建“一带一路”倡议引领下,大规模的基础设施联通工程在周边地区快速展开,公路、铁路、港口等交通枢纽的建设,让区域互联互通更加顺畅。中老铁路、雅万高铁的修建和运营标志着东南亚进入“高铁时代”,铁路现代化给当地人民带来极大便利,同时也加快了中泰、中马、中越铁路建设或筹建。中欧班列开行10万列,“钢铁驼队”联通11个亚洲国家的100余个城市。中国与周边国家全力推动陆上、海上、天上、网上丝绸之路建设,全面提升共建国家间基础设施互联互通水平,提高生产要素流动效率,推动区域经贸繁荣。

高质量共建“一带一路”不仅加快了周边国家现代化建设,还提升中国与周边国家睦邻关系。共建“一带一路”建构起全新的生产关系网络,推动普惠包容的经济全球化,为推动构建周边命运共同体奠定了坚实基础。高质量共建“一带一路”统筹“硬联通”“软联通”“心联通”。“一带一路”聚焦民生工程,促进当地就业、改善民生,不断增强共建国家人民的获得感和幸福感。中国与周边国家的人文交流日趋紧密,不断增进双方相互理解与信任、促进经济社会发展。共建“一带一路”所倡导的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神和共商共建共享等理念也为广大周边国家所认同。

在“一带一路”合作框架下,包括基础设施建设、贸易投资、产业合作、金融货币、人文交流等重点领域的合作机制如雨后春笋般不断涌现。当前,“一带一路”合作机制呈现全方位、多元化和开放性特点,越来越多的国家加入进来,有力推动各功能性领域的利益共同体的构建。

(二)推进更高水平的区域一体化建设

推进更高水平的区域一体化建设是中国式现代化的必然要求和构建周边命运共同体的必经之路。对外开放是中国的基本国策,也是中国式现代化的鲜明标识。习近平总书记强调:“只有开放的中国,才会成为现代化的中国”“中国将坚持推进高水平对外开放,以高质量发展全面推进中国式现代化,为各国开放合作提供新机遇”。推进更高水平的区域一体化建设,是对外开放首要一环,有利于中国融入区域合作大潮流,在推进中国式现代化过程中推动构建周边命运共同体。习近平总书记强调:“统筹经济、贸易、科技、金融等方面资源,利用好比较优势,找准深化同周边国家互利合作的战略契合点,积极参与区域经济合作。”“要以周边为基础加快实施自由贸易区战略,扩大贸易、投资合作空间,构建区域经济一体化新格局。”

推进更高水平的区域一体化,不仅让中国进一步拓展国际市场,为经济增长创造新动力,还使中国不断提升开放水平,完善开放型经济体制。稳步扩大制度型开放,要求中国对标国际一流水平,积极参与国际规则制定。近年来,中国主动对接国际高标准经贸规则,完善产权保护、环境标准、劳动保护、政府采购等方面政策,以适用更高水准的国际规则和标准。比如,中国积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》等国际高标准经贸规则,加强制度建设。

区域一体化整合区域内的优势资源,推动构建全方位、多层次、宽领域的合作格局。中国与周边国家资源要素实现优势互补,为共同现代化提供物质基础。比如,中国与东盟的贸易合作,使双方在农产品、能源等领域实现了资源互补。区域一体化促进产业协同,中国与地区国家共建产业链、供应链,推动地区相关产业向高端化、智能化、绿色化升级,使周边地区形成更具国际竞争力的产业集群和经济板块,共同提升在全球产业分工中的地位。

推进更高水平的区域一体化也是推动构建周边命运共同体的过程。区域一体化深入推进将强化域内国家利益日益融合,形成更加紧密的区域经济共同体,让各国共享发展成果,实现共同繁荣,为构建周边命运共同体奠定坚实的物质基础。区域经济一体化建设溢出效应,培育地区合作文化和区域认同,有利于各国加强协调合作,共同应对传统和非传统安全领域挑战,减少冲突和摩擦,为构建周边命运共同体提供安全保障。同时,区域经济一体化深入发展,促进文化、教育、旅游等领域的交流与合作,增进各国人民之间的相互了解和友谊,为构建周边命运共同体营造良好的社会氛围和民意基础。

