四川宜宾：“一体三联”探索“扫黄打非”基层治理新路径

摘要：注重党建引领。推动“扫黄打非”工作纳入社区“两委”议事日程，健全支部书记、党小组长、党员中心户三级网格员工作体系，打通“扫黄打非”基层工作“最后一公里”。加强联席研判。定期召开“扫黄打非”工作联席会议，加强会商研判和联合执法，构建形成文化、公安、市场监管等多部

近年来，四川省宜宾市翠屏区大观楼街道清华社区创新“一体三联”工作模式，推动基层“扫黄打非”工作规范化、精细化，有力夯实“扫黄打非”基层基础。

打造社区共同体

凝聚各方合力

注重党建引领。推动“扫黄打非”工作纳入社区“两委”议事日程，健全支部书记、党小组长、党员中心户三级网格员工作体系，打通“扫黄打非”基层工作“最后一公里”。加强联席研判。定期召开“扫黄打非”工作联席会议，加强会商研判和联合执法，构建形成文化、公安、市场监管等多部门协同联动的工作格局。用好社会力量。成立“五老”义务监督、“常青藤学雷锋小组”、“商圈志愿者”等23支志愿者队伍，常态化开展市场巡查和宣传教育，监督引导辖区经营主体依法依规经营。

强化权责联动

激发制度效用

健全工作制度。加强“扫黄打非”工作制度化、规范化建设，完善社区联络点职能职责、巡查制度、报告制度等五项工作制度，确保“扫黄打非”工作高效有序开展。明确工作职责。细化社区联络点协调规则、工作规范、事项清单，建立工作台账，实现“扫黄打非”巡查、宣传、教育、培训多位一体、同步推进。充实工作力量。完善“一点多格”基层网格工作体系，新增社区网格25个，增加网格员25人，实现“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效。

强化监管联防

筑牢风险防线

科学设置网格。按照“便于管理、便于服务、便于自治”原则，设置一级网格4个、二级网格29个、三级网格156个，形成无缝化、精细化网格管理体系。深化巡查检查。坚持“平台攻坚、相互推进”原则，推进相关违法线索纳入“智享翠屏”综治平台，实现问题线索线上汇总、线下处置。加强联控监管。结合“净网”“护苗”等专项行动，联合相关职能部门开展专项行动40余次，纠正各类违规行为200余次，收缴非法出版物180余册。

强化宣传联盟

营造良好环境

打造多个平台。建立“两网、两屏、三平台”，融合开展“零距离”网站宣传、“零间隔”电子屏宣传、“零盲点”短信微信宣传，策划“扫黄打非”直播宣传23期，推送125期、短信2500余条。创新多维教育。通过社区党员大会、居民小组长会、居民院坝会，组织开展“扫黄打非”宣讲30余场次，举行专题培训12场次，发放宣传资料2万余份，受理咨询130余人次。举办多彩活动。结合“绿书签行动”“家风讲堂”“文明亲子行”等主题，组织开展“扫黄打非”宣传活动30余场次，发放“绿书签”优惠购书券2000余份，形成浓厚社会氛围。