摘要：4月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年一季度工业和信息化发展情况。工业和信息化部总工程师谢少锋，部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青，部信息通信发展司司长谢存出席发布会，介绍相关情况并回答记者提问。

4月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年一季度工业和信息化发展情况。工业和信息化部总工程师谢少锋，部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青，部信息通信发展司司长谢存出席发布会，介绍相关情况并回答记者提问。

一季度工业和信息化发展态势良好 实现良好开局

谢少锋

工业和信息化部总工程师 谢少锋

今年以来，面对严峻复杂的外部环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，工业和信息化部深入贯彻落实中央经济工作会议精神和政府工作报告部署安排，聚焦高质量发展首要任务和新型工业化关键任务，坚持稳中求进、以进促稳，积极会同各地区、各部门从头抓紧、靠前发力，工业和信息化发展态势良好，经济运行稳中向好，产业结构持续优化，新质生产力加快培育，一季度实现良好开局，为完成全年经济目标打下坚实基础。

一是经济运行平稳向好。我们推动存量政策和增量政策加快落地，一季度规模以上工业增加值同比增长6.5%，增速比去年四季度加快0.8个百分点。装备制造业发展良好，特别是电子、汽车、电气机械器材等行业拉动作用突出。前两个月，软件和信息技术服务业实现收入近1.9万亿元。一季度，工业对宏观经济增长的贡献率达到了36.3%，“压舱石”作用持续发挥。工业民间投资保持两位数增长，企业预期提振、效益改善，规模以上工业企业数量持续增加，制造业采购经理指数（PMI）连续2个月扩张。

二是发展质量持续提升。我们加快推动科技创新和产业创新深度融合，发展壮大新质生产力，推进工业的高端化智能化绿色化发展，产业转型升级内生动能不断增强。人形机器人、无人机、X荧光光谱仪、AI智能体、细胞和基因治疗药物等标志性产品取得突破。技术交易市场发展活跃，全国技术合同16.8万项，成交额超过1.2万亿元，较去年同期增长10.8%。人工智能技术发展日新月异，自主人工智能大模型在重点工业领域规模化部署加快，“人工智能+”等创新产品加速突破，AI手机、AI电脑、AI电视等新型智能终端产品不断走进千家万户。智能工厂梯度培育提质增效，全国已建成3万余家基础级智能工厂、1200余家先进级智能工厂、230余家卓越级智能工厂，这些类型的智能工厂覆盖超过80%的制造业行业大类，工厂产品研发周期平均缩短28.4%，生产效率平均提升22.3%。工业绿色低碳转型成效显著，扎实推进重点行业节能降碳改造，加强先进绿色低碳技术装备推广应用，氢能等新型储能应用场景不断拓展，重点行业规模以上工业单位增加值能耗持续下降。

三是数字产业再上台阶。以5G、人工智能大模型等为代表的数字技术迅速发展，前两个月数字产业完成业务收入同比增长8.2%。网络基础设施能力持续增强，截至3月底，累计建成开通5G基站439.5万个，具备千兆网络服务能力的10G PON端口数达到了2925万个，5G用户普及率达到了75.9%，千兆宽带用户达到了2.18亿户。

当前，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升，全球贸易体系和规则被严重损害，给全球经贸发展和产业链供应链稳定造成极大不确定性，也给我国工业发展带来一定影响。但是，我们有信心、有底气克服眼前的困难。我国拥有完整的产业体系、超大规模市场和完善的信息基础设施，工业经济的韧性强、潜力大、活力足，经济高质量稳定发展的基本面不会改变，并将为全球产业链供应链注入确定性。

下一步，我们将坚持集中力量办好自己的事，以开放促改革，以合作促共赢；坚持建设现代化产业体系，推动传统产业优化升级，培育壮大新兴产业，超前布局未来产业；坚持推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力；坚持完善企业梯度培育体系，高标准培育高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业等，以优质服务助力中小企业发展；坚持高质量供给，促进全国统一大市场建设，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，保持工业经济向稳向好发展势头。

