呼和浩特铁路运输检察分院召开生态环境和资源保护主题新闻发布会发布10个环资领域典型案例

摘要：据介绍，根据内蒙古党委政法委、自治区高级人民法院、自治区检察院等8部门联合印发的《内蒙古自治区跨行政区划集中管辖环境资源刑事案件的规定（试行）》，自2024年1月1日起，由铁路法检机关集中管辖全区范围内28个罪名的环境资源类刑事案件。2024年，全区铁检机关共

4月28日，呼和浩特铁路运输检察分院召开新闻发布会，通报全区铁检机关2024年度生态环境和资源保护工作整体情况，发布十大典型案例，并答记者问。

据介绍，根据内蒙古党委政法委、自治区高级人民法院、自治区检察院等8部门联合印发的《内蒙古自治区跨行政区划集中管辖环境资源刑事案件的规定（试行）》，自2024年1月1日起，由铁路法检机关集中管辖全区范围内28个罪名的环境资源类刑事案件。2024年，全区铁检机关共办理环资类刑事案件1246件1799人，涉及污染环境罪、走私珍贵动物制品罪等15个罪名，起诉案件铁路法院已作出判决380人，全部为有罪判决。针对全区毁林毁草违法犯罪高发多发态势，对非法占用农用地、非法采矿、盗伐、滥伐林木的242名犯罪嫌疑人依法提起公诉，铁路法院已依法作出判决146人，全部为有罪判决，形成有力震慑。积极构建“打击+修复”完整治理链条，充分履行刑事附带民事公益诉讼、行政公益诉讼、行刑反向衔接等检察职能，探索生态修复多元治理，一方面采用认购碳汇、劳务代偿、公证提存生态修复保证金等方式促使违法行为人承担修复义务，另一方面督促行政机关及时履行修复受损生态的法定职责，累计办理公益诉讼案件535件、行刑反向衔接案件503件，督促修复林地、草原2.74万亩，清理危废、垃圾6490吨，组织认购碳汇7510吨，推动违法行为人向当地缴纳植被恢复费、生态修复保证金等800余万元。同时，聚焦生态保护中存在的普遍性、倾向性问题，向地方政府、行政机关制发检察建议11件，以法治闭环守护绿水青山。

集中管辖以来，铁检机关积极与地方公安、检察、行政机关、铁路法院协作，共同打好生态保护协同战，并不断拓宽协作范围至高校、环保组织等，建立了公检法及行政机关“同学共促”的“地铁协作东、西部研学基地”，搭建了7个富有特色的生态修复协作机制及保护基地。同时，为破解环资类案件办理长期存在的办案标准不一、鉴定难、鉴定贵等问题，与铁路法院会签环资办案会议纪要、就非法占用农用地罪制定证据指引，推动统一类案办理标准，牵头研发建成“环境损害司法鉴定库”，菜单式提供区内外优质鉴定资源助力案件高效办理，以实实在在的工作成果释放了集中管辖制度价值。

本次发布的典型案例共有10件，其中刑事检察案例5件，公益诉讼检察案例5件，涵盖了非法占用农用地、非法采矿等内蒙古地区多发、频发案件，涉及林草资源保护、土地污染防治、矿产资源保护、非法采砂整治、生物多样性保护、中欧班列路外环境治理等领域。案例集中展示了全区铁检机关综合运用刑事检察、公益诉讼检察、行政检察等职能，以全方位履职推动自治区生态环境系统治理、协同治理的检察监督成效。

发布会上，来自法治日报、内蒙古日报和新浪内蒙古的记者分别进行了提问。在回答记者提问时有关负责人介绍，当前自治区正在开展毁林毁草违规违法行为集中整治工作，铁检机关作为集中管辖的办案机关，已在两级院组建6个集中整治工作专班，设立案件办理“绿色通道”，确保“优先+专业”参与推进集中整治。同时，专门制定了《落实推进集中整治“打击+修复”行动指南》，明确在保证案件质量的前提下，充分运用“简案快办”等模式提升办案效率，并对大面积毁林毁草、履改履犯、顶风作案的犯罪行为依法从严惩处，形成打击震慑效果。铁检机关还在鄂尔多斯、呼伦贝尔等盟市中，工作任务突出、案件量大的旗县检察机关设立“地铁协作检察官办公室”，借助地方检察机关人员、区位优势协同开展联合办案和修复治理工作，联合铁路法院推动自治区公检法机关制定出台非法占用农用地刑事案件证据指引，并主动加强与地方党委政府以及行政机关的联系沟通、协作配合，为打赢遏制毁林毁草攻坚战贡献法治合力。

人民网、新华网、央广网、法治日报、检察日报、内蒙古日报、内蒙古广播电视台、呼和浩特广播电视台、网易、新浪、腾讯等20家中央及自治区媒体出席新闻发布会。

全区铁检机关2024年度环境资源案件十大典型案例

【刑事检察典型案例】

1.呼和浩特铁路运输检察分院办理的金某等三人走私珍贵动物制品案

2.包头铁路运输检察院办理的刘某非法占用农用地案

3.呼和浩特铁路运输检察分院、集宁铁路运输检察院督促整治跨区划倾倒危险废物案

4.呼和浩特铁路运输检察院办理的常某等十二人非法采矿案

5.包头铁路运输检察院办理的贺某某等五人危害珍贵、濒危野生动物案

【公益诉讼典型案例】

6.包头铁路运输检察院督促某旗林业和草原局履行生态修复监管职责行政公益诉讼案

7.海拉尔铁路运输检察院诉孙某非法捕捞刑事附带民事公益诉讼案

8.通辽铁路运输检察院诉刘某某滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案