综治中心规范化建设｜肇庆广宁综治中心情理法融合，多元协同共治理

摘要：近年来，肇庆市广宁县以“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设为抓手，持续深化基层治理能力现代化改革。县综治中心通过构建“资源整合、部门联动、闭环运行”的协同机制，在欠薪问题化解中探索出“情理法融合+专业化调处”的广宁模式，为基层社会治理提供了可复制的实践样

近年来，肇庆市广宁县以“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设为抓手，持续深化基层治理能力现代化改革。县综治中心通过构建“资源整合、部门联动、闭环运行”的协同机制，在欠薪问题化解中探索出“情理法融合+专业化调处”的广宁模式，为基层社会治理提供了可复制的实践样本。

快速响应，协调联动

2025年2月，广宁县综治中心收到施工方薛某关于工程款支付问题的诉求。接到反映后，县综治中心迅速启动响应机制，协调县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县信访局等常驻部门组成联合调解小组，开展讨论并制定应对策略。

深入调查，精准把脉

联合调解小组通过实地走访、查阅合同、询问当事人等方式，全面梳理纠纷脉络。针对工程款支付方式、时间节点、违约责任，以及部分项目因设计变更、工程量调整导致的补充协议缺失等核心问题，各部门结合职能展开专业调处。县法院通过调取类似案例，指出逾期支付工程款可能面临的违约金赔偿及信用惩戒风险；县检察院通过公益诉讼视角，强调拖欠工程款对农民工权益保障的潜在损害；县公安局从社会稳定角度，预警矛盾激化可能引发的治安隐患；县信访局结合群众诉求，提出“分阶段验收+分批次支付“的调解方案，避免矛盾激化；县司法局依据《民法典》，对调解协议进行合法性审查，提供法律咨询服务，并协助双方完善补充协议条款。

多轮协商，达成共识

在掌握争议焦点后，调解小组启动“背靠背“沟通机制。面对施工方薛某的强烈不满，调处人员采取“共情倾听+专业释法“策略多次安抚解释。经过一个月多轮面对面协商，双方最终达成协议：欠款方承诺7天内完成资金筹措，薛某同意减免部分滞纳金并配合签订补充协议。调处人员通过“法律+情感“双线劝导，既维护了施工方合法权益，又为发包方争取了缓冲空间，成功将矛盾化解在萌芽状态。