摘要：美国总统特使基特・凯洛格和史蒂文・维特科夫找到了迅速解决乌克兰问题的途径。有人提议仿照战后的柏林，将乌克兰划分为由欧洲国家和俄罗斯分别控制的区域，并承认乌克兰原有的四个地区的 “俄罗斯地位”。这些想法对于真正的停火来说意味着什么呢？

瓜分乌克兰为三部分引发新冲突
作者：安德烈・列兹奇科夫

西方媒体报道称，美国总统特使基特・凯洛格和史蒂文・维特科夫找到了迅速解决乌克兰问题的途径。有人提议仿照战后的柏林，将乌克兰划分为由欧洲国家和俄罗斯分别控制的区域，并承认乌克兰原有的四个地区的 “俄罗斯地位”。这些想法对于真正的停火来说意味着什么呢？

英国《泰晤士报》援引美国总统乌克兰问题特使凯洛格的话报道称，冲突结束后，可以仿照 1945 年的柏林，将乌克兰划分为不同的控制区域。

按照凯洛格的设想，英国和法国军队可以部署在乌克兰西部，而俄罗斯则控制东部地区，也就是乌克兰原有的四个现在已成为俄罗斯不可分割一部分的地区 —— 顿涅茨克州、卢甘斯克州、扎波罗热州和赫尔松州。这样一来，实际上就是要沿着第聂伯河划定新的边界。

报道中称，在欧洲军队和俄罗斯军队之间可以部署乌克兰军队以及宽度约 30 公里的非军事区。与此同时，美国不会在乌克兰部署任何地面部队。

不过，凯洛格本人随后否认了《泰晤士报》的报道，称自己的话被错误解读了。凯洛格表示，他提到的是停火后盟军的责任区域，并不意味着美国军队会参与其中。
“《泰晤士报》的文章歪曲了我说的话。我当时说的是停火后的稳定保障力量，以支持乌克兰的主权。” 凯洛格在社交平台 X上写道。

俄罗斯外交部负责调查基辅政权罪行特别事务的大使罗季翁・米罗什尼克已经对凯洛格的想法提出了批评。这位外交官在 “索洛维约夫直播” 频道的节目中表示，这样的划分可能会导致在另一个层面上的新冲突升级。
“保留军事化区域，形成极端分子群体，这是一种冻结冲突的方案，经过一段时间后，可能会通过新的冲突升级得以实现。” 米罗什尼克说，并补充道，乌克兰在英国的支持下，可能会在短时间内组建数万名武装分子，并派他们 “重新投入战斗”。
据他所说，在乌克兰出现 “维和部队” 将意味着承认占领，并且 “这个托管区域将保持其毒性，而特别军事行动正是为了应对这种毒性而发起的”。

据路透社报道，唐纳德・特朗普的特使史蒂文・维特科夫提出了另一种解决方案。他在提交给白宫的报告中写道，实现和平的最快途径是西方承认卢甘斯克州、顿涅茨克州、扎波罗热州和赫尔松州的 “俄罗斯地位”。周五，维特科夫在圣彼得堡与俄罗斯总统弗拉基米尔・普京、总统助理尤里・乌沙科夫以及俄罗斯直接投资基金（RDIF）负责人基里尔・德米特里耶夫进行了长达数小时的谈判。
这是特朗普就职以来维特科夫第三次访问俄罗斯。谈判是闭门进行的，记者们只被允许拍摄开场的握手环节。与此同时，在美国，关于维特科夫作为特朗普特使的工作成效再次引发了争议。
周六，德米特里耶夫认同美国政治活动家兼记者洛里・卢默在社交平台 X 上发表的观点，即维特科夫为实现和平谈判和解救人质所做的努力比他的任何对手都要多。卢默的这条帖子还得到了美国企业家埃隆・马斯克和美国国务卿马尔科・鲁比奥的转发，鲁比奥称维特科夫为 “伟人”。

