打造“三乘三”工作体系久久为功谱写司法为民新“枫”景

摘要：人民法庭是服务基层社会治理的“第一哨”，是践行司法为民宗旨的“最后一公里”。党的十八大以来，习近平总书记多次就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出重要指示，强调要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路

人民法庭是服务基层社会治理的“第一哨”，是践行司法为民宗旨的“最后一公里”。党的十八大以来，习近平总书记多次就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出重要指示，强调要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，为新时代人民法庭建设指明了方向。

全省法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实最高人民法院关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的部署要求，持续深化人民法庭标准化、规范化、现代化建设。为充分发挥先进典型的示范引领作用，推动形成可复制、可推广的“枫桥经验”吉林实践，省法院将持续刊发一批法庭建设优秀案事例，全方位呈现我省人民法庭建设的先进经验与创新实践。

近年来，公主岭市人民法院环城人民法庭深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以道交纠纷“三车道”工作法、多元解纷“三联调”工作机制、护航乡村振兴“三服务”工作举措为主要内容，全力推进“枫桥式人民法庭”创建工作，不断激发人民法庭服务乡村振兴、维护基层社会稳定强劲动能。

建好“三车道”

以更优配置服务保障纠纷化解‍

采用“骨干法官+青年助理+经验丰富书记员”的人员配备模式，实现交通事故纠纷从定责、调解到司法确认的“一站式”服务。积极协调救助基金管理人，优化救助基金垫付及追偿联动机制。近三年（截止到2024年年底），诉前导出案件1155件，导出率71%，其中成功调解958件，调解成功率为82.9%。

创建“暖心法庭、一窗通办”党建特色品牌，开通立、调、审、执、访一窗通办，提升群众司法获得感。特邀退休法官作为支部调解员，建成“张姐调解室”开展纠纷化解工作，用温暖贴心的司法服务为人民群众排忧解难。2024年一窗通办窗口共解决群众诉讼难题79件，调解成功139件，办案天数平均缩短至25.3天，实现窗口服务零投诉。

在交警队设立“道交巡回法庭”，与市公安局联合发布道交纠纷一体化处理工作方案，通过前端介入的方式，促使道交纠纷实现源头治理。环城法庭被省银保监局确立为财产保险纠纷诉调对接试点，在道交纠纷调解中形成了“专业调解队伍+律师兼职调解队伍+行协学会”的协作调解模式，提升解纷专业能力。2024年，调解成功并当场履行的道交纠纷515件，调解成功率较往年提升17.85%，法庭新收案件同比下降12.13%。

实现“三联调”

以更大力度重塑基层治理格局‍

与辖区内各村共同签订“无讼村屯”共建协议，健全诉讼和非诉讼衔接机制，将大量纠纷化解在成讼前。三年来共创建“无讼村屯”6个，“无讼村屯”覆盖率达到15.78%，切实推动辖区基层治理工作提水平、上台阶。

依托基层党委的领导作用，建立“一镇一法官”联动指导模式，与辖区内各综治中心分别签订《关于构建“法庭+综治中心”多元解纷机制的工作意见》，推进基层综治中心的规范化建设和实质化运行，打造矛盾纠纷“一站式”处理平台，积极探索“法庭+综治中心+N”基层治理新模式，依托综治中心平台，联合公安等多部门处置争议问题，打造共建共治共享的社会治理新格局。

依托互联网平台，建设15个智慧便民“微法庭”、7个法官说法点、开展“岭动”巡回审判活动，进行线上“掌上问、掌上答、掌上办”，切实提升司法效率。2024年，开展特色普法50余次，与全国民主法治示范村网红村书记共同拍摄普法小视频3次，做客普法直播间2次，发布典型案例引导辖区群众知法懂法守法，推进形成社会主义良好风尚。

开展“三服务”

以更高质量服务乡村振兴发展‍

三年来，妥善办理土地流转、邻里纠纷、村集体纠纷等涉农案件97件。召开专题新闻发布会，发布农村土地纠纷案件审判白皮书，对土地清收工作提出对策建议，总结辖区纠纷成讼特点形成年度总结，向当地党委政府报告并发出司法建议2篇、工作建议2篇，积极融入“法治、德治、自治”三治结合的农村基层治理体系，助力乡村振兴。

积极引导民营企业通过调解、仲裁等多元化纠纷解决方式解决争议，降低企业的诉讼成本和时间成本。不断创新司法服务举措，优化服务流程，以更加精细、高效的方式为企业提供全方位的法律保障。

在南崴子街道房身岗子村稻田景区、于凤至故居纪念馆等重要文旅节点设立法官工作点，通过立体打造“权益守护、资源保护、秩序维护”的司法护航新模式，为文旅融合高质量发展提供坚实的法治保障，切实促进文化旅游与生态保护、乡村振兴的和谐共生。