一季度工业经济总体呈现三个特点

中央广播电视总台

刚才发布人介绍道，一季度工业经济开局平稳，我想请问如何看待当前工业经济的运行情况？有哪些亮点值得关注？谢谢！

谢少锋

谢谢你的提问，我来回答这个问题。刚才，我已经介绍了，一季度工业经济总体实现良好的开局，切实发挥了稳定宏观经济“压舱石”的作用。总体来看，呈现主要指标稳中有进、重点行业稳中提质、大省大市稳中向好三个特点。

第一，主要指标稳中有进。一季度规模以上工业增加值同比增长了6.5%，其中装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业的比重同比分别提高了1.9个和0.5个百分点，产业的结构也持续优化。工业品出口保持韧性，出口额同比增长了6.9%，其中机电产品出口增长8.7%。企业转型发展提速，食品、化工、有色金属等行业技术改造投资实现了两位数的增长。经营主体持续壮大，截至2月底，规模以上工业企业的数量较上年底增加了0.7万户。

第二，重点行业稳中提质。装备制造业发挥了重要的支撑作用，一季度增加值同比增长10.9%，拉动了整体工业生产增长3.5个百分点。在“两重”“两新”等政策的支持下，电子、汽车、电气机械器材这些行业增加值实现了10%以上增长。原材料制造业的效益明显改善，前两个月的利润同比增长15.3%，其中有色金属行业的利润增幅超过了20%。消费品制造业的增加值平稳增长，在节日效应和市场刚需带动下，农副食品、纺织等行业生产加快，化纤织造及印染精加工等行业增速超过了10%。

第三，大省大市稳中向好。各地区靠前发力，多地召开了“新春第一会”，在强化政策支持、推动项目落地、促进供需对接、加强助企服务等方面加大了工作力度，重点地区拉动作用突出，挑大梁的作用充分发挥。31个省份规模以上工业增加值全部实现了正增长，浙江、福建、江苏、山东等多个工业大省的增速超过了8%；湖北、河南等工业大省规模以上工业企业的利润实现了两位数的增幅。烟台、大连等工业大市工业增速实现了两位数的增长。

当前，我国工业经济运行保持向好的发展态势，我们有能力、有底气、有信心应对各种复杂的局面。下一步，我们将深入贯彻中央经济工作会议精神，全面落实《政府工作报告》部署，着力扩大需求、培育动能、稳定预期、防范风险，激发活力，不断提升工业经济运行质效，巩固回升向好态势。谢谢！

钢铁行业运行总体平稳 进入“减量提质”发展新阶段

新华社新华财经

钢铁产业是我国的基础产业，近期工业和信息化部出台了《钢铁行业规范条件（2025年版）》，请问有哪些新的变化？下一步还有哪些考虑？谢谢！

陶 青

谢谢你的提问。今年1月，习近平总书记在鞍钢集团考察时指出，钢铁产业是我们国家的重要基础产业，钢铁行业要继续努力，把短板补上，把结构调优，为中国式现代化多作贡献。总书记的重要讲话为钢铁行业明确了定位，指明了发展方向，赋予了新的历史使命。

当前，钢铁行业运行总体平稳，进入“减量提质”发展的新阶段。企业效益逐步改善，重点钢铁企业营业成本同比下降9.6%，钢材产品平均销售利润率同比上升0.67个百分点。钢材产品的结构持续优化，一季度，建筑用钢筋产量4811万吨，下降了2.9%；用于制造领域的特厚板、中板、涂层板、镀层板产量同比增长都超过了10%，合计产量3884万吨；粗钢的产量基本保持稳定，全国粗钢产量2.59亿吨，同比微增0.6%。

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，着力推动行业高质量发展，今年2月我部印发了《钢铁行业规范条件（2025年版）》，加快促转型、提质量的步伐。新版《规范条件》主要有三方面的变化：

