摘要：实施六大焕新攻坚行动，佛山市三水区以创新驱动城乡融合，擘画绿美三水新图景！近日，佛山市三水区“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部发布《佛山市三水区全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效行动方案》（下称“方案”），将深化学习运用“千万工程”经验，
实施六大焕新攻坚行动，佛山市三水区以创新驱动城乡融合，擘画绿美三水新图景！近日，佛山市三水区“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部发布《佛山市三水区全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效行动方案》（下称“方案”），将深化学习运用“千万工程”经验，推进环西江—北江区镇村高质量发展先行区建设，创建高水平城乡区域协调发展示范区，为“再造一个新佛山”作出更大贡献。
方案为三水冲刺“百千万工程”三年初见成效目标制定路线图，明确将立足实际系统科学布局生产、生活、生态空间，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，坚持走特色差异化、数字智能化、融合集群化、绿色生态化、区域协同化发展之路，激活区域发展动能，促进全区城乡共同繁荣。具体而言，三水将聚焦打造先行样板，实施区域协调焕新攻坚行动；聚焦新质生产力，实施产业发展焕新攻坚行动；聚焦新型城镇化，实施城乡建设焕新攻坚行动；聚焦“内外兼修”，实施镇村风貌焕新攻坚行动；聚焦集成式改革，实施体制机制焕新攻坚行动；聚焦多方参与，实施共建共享焕新攻坚行动。
三水将打造百亿水产产业带。
区域协调焕新：
构建城乡融合先行样板
日前，《关于建设西江—北江区镇村高质量发展先行区的意见》已经印发，对先行区建设作出全面部署。作为佛山市委实施“北向战略”和“西进计划”的战略交汇点，三水区以“环西江—北江先行区”为核心，推动城乡空间重构与功能优化，探索城乡协同发展新范式。
方案提出，三水将聚焦打造先行样板，实施区域协调焕新攻坚行动。具体而言，三水将沿链聚合生态、产业、文旅等资源，完善“2+5+2”规划布局，重点推进生态修复、产业升级、文旅融合等标志性项目，将环西江—北江区镇村高质量发展先行区建成“三年初见成效”综合展示区，形成可感可及的实物成果。
三水全力将环西江—北江区镇村高质量发展先行区建成“三年初见成效”综合展示区。
佛山“环两江”先行区将引领带动全域高质量发展，深化跨区域联动是重中之重。为此，三水区将与南海区在设施建设、产业协同、文旅融合、风貌提升等方面联动发展，深化南三结对紧密协作，加快南三合作产业园，建设推动佛山北向战略落地见效。在交通领域，三水区加速推进塘西大道北延线、三水三桥等交通干线建设，打通与南海丹灶、狮山的交通瓶颈，构建30分钟通勤圈。
构建城乡融合先行样板，三水聚焦新型城镇化，实施城乡建设焕新攻坚行动。方案提出，三水将实施区域基础设施建设能力提升行动，稳步推进城中村改造项目，聚焦数字化、智能化和绿色化发展，推进数字乡村建设，完善公共服务配套投入，建立新型村级治理体系。
在提升基层医疗卫生服务能力上，方案明确推进医防、医育、医校、医企、医养“五医融合”，优化资源配置。具体而言，推动珠江医院三水医院新城院区全面投入运营，深化市区镇村医联体建设，打造市中医院-白坭镇“镇属市管”健共体基层整合型医疗样板，推动市、区妇幼保健院医联体深化协作，提升区域妇幼专科服务能力，新建云东海街道映海南社区、白坭镇岗头村等2个卫生服务站。
民生福祉升级，三水织密“一老一小”保障网。教育领域实施“名校领航”计划，2025年新增公办学位1910座，组建10所镇域名校和19个教育共同体，推动城乡教育资源共建共享。养老服务构建“15分钟居家养老圈”，老年友好社区覆盖率100%，推广“物业+养老”新模式；托育服务实现医校共建全覆盖，破解“带娃难”痛点。
与此同时，三水聚焦“内外兼修”，实施镇村风貌焕新攻坚行动推动城乡风貌焕新，打造绿美生态样板。三水将以“美学设计”引领城乡更新，“敞亮门户”行动整治江河两岸、高架桥下空间，推进农房外立面改造与“四小园”提升，建成700个以上“美丽庭院”。绿美工程新增苗木12.7万株，打造38公里碧道和4个秀丽湖库，森林质量提升5400亩，实现“推窗见绿、出门入园”。
产业焕新攻坚：
