摘要:美伊计划在三周内进行第三轮会谈,这为达成伊朗核协议带来了希望,可能避免中东地区新的冲突。特朗普总统表示,他认为协议已近在咫尺。
美伊计划在三周内进行第三轮会谈,这为达成伊朗核协议带来了希望,可能避免中东地区新的冲突。特朗普总统表示,他认为协议已近在咫尺。
伊朗与美国围绕德黑兰核活动的第三轮谈判定于周六举行,这为达成新协议以避免中东地区再起冲突带来了希望。
“我认为我们将与伊朗达成协议。其他人做不到这一点,”特朗普总统在周五发表的《时代》杂志采访中表示。特朗普在其首个任期内于2018年退出了与伊朗的先前核协议,称其为有缺陷的协议。
此次谈判有可能通过降低美国支持的以色列对伊朗核设施发动攻击的可能性,并阻止伊朗生产核武器,从而重塑地区和全球安全格局。达成协议还可能通过放宽美国制裁并向外国投资者开放伊朗,改变该国的经济和政治面貌。
周六有什么活动?
特朗普的中东特使史蒂夫·维特科夫、伊朗外长阿巴斯·阿拉格希以及双方的技术专家团队将在作为调解方的海湾国家阿曼举行会谈。
本轮谈判将涉及实质性的“专家级对话”,汇集双方的核问题与金融团队,共同敲定技术细节。这些细节可能包括对伊朗核设施的监控、其铀浓缩水平、高浓缩铀库存的处理方式,以及制裁的放宽措施。
特朗普先生本人将谈判目标定义为阻止伊朗获得核武器。然而,其政府官员对这一目标的含义发出了混杂的信号。周六的会谈可能有助于明确协议的轮廓。
关键何在?
一项新的核协议可能推迟或避免伊朗与以色列及美国之间更广泛的冲突。自2023年加沙战争爆发以来,以色列和伊朗已多次直接互相攻击。
上周,《纽约时报》报道称,以色列原计划最快于下月对伊朗核设施发动攻击,但被特朗普先生叫停,后者希望与德黑兰方面通过谈判达成协议。
特朗普在《时代》周刊的采访中表示,他并未阻止以色列的袭击。
“但我并没有让他们感到轻松,因为我认为我们可以在不发动攻击的情况下达成协议。我希望我们能,”他说,“但有可能我们不得不发动攻击,因为伊朗绝不能拥有核武器。”
伊朗已将铀浓缩至约60%的纯度,距离制造武器所需水平仅一步之遥。据联合国核监督机构国际原子能机构称,该国已积累足够制造多枚核弹的材料,若决定武器化即可实施。
伊朗宣称其核计划用于和平目的,国际原子能机构也表示未发现武器化迹象。
伊朗表示,若其核设施遭袭将予以猛烈报复,并考虑退出《不扩散核武器条约》。
伊朗经济及其九千万人口的未来同样面临风险。
多年的制裁导致了长期通货膨胀——经济管理不善和腐败加剧了这一状况。如今,许多伊朗人表示,他们感觉自己陷入了恶性循环,并希望美伊协议能有所帮助。
之前的会谈中发生了什么?
首轮核谈判于两周前在阿曼举行,随后上周末在罗马进行了第二轮。
双方均表示谈判富有建设性,并朝着正确方向推进。
伊朗官员表示,他们愿意将浓缩铀水平降至2015年与奥巴马政府达成的核协议规定的3.67%——这一水平接近核电站燃料生产所需。
主要分歧点有哪些?
是否允许伊朗继续铀浓缩活动的问题在特朗普顾问团队中引发了分歧。
维特科夫先生曾描述过一项可能的协议,该协议将允许伊朗在低水平下进行铀浓缩,以满足能源生产所需的燃料,并接受监督。
但在本周的一次播客采访中,国务卿马可·卢比奥提出,伊朗可以通过像其他国家那样进口浓缩铀,在不进行国内铀浓缩的情况下发展民用核计划。
国家安全顾问迈克·沃尔兹表示,美国正寻求彻底废除伊朗的核计划,这一立场被伊朗视为不可接受。
据伊朗外长阿拉格希称,伊朗邀请美国对其核计划进行投资,并协助建造另外19座核反应堆,作为额外的安全保障措施。
阿拉格希在社交媒体上分享的演讲中表示:"我国经济提供的万亿美元机遇可能对美国企业开放,包括那些能帮助我们利用非碳氢化合物资源生产清洁电力的公司。"
同意对伊朗可拥有的浓缩铀数量及其浓缩水平设限,使特朗普面临批评,认为他只是在复制奥巴马时代核协议的关键内容。
分析人士指出,可能采取的改进旧协议的措施包括更严格地监督伊朗的核活动、合资经营核设施以及使伊朗的保证永久化。
美伊是如何走到这一步的?
双方带着深深的猜疑进入谈判。
伊朗与美国及其他世界大国此前达成的协议被称为《联合全面行动计划》。
该协议通过将铀浓缩丰度限制在3.5%、将浓缩铀库存转移至俄罗斯,并允许国际原子能机构安装监控摄像头及进行核查等措施,防止伊朗将其核计划武器化。
因担忧美国制裁,欧洲企业撤出伊朗,银行也停止与伊朗的业务往来。
协议达成约一年后,伊朗因未见任何经济利益,开始背离其义务,提高铀浓缩水平,逐步达到60%。
接下来会发生什么?
目前看来,双方似乎都有达成新协议的政治意愿。
伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊曾禁止与特朗普先生谈判,此次却授权了会谈,并表示谈判团队得到了他的支持。
但协议未必能很快达成。
谈判仍可能在技术层面破裂,这是以往谈判中最具挑战性的部分。
也有可能达成一项临时协议,在敲定永久性协议之前冻结铀浓缩活动。
来源:沙治平