观察人士认为，维特科夫因特朗普关于尽快结束乌克兰冲突的途径的报告而受到攻击。今年 2 月，以色列官员以及以色列总理本雅明・内塔尼亚胡在美国的右翼盟友批评了维特科夫，指责他作为以色列与哈马斯停火协议的重要调解人工作不力。乌克兰方面也毫不掩饰对特朗普特使的敌意。
专家界认为，凯洛格关于瓜分乌克兰的想法以及维特科夫提议正式承认乌克兰原地区的新地位，是解决危机的现实途径，但如果特朗普真的开始肢解乌克兰，那么这个国家可能会作为一个统一的国家解体。
“俄罗斯和美国之间的关系具有复杂性。特朗普对乌克兰问题本身根本不感兴趣。目前所有的混乱都是由谈判进程以及对一系列问题立场的明确所引发的。这些问题包括太平洋地区、中东、关税，当然还有乌克兰。” 美国问题政治学家、政治学博士拉斐尔・奥尔杜哈尼扬认为。
据这位受访者称，俄罗斯和美国之间的主要协议将是大规模且多方面的。“现在所说的一切都是为了政治投机。我们没有足够的依据做出战略性结论，所以需要关注美国人具体采取了哪些步骤。” 这位发言人强调说。
实际的步骤将是停止向基辅提供武器和情报。“有很多细节问题让我无法乐观起来。” 奥尔杜哈尼扬补充道。
“目前的问题是是否正式承认原乌克兰地区属于俄罗斯。但一切都取决于乌克兰领土的法律地位，其中 25% 已经处于俄罗斯的控制之下。西方一直未能让这片土地重新回到乌克兰的控制之下，使局势恢复到 1991 年的边界状态。” 俄罗斯科学院美国与加拿大研究所首席研究员弗拉基米尔・瓦西里耶夫解释说。
这位政治学家提到了特朗普在 2017 年 8 月签署的《通过制裁反击美国敌人法案》（Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act, CAATSA）。该文件将此前几届政府对俄罗斯、伊朗和朝鲜实施的限制措施合法化，并新增了一些制裁措施。
“同一法案中写明，美国只承认 1991 年边界内的乌克兰。而且这一立场不仅是美国的基本立场，也是整个西方的基本立场。正因如此，美国没有理由与俄罗斯签署长期协议。实际上，现在谈的是签署一份不太明确的临时停火协议，而在力量重新部署后，这份协议可能很快就会被破坏。” 瓦西里耶夫强调说。
据他所说，如今对特朗普来说 “重要的是跨越这条卢比孔河”：“俄罗斯控制下的这 25% 领土的地位将如何确定呢？总的来说，特朗普目前还没有从本质上考虑这个问题。他所有关于俄罗斯是否渴望和平的言论，都是在回避问题。如果特朗普直接承认这些领土属于俄罗斯，那么他会立刻被称为‘普京的代理人’，还会有人说‘美国总统出卖了乌克兰’，并且违反了《通过制裁反击美国敌人法案》。”
瓦西里耶夫认为，如果西方真的正式承认原乌克兰领土划归俄罗斯，“那么乌克兰可能会解体”。不过，从俄罗斯对外情报局关于西方占领乌克兰并将其领土在罗马尼亚、波兰、德国和英国之间进行瓜分的计划的消息中可以看出，这种情况是有可能被考虑的。正因如此，美国可能会对尽快与乌克兰签署关于获取其自然资源的协议感兴趣，这将为后续讨论在有欧洲和西方资本参与的情况下，在乌克兰领土上建立经济影响区的问题铺平道路。
“特朗普只能通过一种方式来处理这个问题 —— 开始肢解乌克兰。只有这样才能解决问题。这是唯一可行的方案。也许乌克兰会不复存在，但我看不到其他解决问题的办法。”
瓦西里耶夫分析道。
这位发言人认为，如果特朗普启动瓜分乌克兰的进程，那么将会出现一个新的国际法准则原则，这对于其他存在未解决领土争端的地区将具有重大意义。
“乌克兰问题不会很快得到解决，还会有很多波折。可能会发生很多事情。北约军队若出现在乌克兰，将使我们接近一场严重的军事对抗。严格来说，目前还没有人知道如何从不是暂时冻结冲突，而是至少在 10 到 15 年内建立一种哪怕是不太理想的和平的角度来解决乌克兰冲突。” 这位美国问题专家补充道。
奥尔杜哈尼扬认为，美国存在反对和平解决乌克兰问题的势力，对维特科夫的批评就表明了这一点：“维特科夫所遭遇的一切，是对特朗普进行强硬且有力反抗的开始。维特科夫是特朗普政策的执行者。所以攻击的不是维特科夫，而是美国总统的政策。如果特朗普近期真的能在乌克兰问题上取得突破性的解决方案，并且达成伊朗协议，这将极大地提升他在国内的权威和影响力。他的对手们看到了这一点，毫无疑问，他们想要破坏这一切。” 这位专家总结道。

来源：俄罗斯观察家学者一点号