新质生产力“多点开花”
高质量发展必须培育新质生产力。方案提出聚焦新质生产力，实施产业发展焕新攻坚行动。三水区以“全链条集聚、全要素集约”理念推动产业转型升级，打造“传统+新兴+未来”三位一体的现代化产业体系。
战新产业集群，抢占产业制高点。三水七大万亩战新产业园区以“主题鲜明、强配套、低成本”为特色，重点布局新材料、新能源、智能电力设备等赛道。食品饮料产业集群剑指千亿规模，通过技术改造推动200家工业企业数字化升级，新增6个市级以上中试平台，加速科技成果转化。未来产业前瞻布局生物制造、6G通信等领域，力争招商引资连续三年突破800亿元，形成“大项目—产业链—产业集群”发展格局。
食品饮料产业集群剑指千亿规模。
现代都市农业激活乡村振兴新动能。农业招商引资成果不断，农业好品好企好园区北上山东寿光亮相菜博会，三水现代农业大胆走出去闯出新天地。方案提出，三水将打造百亿水产产业带与万亩高标种植基地，推动山东种业、广东农垦项目落地，抢占高端观赏鱼、高值南药等新赛道；通过“鱼出三水”“鳜鱼之乡”品牌推广和“线上+线下”营销体系建设，农产品附加值显著提升；国家级农业科创平台将推动新品种试验与中试产业发展，力争培育1个以上国家认定水产新品种，擦亮“湾区菜篮子”金字招牌。
农文旅融合释放流量经济活力。三水将“四山两江”文旅精品区与“几字湾”农旅展示区双核驱动，引入赛事经济、影视IP等重大项目。佛山“西甲”足球联赛、啤酒节等本土品牌持续升温，构建“四季可玩、全域可游”活动体系。芦苞欢乐洞天、白坭农文旅示范项目等加快建设，生态文旅与乡村民宿、研学体验深度融合，推动三水文化故事走向世界。
三水将“四山两江”文旅精品区与“几字湾”农旅展示区双核驱动，引入赛事经济、影视IP等重大项目。杨立善/摄
服务业双向赋能构建产城融合生态圈。方案提出， 云秀片区打造夜经济集聚消费区，电商产业园推动“直播+制造”转型；数字云仓、用电集采降低中小企业成本，金融活水精准灌溉中小微企业。到2025年，全区新增规上服务业企业超25家，形成“材出三水、鲜在三水”湾区美食新地标。
改革攻坚创新治理：
激发共建共享活力
治理机制创新，激发共建共享活力。三水聚焦集成式改革，实施体制机制焕新攻坚行动。方案提出，三水将深化区镇行政管理体制改革、农村集体经济改革、全域土地综合整治、人才机制改革、国资国企改革。
五大改革将激发三水新一轮发展活力：党建引领基层治理深化“全惠你”品牌，国企选派“乡村CEO”助力集体经济转型，探索“保底租金+分成”资产运营模式；全域土地综合整治破解用地碎片化，低效工业园“工改工”释放产业空间；人才机制改革培育20名农村职业经理人、110名乡村工匠，为乡村振兴注入智力动能。
具体而言，三水将探索村级集体经济多元化发展，推动村级转变“租赁经济”单一经营模式，开拓集体经济内生成长型发展道路；探索建立全域土地综合整治区级奖励激励机制，加快推进75个土地整治项目建设；重点推进面积小于100亩的村镇工业集聚区升级改造。在人才培育上，三水将构建职普融通、产教融合的职业教育体系，筹建新型技工学校，促进人才培育精准对接产业需求，完善人才引育留用链条，培养引进一批科技领军人才和创新团队骨干。
做大做强国资，三水将聚焦镇街一级，区镇联动打造“千亿国资”。加速大塘新材料产业园中试基地及算力存储中心建设，全力参与构建现代化产业体系。
汇聚各方力量，奏响“百千万工程”协奏曲。方案明确聚焦多方参与，实施共建共享焕新攻坚行动。具体而言，在深化对口帮扶协作上，三水全力打造全省“反向飞地”建设标杆，携手推动“茂名高州·佛山三水产业合作园”高质量发展。
在动员各方力量上，三水将重点动员建筑企业投身“百千万工程”，助力农房风貌提升，打造省级示范案例，累计建成不少于30个建筑业企业结对帮扶项目；三水还将广泛动员群团组织打造“百千万工程”职工乡村疗休养线路，2025年组织不少于1500人次体验区镇村发展成果；开展“三乡行动”，累计组建80支青年大学生“百千万工程”突击队下乡开展社会实践，开发不少于700个大学生返乡岗位，动员不少于700名大学生志愿者服务社区乡村；调动广大妇女家庭和巾帼志愿者积极参与人居环境整治，共建“美丽庭院（阳台）”；还将持续实施“百会万企”“百社联百村”等系列行动，办好恳亲大会等涉侨活动，引导港澳台侨企参与区域建设。
此外，三水还将提升校地结对实效，加强与广东药科大学、佛山职业技术学院合作，抓好16个校地合作共建项目，推动更多产学研成果落地。
来源：三水发布