摘要："不允许城镇居民到农村购买农房宅基地，不允许退休干部到农村占地建房"，中央一号文件再次重申这一铁律！这两条政策底线必须守住，不容突破！作为农民朋友，您知道这关乎自身权益吗？

中共中央、国务院双重定调：城镇居民禁购农房宅基地，退休干部禁下乡建房新规全解析！

"不允许城镇居民到农村购买农房宅基地，不允许退休干部到农村占地建房"，中央一号文件再次重申这一铁律！这两条政策底线必须守住，不容突破！作为农民朋友，您知道这关乎自身权益吗？

这不是简单市场管制，而是保障国家粮食安全和农民长远权益的重大举措！为何中央如此坚决？影响几何？一起深入了解！

01

宅基地权属明晰：农村土地归集体所有

《宪法》和《土地管理法》早已明确规定：农村宅基地属于农民集体所有！城镇居民和退休干部不具备集体成员资格，法律上无权取得宅基地使用权。

这一禁令不是新政策。早在1999年，国务院就发文明确农民住宅不得向城市居民出售。2025年1月，自然资源部、农业农村部联合发文再次强调严禁违规买卖宅基地。如今写入中央一号文件，彰显中央决心！

现实中，一些地方打"擦边球"，通过所谓"特殊资格权"、村民决议等方式，变相给退休干部分配宅基地。这些做法已触碰法律红线！根据《民法典》规定，此类买卖合同因违反效力性强制规定而自始无效！

宅基地承载着农民群体的情感与期望，是老人的保障和年轻人的退路。一块宅基地，看似简单，实则关乎农民根本利益！您身边有没有发生过类似违规情况？

02

保护耕地红线：杜绝资本下乡乱象

耕地资源保护刻不容缓！当前我国耕地数量虽有所增加，但质量总体不高，占用与保护矛盾仍很突出。

若城镇居民和退休干部大量下乡购地建房，将挤压有限的农村集体建设用地，甚至侵占农用地，直接威胁国家耕地红线！更可能引发囤地、炒作行为，扰乱农村土地市场秩序。

过去几年确实存在严重问题：数据显示，近年涉宅基地纠纷案件大幅增长，其中涉及城镇居民违规购房占据一半以上！一些地方甚至出现建私家别墅、高尔夫球场等严重违规行为！

农业农村部明确表态："一定要给农民留个后路，为农民长远利益着想。花几万块钱就彻底买断农民宅基地，对农民长远利益未必划算。"

这一禁令，是对农民权益的最大保护，防止因短期利益而失去长远保障！您怎么看这个问题？

03

盘活资源有路径：既要守住底线又要促进发展

禁令不等于完全封闭农村。中央一号文件同时提出，探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。

这意味着，在保留资格权前提下，农民可以通过合规方式"活化"闲置资源。退休干部和城镇居民可以通过租赁、合作等方式参与乡村建设，而非直接购买产权。

农村宅基地确权登记工作正加速推进。通过房地一体确权登记，为农民夯实产权基础，明晰权属关系，也为征地拆迁提供清晰产权依据。

农房盘活政策要求征地补偿评估时，将房屋经营性收益（如民宿、商铺）纳入补偿范围，避免"越拆越穷"。这些措施都在保障农民长期权益！

您家的宅基地和农房已经办理确权登记了吗？这关系到您的切身利益！

04

维护社会公平：保障农民集体长远利益

土地资源稀缺，农村宅基地更显珍贵。不少农村地区多年未分过宅基地，兑现"一户一宅"都很困难。

如果制度开了口子，允许城镇居民和退休干部占地建房，必然挤占有限农村集体用地，加剧资源分配矛盾，不利于农村和谐稳定。尤其一些退休干部利用身份优势违规占地，更衍生权力寻租风险。

政策禁令并非要阻碍人才返乡创业。通过合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿等产业，仍是大有可为的。返乡人员应以志愿者、投资者而非"土地占有者"身份回归乡村。

近期，自然资源部强调，城镇居民非法购买宅基地、小产权房等，不得办理登记，不得通过登记将违法用地合法化。这进一步筑牢了制度防线！

虽然开展乡村振兴需要城乡要素双向流动，但流动必须在法律框架内进行。保护农村土地权益的同时，也要关注进城农民的住房保障问题。中央一号文件明确，鼓励将稳定就业生活的农业转移人口纳入城市住房保障范围。

中国农业大学土地专家研究表明，保障农民土地权益是农民获得稳定收入和社会保障的基础。土地既是农民的"保命田"，也是乡村振兴的重要资源。将城乡发展置于同一坐标系，才能实现城乡共同繁荣！

与其思考如何规避政策，不如思考如何在规则内创新发展。您对盘活农村资源有什么好建议？欢迎留言讨论！

政策是为保障农民权益而设，希望每位农民朋友知晓自身权利，共同维护农村发展的良好秩序！

不足之处，恳请大家批评指正！一起探讨乡村振兴新路径！

来源：风中的清风