摘要：“高质效办好每一个案件”，是要求，更是责任。基层检察工作直面群众、贴近民生，如何在纷繁复杂的案件中既守住公平正义的底线，又让群众感受到效率与温度？这考验的不仅是法律功底，更是将理念转化为行动的智慧。即日起，将推出《“高质效办好每一个案件”的十个维度》大家谈栏目
“高质效办好每一个案件”，是要求，更是责任。基层检察工作直面群众、贴近民生，如何在纷繁复杂的案件中既守住公平正义的底线，又让群众感受到效率与温度？这考验的不仅是法律功底，更是将理念转化为行动的智慧。即日起，将推出《“高质效办好每一个案件”的十个维度》大家谈栏目，在思想碰撞中找方法、于实践磨砺中寻答案。
以“如我在诉”的工作情怀，
做好控告申诉检察的“必答题”
控告申诉检察部 祁翔
控申部门作为检察机关的窗口部门，一头连着民生诉求，一头连着法理情，地位重要，责任重大。面对复杂多变的社会矛盾与人民群众日益增长的诉求，如何直面群众，回应诉求，保障民生权益，不仅关系到检察机关在人民群众心目中的形象，也事关党的执政之基。积极履职，高质效办好每一个控申案件，是新时代下控申工作的根本遵循。
一 深化理念引领，
自觉践行高质效办案
“高质效办好每一个案件”是习近平法治思想在检察实践中的具体体现，也是控告申诉检察工作的重要指引。“高质效办好每一个案件”，重在“高质效”、关键在“办好”、难在“每一个”。每一个控告申诉案件都关乎人民群众的切身利益，关乎人民群众的生活与期待，因此，要从人民群众的角度出发，以“如我在诉”“如我在访”“如我有难”的工作情怀，积极开展工作。我院积极入驻综治中心，把检察工作室作为检察职能的延伸，拓宽群众控告申诉渠道，面对面倾听群众诉求，并提供多角度、专业化的矛盾纠纷解决方案，高效、便捷地推动群众诉求、矛盾纠纷“就近”解决。坚持“应救尽救”工作原则，加大对困难妇女、未成年人、残疾人等弱势群体的救助帮扶力度，通过将司法救助与支持起诉、社会帮扶相结合，帮助弱势群体摆脱生活困境，走出生活阴霾。
二 深入调查核实，
准确把握案件矛盾症结
在控告申诉检察工作中，要把“三个善于”融入检察办案全过程各环节，不能仅仅依赖信访人递交的书面材料，“坐在办公室里看到的全是问题，走出办公室看到的全是答案”，要从案卷中走出来、从办公室走出来、从检察机关走出来，深入田间地头、走村入户，在全面查明案件事实的基础上，深入调查矛盾的产生根源，争取得到信访人的理解和认可。如在办理刑事申诉案件中，通过领导包案、接访下访、公开听证等，对申诉人的申诉理由进行实质审查，通过亲历性调查，找准案件矛盾症结所在，有针对性地开展矛盾化解工作，切实做到“事心双解”。大力开展简易听证、上门听证，通过以案释法，当场化解矛盾纠纷。
三 深播法治温情，
促进信访矛盾实质化解
检察办案不是冷冰冰的书面审查和就案办案，而是有温度、有情怀、有担当的法治力量。控申工作是送上门的群众工作，既是检察机关践行司法为民的前沿阵地，也是维护公平正义的“最后一道防线”。因此，要严格遵循“实事求是，依法纠错”原则，客观公正作出处理决定，也要将心比心、以心换心，把群众“心上事”当作检察机关的“上心事”，合力解决群众急难愁盼。结合我院与政法委、民政局、教育局等十部门会签的《关于建立国家司法救助与社会救助衔接工作机制的意见》，积极开展多元救助，实现一次救助、长期关怀。推动控申检察整体入驻综治中心，结合我院工作实际，建立《入驻综治中心工作办法》，明确入驻模式、内外衔接方式及相关职能工作等。同时，积极探索将轻微刑事案件、不起诉案件办理事项向综治中心延伸，将检察职能与综治中心专业调解组织力量相结合，推动案件矛盾纠纷实质化解。
创新亮点
1 强化前端发力，切实维护公平正义。
严格依法办案、公正司法，压实首办责任和领导干部接访下访包案化解责任，避免案件程序“空转”。扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理、涉检信访攻坚行动，提高化解重大疑难复杂矛盾纠纷的能力和水平。抓实控申案件反向审视，对所办案件开展“回头看”，倒逼提高案件质量和法律监督质效。
2 践行司法为民，筑牢民生司法保障
持续做实群众信访件件有回复工作，面对面倾听群众诉求，帮助答疑解惑。借助司法救助专项活动，加强与妇联、农业农村局等部门的沟通联系，多方发现救助线索。进一步完善司法救助与社会救助衔接工作机制，通过上下级“纵向联动”和社会救助管理部门的“横向协同”，构建多元救助工作格局，持续提升救助工作质效。
3 多元协同化解，推进矛盾纠纷实质化解
积极践行新时代“枫桥经验”，在保持控申入驻综治中心优势的基础上，建立健全检调对接、矛盾纠纷联调联解等相关工作制度，推进入驻工作规范化开展。同时，借助综治中心平台优势，加强与入驻各职能部门的协作配合，通过检调对接、公开听证、司法救助、刑事和解等手段，“一站式”化解矛盾纠纷。
来源丨老河口市检察院
来源：老河口市人民检察院
