摘要：汽车制造商、玩具制造商、农民、零售集团以及其他面临特朗普对中国征收高额新关税导致成本大幅增加的行业，都在加大对政府的游说力度，争取获得豁免和援助。

[政府尚未建立正式的关税豁免程序，使企业不确定是否能够获得减免。]

（政治报）汽车制造商、玩具制造商、农民、零售集团以及其他面临特朗普对中国征收高额新关税导致成本大幅增加的行业，都在加大对政府的游说力度，争取获得豁免和援助。

然而，由于没有正式的程序来提交申请，也没有直接联系到唯一决策者的途径，大多数企业和行业目前都陷入了僵局。那些与白宫有联系的商业界人士认为，这种情况可能会持续下去，直到某个行业能让总统意识到真正的危机已经出现。

一位与特朗普政府关系密切的商业代表表示：“唯一能够真正授权豁免的人就是总统。所以如果你不是一家能够对总统耳语，或者去马阿拉歌并有说服力地进行游说的公司，那么你目前基本上被排除在这一进程之外。”

在坚持数周不会在其贸易战中给予特殊待遇后，特朗普豁免了大量电子产品关税。但其他行业到目前为止还没有这么幸运。

关税豁免的不一致性凸显了特朗普贸易议程面临的日益紧张的局面：对主要贸易伙伴征收全面关税可能会导致通货膨胀上升，并使经济陷入衰退。但如果他开始对众多行业给予豁免，这可能会破坏特朗普将制造业工作岗位带回美国的目标。

美国企业研究所的高级研究员、经济追踪机构中国褐皮书的首席经济学家德里克·西西斯表示：“你不能在认为自己将把美国制造业带回国内的同时，向现有企业让步或保护消费者。”

对白宫来说，这是一个滑坡。特朗普及其高级贸易官员自他上任以来一直坚称，允许关税增加的豁免可能会削弱它们。

美国贸易代表贾米森·格里尔上周对参议院财政委员会表示：“如果行动中存在漏洞，可能会破坏整体目标，即减少贸易逆差并实现互惠。”

白宫否认其对中国征收的125%关税的豁免——上周五晚上，海关与边境保护局低调发布了这一豁免——是撤销或豁免关税，指出这些电子产品仍面临特朗普因中国生产芬太尼而征收的20%关税，并指出对半导体的国家安全调查可能会导致对电子产品征收更多关税。白宫发言人库什·德赛称豁免电子产品的决定是一种“细致入微、战略性”的方法。

德赛表示：“这种方法将建立在政府已确保的数百亿美元的电子产品和半导体投资承诺之上，同时不让中国利用漏洞继续破坏美国的产业和工人。”

但决定豁免如此广泛的产品类别——根据世界贸易组织的数据，2024年美国81%的智能手机进口自中国——让企业希望政府可能会提供更多救济，因为自4月9日全球关税生效以来，金融市场一直处于摇摆不定的状态。

一位被授权匿名发言的农业行业代表表示：“当我们都看到智能手机、一些电子产品的豁免时，我们有点兴奋，但他们很快就收回了这一决定。”

一位被授权匿名讨论私下谈话的共和党说客表示，一些企业——特别是那些依赖美国无法种植或无法生产的材料的企业——认为他们已经说服白宫工作人员，至少暂时需要关税豁免，以减轻对其行业的冲击。但随后特朗普或他身边的人拒绝了豁免。

然而，总统暗示可能还会有一个关税豁免——针对汽车制造商。“他们需要一点时间”在美国制造汽车和汽车零部件，他周一在白宫表示。

汽车制造商自3月26日以来一直受到25%汽车关税的打击，并将在5月面临额外的汽车零部件关税，他们一直在积极游说政府豁免一些零部件，特别是那些符合美墨加协定的零部件。

美国汽车政策委员会主席、前密苏里州州长马特·布卢恩特表示，特朗普的言论是一个令人鼓舞的信号。该委员会代表福特、通用汽车和Stellantis。

布卢恩特表示：“人们越来越意识到，对零部件征收广泛关税可能会破坏我们共同的目标，即建立一个繁荣且不断增长的美国汽车工业，许多这些供应链转型将需要时间。”

美国汽车制造商已经在游说特朗普关税豁免方面取得了一些成功。在上个月25%的加拿大和墨西哥关税生效后的第二天，白宫暂停了对符合特朗普第一任期谈判达成的北美贸易协定的货物的关税。

这对汽车行业来说是一个巨大的突破，因为北美汽车供应链高度一体化，墨西哥和加拿大是美国汽车零部件的前两大出口国。暂停还包括豁免加拿大钾肥出口关税，钾肥是肥料的主要成分，这对农民来说是一个重大胜利。

但农业行业在游说贸易战争果的其他保护措施方面收效甚微。由于气候或标签要求，美国无法生产某些产品——如一些农产品、香料和酒精——代表这些产品的食品行业团体数月来一直在请求进口产品的豁免。但据两位熟悉谈判内容并被授权讨论谈判的人士称，政府实际上对这些请求置之不理，而是敦促他们向其他国家施压，不要实施报复性关税。

像美国农场局联合会这样的强大农业团体以及来自农业大州的议员正在敦促政府准备援助受报复性关税打击的农民。在特朗普第一任期，农民获得了280亿美元的联邦援助，以弥补总统发起的对华贸易战造成的损失。鉴于特朗普第二任期关税的大幅提高以及涉及的国家数量，农民这次要求获得更多的援助。

其他依赖中国进口的消费品制造商，如服装零售商、玩具制造商和个人护理产品制造商，也呼吁获得豁免。但他们在与政府的沟通中几乎没有取得进展，因为政府没有一个明确的负责人来处理这些请求。

一位被授权匿名发言的行业代表表示：“没有豁免的程序……许多公司正在采取全方位的方法，包括联系国会议员和美国低级别官员。我认为这反映了政府的方法，即这不是一个办公室单独处理的问题。”

目前还不清楚最终结果会是什么。白宫表示，特朗普仍然致力于将美国制造业与中国的不良竞争隔离开来，同时声称他对谈判持开放态度，包括那些声称将因关税而受到不可挽回损害的国内行业。

白宫新闻秘书卡罗琳·利维特在回答有关可能的汽车豁免问题时表示：“总统强调的是灵活性。他在谈判和对话方面具有灵活性。”

来源：书香盈袖一点号