CSD关于奥尔莫案的决议不合法，我们将继续上诉

摘要：针对西班牙体育高级理事会今天做出的决议，裁定由西班牙足协和西班牙职业足球联盟（LALIGA）组成的“联合协调跟进委员会”无权禁止巴萨注册奥尔莫和保-维克多，LALIGA官方做出了回应。

针对西班牙体育高级理事会今天做出的决议，裁定由西班牙足协和西班牙职业足球联盟（LALIGA）组成的“联合协调跟进委员会”无权禁止巴萨注册奥尔莫和保-维克多，LALIGA官方做出了回应。

完整声明

LALIGA今日获悉体育最高委员会（CSD）作出的决议。该决议针对巴塞罗那足球俱乐部（下文简称“巴萨”）及球员达尼-奥尔莫和保-维克多于2025年1月7日提出的上诉请求作出裁定，上诉理由是要推翻LALIGA和西足协拒绝给予上述球员预先签证及办理注册手续的决定。经分析该决议后，LALIGA认为其中对于联合协调跟进委员会（下文简称“跟进委员会”）的所谓无权裁决的认定，现就此说明如下：

一、LALIGA认为，今日通知的驳回决议违反法律规定，主要原因包括：

（1）拒绝对球员参赛许可证续签，或给新注册发放预先签证的行为，是自动适用球员注册规则的结果。在此背景下，2025年1月4日由西足协–LALIGA联合协调跟进委员会达成的协议，仅确认了无法依法办理新许可证的事实，是对协会规章的字面适用，完全属于该委员会的职权范围。另一方面，巴萨对预算验证机构（OVP）阻止通过LALIGA MANAGER向比赛管理部门发出预先签证的决定提出上诉，也印证了上述情况。

无论如何，跟进委员会的决定并未取代LALIGA及西足协有关部门此前作出的决定。在本案中，通过LALIGA MANAGER系统由LALIGA比赛管理部门作出的决定，并非本次上诉的对象；因此，跟进委员会并非驳回了巴萨的请求，而是确认了通过LALIGA MANAGER系统作出的预先签证拒绝，以及西足协法务顾问于2024年12月31日就新球员登记问题提出的意见。

（2）我们必须指出，两名球员的许可证均于2024年12月31日自动到期——这一到期系依据球员与俱乐部之间约定的有效期结束而自动生效。因此，任何情况下均不应要求采取协会层面的取消措施。

同时，CSD在许可证事项上的职权仅限于审查许可证的发放或拒绝行为，而不包括其取消或延期（参见第116.3.a条和第117条《体育法》），正如本案所表现的。大量司法判决及CSD以往的相关决议均证明，此类事项不适用于行政复议。

（3）此外，CSD的决议忽视了成熟的行政及司法理论，该理论认为，完全无效应当是显而易见的，即当明确将某项职权赋予其他机构（或根本未赋予任何机构）时，不会因需要先行进行法律解释或因适用法规未明确规定具体职权机关而认定无效。在此背景下，体育法规并未将预先签证及许可证发放的职权赋予任何职业联赛或西班牙体育协会内部机构，而CSD的决议中亦未指明LALIGA或西足协内部哪一机构具有该职权，因此不可能存在“明显无权”从而导致完全无效的情形。

（4）相反，LALIGA与西足协在本案中的处理，仅限于通过其内部享有相应职权的机构，客观且严格地适用现行法规，并且这一做法长期以来一直平稳、持续地执行。

二、CSD是在上诉提交近三个月后（即法定最长期限届满后）才作出该决议，而在此期间，LALIGA于2025年1月22日提交的申辩书中提出的请求解除2025年1月8日所采取紧急临时措施的申请始终未获裁定。

这一延迟与巴萨及其球员仅在短短24小时内获得紧急临时措施形成鲜明对比，而该措施作出前未曾听取LALIGA及西足协的意见，从而侵犯了对抗与辩护原则。

三、此外，这些临时措施是在不符合法定前提及程序保障的情况下采取的，对赛事的完整性造成了影响。同时，这也违反了最高法院的司法理论及此前由两份司法裁定（即2024年12月23日巴塞罗那第10商业法庭作出的裁定以及2024年12月30日巴塞罗那第47初审法庭作出的裁定）所确立的原则。

LALIGA重申其对合法性、公平竞争以及在经济控制和球员登记方面客观适用法规的承诺；因此，鉴于上述决议不符合法律规定，LALIGA将立即对此提出上诉。

同时，LALIGA还附上了职业联赛球员注册的流程图：