摘要:“检察机关和相关职能部门以普法教育与督促整改相结合的形式,帮助我们进一步规范六堡茶产品销售流通环节,并提供专业法律服务,真是太贴心了。”2025年3月28日,梧州市万秀区检察院与相关职能部门到万秀区某茶城开展公益诉讼回头看时,一茶企负责人说道。
“检察机关和相关职能部门以普法教育与督促整改相结合的形式,帮助我们进一步规范六堡茶产品销售流通环节,并提供专业法律服务,真是太贴心了。”2025年3月28日,梧州市万秀区检察院与相关职能部门到万秀区某茶城开展公益诉讼回头看时,一茶企负责人说道。
千年前,在一条起于梧州市苍梧县六堡镇的“茶船古道”上,一箩箩六堡茶被装运上船,沿数百公里航道顺水东行至广州,再沿海上丝绸之路越洋过海,远销南洋。
一条古道,穿越千年;从“茶船古道”到“一带一路”,一盏茶香,联结世界。六堡茶属黑茶类,因原产自广西梧州市苍梧县六堡镇而得名,有1500多年的种植历史,在清嘉庆年间被列入中国名茶之列。近年来,万秀区检察院始终牢记习近平总书记关于“做大做强六堡茶产业”的殷切嘱托,紧扣梧州市把六堡茶产业打造成为广西千亿茶产业“半壁江山”的目标任务,充分发挥检察监督职能,强化“府检联动”,以“个案办理+社会治理+长效机制”模式护航六堡茶产业高质量发展。
精准监督守护“茶名片”
三月春意浓,采得嫩芽方得春。针对春茶市场容易出现的地理标志使用不规范、虚假宣传、恶意抬价等乱象,万秀区人民检察院主动延伸监督触角,联合城区市场监管部门开展“护春茶”专项行动,重点打击假冒“六堡茶”地理标志产品、不当使用专用标志、以次充好等违法行为,依法保护企业和群众合法权益。
万秀区作为梧州市六堡茶核心产区之一,目前六堡茶种植面积达12000亩。已培育有一定规模、获SC许可的六堡茶生产企业55家,其中规模以上企业8家,2024年六堡茶年产量超1.4万吨。万秀区某茶城作为梧州市重要的六堡茶交易市场,目前已有超过60家茶叶商铺入驻。
近年来,六堡茶品牌遭遇侵权频发、商标续展困境及市场秩序混乱等“顽疾”。对此,万秀区检察院从地理标志保护“小切口”切入产业“大治理”,组织力量深入茶企、协会和生产一线进行调研,了解产业现状和发展瓶颈。同时,成立“地理标志产品保护专项检察活动”专班,开展知识产权保护法律监督工作,为六堡茶产业提供全链条司法保护。
2024年7月,万秀区检察院干警调查发现某茶城等地的部分六堡茶销售店铺存在散装六堡茶、预包装六堡茶未张贴标明生产厂家、日期等标签,或标签标明的内容不全等问题,损害消费者合法权益及社会公共利益,遂以行政公益诉讼立案。
7月22日,万秀区检察院与相关职能部门就六堡茶产业发展中面临的问题进行深入交流,共同探讨解决方案和工作思路,并于7月24日向相关职能部门制发检察建议,督促整治辖区内存在的散装六堡茶及预包装六堡茶标签张贴不规范问题。
收到检察建议后,相关职能部门高度重视,随即组织30多家茶企负责人参加服务六堡茶高质量发展座谈会,并邀请万秀区检察院检察官一起就茶企在发展过程中遇到的六堡茶食品安全质量、标签标识规范、地理标志专用标志注意事项、“假冒伪劣”产品维权等问题对与会茶企负责人进行解说、答疑。
去年以来,万秀检察院联合相关职能部门积极履职,对辖区内六堡茶经营单位共检查80家次,发现问题45处,依法督促存在问题的相关商铺进行整改,并落实定点包保干部点对点进行沟通指导,发放270余张定制标签,联络35家生产茶企进行茶叶溯源,切实保障消费者的合法权益及社会公共利益。
社会治理织密“茶篮子”
“梧州六堡茶近几年来品牌影响力越来越大,网络上直播带货中也出现了一些假冒梧州六堡茶企业品牌的侵权行为,希望检察机关和有关部门能为我们提供相关专业法律服务和有效保护本地六堡茶企业品牌合法权益。”2024年9月,在骑楼城人大代表联络站召开的民意恳谈会上,万秀区某茶企管理人员向万秀区检察院检察官反映。
万秀区检察院认真落实双赢多赢共赢茶产业保护理念,深化跨部门合作、“检企”协作,推动以“我管”促“都管”落地见效。
2024年10月,万秀区检察院从个案办理中找准行业监管、社会治理中的短板弱项,针对辖区六堡茶产业在企业品牌保护、流通领域运行规范等方面存在的共性问题,制发社会治理检察建议,助推行业规范发展,推动实现源头治理。
收到社会治理检察建议后,相关职能部门加大部门联动,联合区市场监管局对收到的30条假冒侵权案件线索进行排查,重点查处假冒六堡茶企业品牌、掺杂掺假、虚假宣传等各类违法行为。
该院积极为涉茶企业提供政策支持,宣传梧州市茶产业发展局等部门印发的《支持六堡茶产业转型升级十条政策措施(试行)实施细则》,实施茶企扶优培强行动,帮助茶企解决用地、用工、融资等发展需求问题,扩大茶园种植规模,促成六堡茶园种植面积达10071亩,同时不断扩大辖区茶叶全产业链项目,规划打造以茶种植、茶研学、茶康养为主题的茶文旅项目,推动茶文旅融合发展。
建章立制形成茶产业保护“新格局”
2024年12月17日,万秀区检察院与万秀区茶产业发展局建立“服务保障茶产业高质量发展协作机制”,与万秀区茶产业发展局形成茶产业保护合力。
该协作机制构建“检察+”多元保护模式,坚持以协同配合、互相促进、依法依规为原则,共同凝聚服务茶园生态资源保护、茶文化和文物遗产保护、茶企茶农合法权益保护、涉茶人员法律意识提升、推动茶产业高质量发展等内容,通过信息共享、线索移送、联合会商、宣传联动等方式实现专业化办案与社会化保护的衔接配合,形成工作合力,保障茶产业相关主体合法权益,推动茶产业法治化、规范化发展,服务六堡茶产业做大做强,助力推广六堡茶作为国家地理标志产品及其制作技艺被列入非物质文化遗产的影响力和市场价值,推动“茶船古道”历史文化的传承和发展。
“要持续贯彻落实最高检加强茶产业公益保护工作部署要求,立足服务‘统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章’”,万秀区检察院党组书记、检察长陆华梅表示,今后要充分发挥公益诉讼检察职能,加强与行政机关的协作配合,构建茶文化赋魂、茶科技赋能和茶产业融合的发展大格局,为茶产业健康发展厚植法治沃土,促进万秀区茶产业健康、有序、高质量发展。
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来源:梧州检察