(三)创新周边区域治理机制

党的二十大报告指出:“中国积极参与全球治理体系改革和建设,践行共商共建共享的全球治理观,坚持真正的多边主义,推进国际关系民主化,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。”构建人类命运共同体,积极参与全球治理体系改革和建设,是中国式现代化的本质要求。中国把推进国家治理体系和治理能力现代化作为重要内容,不断提高参与全球治理的能力。中国坚持共商、共建、共享的全球治理观,携手周边各国坚守和践行国际关系基本准则,以区域治理创新引领全球治理体系变革。

百年未有之大变局背景下,中国周边环境也在发生急剧变化,各种传统和非传统安全形势表现出前所未有的新特点。中国式现代化在统筹发展与安全过程中推进构建命运共同体的建设。中国携手周边国家凝聚地区共识,坚持开放包容的区域主义,推动构建多层次、多领域、整体性、复合型的区域治理机制,共同应对本区域在经济治理、安全治理等方面面临的挑战。

深入推进地区可持续发展,构建绿色发展协同机制。中国发挥绿色技术优势,与周边国家联合制定区域生态保护规划,促进生态经济联动发展;既保护生态环境,又创造经济收益,促进生态与经济良性互动,强化周边命运共同体生态联系。携手日韩建立和完善东北亚环境合作机制,共同应对气候变化。以澜湄合作机制为抓手,推进澜沧江—湄公河全流域治理,改善水环境质量。利用中国中亚合作机制,开展荒漠化防治与生物多样性保护,守护共同家园,实现绿色发展一体化。积极挖掘生态资源潜力,共同发展生态产业。

强化非传统安全联防联控常态化建设。建立中国—东盟灾害管理部长级会议机制,共同提升自然灾害防治能力;落实中国—东盟公共卫生合作倡议,提升机制能力建设,包括建立健全区域疫情监测预警、医疗物资储备调配、疫苗联合研发生产机制,应对突发公共卫生事件;建立健全网络执法协调机制,共同打击电信诈骗等跨国犯罪行为;充分发挥上海合作组织地区反恐怖机构效能,共享情报信息,联合开展跨境反恐行动。

建立健全地缘政治矛盾化解机制。秉持和平共处五项原则,搭建多层次外交对话平台,强化信任机制建设,就领土争端、海域划界等问题进行磋商,积极推进南海行为准则等规范落地;以10+3、东盟地区论坛(ARF)、东盟防长扩大会议(ADMM-Plus)等为基础框架,加强对话与协调,深化区域安全合作,扩大区域共识,壮大机制影响力;发挥大国协调作用,斡旋相关热点和地区冲突,减少地缘政治对区域发展的干扰。

中国坚定不移地践行开放的区域主义,从优秀的传统文明中汲取智慧,不断为区域治理注入新的时代内涵。中国携手地区国家,凝聚对亚洲价值、亚洲方式、亚洲传统的集体认同,不断创新区域合作机制,为推动构建周边命运共同体积累组织基础。

四、结语

中国式现代化是中国共产党领导的现代化,要求自身现代化与各国现代化的密切结合,体现天下情怀与使命担当。周边是中国安身立命之所,发展繁荣之基,是中国外交首要一环。基于紧密的人文地理关系、传统睦邻友好以及密切市场要素作用等原因,周边国家最先受惠于中国式现代化,与中国共同推进现代化。这一协同过程,也是中国与周边国家共同构建命运共同体的过程。中国将秉持亲诚惠容的周边外交理念,弘扬以和平、合作、包容、融合为核心的亚洲价值观,助力地区团结、开放与进步,将自身现代化融于周边国家现代化过程中,推动构建周边命运共同体。

《当代中国与世界》(2025年 第1期)

来源:中国网一点号

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