第一，基础指标要求全面提升。结合市场监管、安全生产、节能减排等有关政策和标准规范的新要求，全面更新提高了工艺装备、环境保护、资源消耗、安全生产等基础指标要求。如污染物排放指标明确，2026年起完成全流程超低排放改造并公示，安全生产指标由未发生重大及以上生产安全事故，调整为未发生较大及以上生产安全事故。

第二，创新设立了引领指标。围绕高端化、智能化、绿色化、高效化、安全化、特色化等高质量的发展方向，设立“引领型”评价指标。以高端化为例，从科研、质量、专利、标准等维度对企业开展综合评价，以此衡量企业高端化发展水平，明确发展优势和弱项，为企业进一步改造提升明确指引方向。

第三，开展分级分类评价。依托基础指标和引领指标评价体系，树立“规范企业”和“引领型规范企业”标杆，通过对钢铁企业分级分类管理，引导企业对标先进，转型升级，全面提升行业发展水平。

下一步，我们将组织做好《钢铁行业规范条件（2025年版）》落实工作，发挥市场主导和政策引导作用，加快行业转型升级，让钢铁这棵“老树”萌发“新芽”、焕发生机，在推进新型工业化进程中勇挑大梁，为中国式现代化作出更大贡献！谢谢。

推动数字技术在制造业普及应用 加快制造业数字化转型步伐

中宏网

去年5月，国常会审议通过了《制造业数字化转型行动方案》，请问这个方案实施一年来工信部重点做了哪些工作？有什么样的进展？下一步还有什么样的考虑？谢谢！

谢少锋

谢谢你的提问，我来回答这个问题。一直以来，工业和信息化部全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持把信息化和工业化融合作为新型工业化的本质特征和实现路径，深入实施制造业数字化转型行动，加强统筹、加大力度，着力筑基础、促融合、优服务，推动数字技术在制造业大规模普及应用，加快制造业数字化转型的步伐。

一方面，加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，“点线面”协同推进数字化改造。支持首批20个城市开展制造业新型技术改造城市试点。“点”上培育标杆企业，累计建成3万余家基础级智能工厂，230余家卓越级智能工厂，累计培育“专精特新”“小巨人”企业1.46万家，省级专精特新中小企业超过14万家，科技和创新型中小企业超过60万家。“线”上推进重点产业“链式”转型，我们印发了电力装备、轻工、石化化工、钢铁、有色、建材等重点行业的数字化转型实施方案，分行业梳理数字化典型场景，图谱化、场景化推进重点行业精准转型。“面”上提升园区和集群数字化水平，打造高水平数字产业集群，持续开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”“智能制造进园区”活动。截至今年3月底，工业企业数字化研发设计工具普及率为83.5%，关键工序数控化率为66.2%。

另一方面，发展壮大信息技术产业，推进数字基础设施建设。人工智能大模型技术取得新的突破，模型能力建设和细分场景应用快速推进，在用算力中心机架总规模超过900万标准机架，算力总规模达到280EFLOPS，也就是说，每秒能完成280百亿亿次浮点运算。数据要素价值加速发挥，去年我国数据市场交易的规模超过1600亿元，今年前两个月，云计算大数据服务收入同比增长8.8%，超过2375亿元。启动万兆光网试点，建成全球最大光纤和移动宽带网络，工业互联网实现规模化推广，标识解析体系全面建成，具有一定影响力的平台超过了340家，重点平台工业设备的连接数超过了1亿台（套），服务企业400万家次，覆盖工业全部41个大类。

下一步，我们将锚定新型工业化目标，坚定不移地走两化融合发展道路，强化部门协同和部省联动，坚持企业主体、分业施策、供需结合、一体推进“点线面”改造，梯次推进“智改数转网联”，推动数字技术全方位全链条融合赋能，以数字化转型促进制造业高端化、智能化、绿色化发展，为经济高质量发展提供有力支撑。谢谢！

来源：中国冶金报社