摘要：The Changing Dynamics of the Creative City: Toward an Inclusive, Participatory, and Place-based Cultural Policy in Wellington, New

创意城市的变化动态——新西兰惠灵顿的包容性、参与性和基于地方的文化政策

The Changing Dynamics of the Creative City: Toward an Inclusive, Participatory, and Place-based Cultural Policy in Wellington, New Zealand

源自：Journal of Urban Affairs, 2024, 10.1080/07352166.2024.2345651

作者：Sepideh Afsari Bajestani, Polly Stupples, Victoria Chanse

推荐：邵亦文，深圳大学建筑与城市规划学院。yiwenshao@szu.edu.cn

过去数十年间，全球众多城市采用了各异的方法，将创意产业的概念融入城市规划战略。这些以新自由主义和全球化为引领的创意城市政策，在推动城市发展的同时也不可避免地造成了社会不平等和绅士化、城市空间的商品化、对本地社区的排斥，以及中心与郊区在文化资源获取上的紧张关系。鉴于此，论文主张采取更包容、更具参与性和基于地方的文化政策，改善创意城市的构建路径。

以正在塑造中的新西兰创意之都惠灵顿为例，论文阐释了该市如何积极推进转型。通过分析创意场所的空间模式、审读《惠灵顿2040：智慧资本》（Wellington Towards 2040: Smart Capital）等政策文件和访谈18位创意发展相关人士，研究发现了7项关键主题：可负担空间的可用性、城市文化基础设施的稳定性、建成环境与创意动力的互动、本土文化的创意表达、包容性与多样性的考量、可靠的资金来源与规范的支持流程，以及作为创新者的草根社群。作者利用丰富的素材展示了这些方面的实证，并探讨了转型过程中的机遇、权衡与张力。以上发现也进一步印证了佐佐木（Sasaki）于2010年提出的社会与文化包容性创意城市的两大基本特征：文化生产与消费的平衡体系，以及创意从业者在创意生产中的稳定参与。

综上所述，本文以更加包容、福祉导向的创意城市目标，回应了文献中对创意城市政策重新概念化的呼吁，并通过惠灵顿的案例，为其他城市的政策制定者、城市规划师和文化专业人士提供了有益的启示。

土地致密化中的政策和产权问题

Land for Densification: How Land Policy and Property Matter

源自：The Town Planning Review, 2023, 94(5): 465-473

作者：Thomas Hartmann, Sebastian Dembski, Andreas Hengstermann, et al.

推荐：申明锐，南京大学建筑与城市规划学院。shenmingr@nju.edu.cn

住房危机是许多欧洲城市面临的重大挑战，人们的住房需求旺盛，住房短缺使得政府面临增加住房的压力。供需不匹配的问题不仅影响经济适用房和中等收入群体的住房机会，自住房和房屋租赁行业也存在短缺现象。住房危机下，主要城市和大都市区的土地价格上涨。与此同时，出于对环境和农业用地的保护，减少土地占用和土地消耗成为许多国家的政策目标。由于土地资源稀缺，因住房短缺而促进的城市增长与土地节约政策间存在矛盾。城市致密化则被视为一种可以解决矛盾的空间规划方案。然而，空间规划的两个特点使城市致密化变得困难：一是功能主义认为居住区域、工作区域、交通区域、休憩区域不应该混合在一起；二是由于住房和其他土地用途需求的增加，许多规划法律和政策工具都是以增长为导向。针对这一情况，政策制定者和立法者在法律上对规划体系进行改革，加强了现有规划手段的适用性，以期实现促进致密化的公共政策目标。但在许多情况下，这些改革缺乏制度反思，不符合空间规划的实际要求，对推动城市致密化收效甚微。研究表明，城市致密化需要实现土地混合使用，以及其对已开发土地有着特殊要求，因此能够处理复杂产权问题的土地政策成为推动土地致密化的关键。UPI

排版| 徐嘟嘟

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来源：国际城市规划