摘要：为持续优化辖区文明有序的营商环境，彰显执法温度，未央区城管执法局按照《西安市未央区“首违不罚”事项清单》，以柔情执法传递理解，用法规温度化解矛盾，让群众感受到城市管理是“有温度的执法”。
“首违不罚”
有温度的执法
为持续优化辖区文明有序的营商环境，彰显执法温度，未央区城管执法局按照《西安市未央区“首违不罚”事项清单》，以柔情执法传递理解，用法规温度化解矛盾，让群众感受到城市管理是“有温度的执法”。
“糊口谋生”撞上“条例红线”
近日，在未央区主干道上，执法人员发现一位回收废品的三轮车主在主干道流动回收废品，属违规作业。该行为违反了《西安市城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条第二款规定：流动回收废旧物品经营者，不得在城市主要街道、文物园林景点、城市广场等场所，收购废旧物品，按第五十条第九项规定，此类行为可处50元以上500元以下罚款。
经调查核实，三轮车车主唐女士是首次出现此类违法行为，并且尚未造成实际危害，参照《西安市未央区“首违不罚”事项清单》，符合首违不罚清单中的规定，执法人员现场开具《未央区“首违不罚”告知承诺书》，不予行政处罚。
告知通知书背后的密码
在告知承诺书签署现场，执法人员耐心向唐女士解释了《西安市城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，将条例条款转化为通俗易懂的“经营指南”，这种“执法即普法”的模式，是法治文明与城市温度相融的生动实践。
“以前违法就会被罚，现在初次违法、危害后果轻微、及时改正的还能免罚，而且还规划了合规的回收路线，今后也一定注意。”唐女士感慨地说道。
“刚柔并济”的未央样本
初次违法、危害轻微、及时改正——未央区城管执法局用柔性执法的“三把标尺”，精准校准执法刻度。当严格执法遇上柔性执法，未央区城管执法局用实际行动证明：市容底线可以坚守，民生温度同样可触，这种“刚柔并济”的治理智慧，正是推进法治政府建设与优化营商环境同频共振的创新实践。
“首违不罚”
下一步，未央区城管执法局将继续落实“首违不罚”政策，维护法律法规权威，传递为民执法温度，让执法更有“人情味”。来源：捕手信息集
