摘要：近日，《中国审判》2025年第7期刊发文章《以青春之力绘就多元解纷新“枫”景》，讲述了佛山中院组建青年速裁团队，探索“三治”矛盾化解机制的实践历程。全文如下：

近日，《中国审判》2025年第7期刊发文章《以青春之力绘就多元解纷新“枫”景》，讲述了佛山中院组建青年速裁团队，探索“三治”矛盾化解机制的实践历程。全文如下：

以青春之力绘就多元解纷新“枫”景

讲述人：广东省佛山市中级人民法院 张莹

2019年，广东省佛山市中级人民法院从各民商事业务部门抽调骨干，组建了一支平均年龄不到三十岁的集中速裁团队，作为六名成员之一，我内心充满激情和不安，既兴奋这是一项全新的挑战，又忐忑这项工作于本院没有先例可循，我们只能“摸着石头过河”。五年来，我完整参与了佛山中院“治未”“治小”“治早”的“三治”矛盾纠纷预防化解机制探索，在倾听辖区居民家长里短、解决群众急难愁盼、调处基层矛盾纠纷过程中，品味法治的价值和意义；在探索社会治理创新路径中，不断将书本上的知识与人民群众更高法治要求相结合；在做深做实新时代“枫桥经验”实践中，体味厚重的文化传承和治理智慧。

2024年5月，本文作者张莹（右一）指导专职调解员成功调解一起抚养权纠纷。

服务基层善治

防纠纷于未发

推动矛盾纠纷预防化解重在“抓前端、治未病”。社区是诉讼案件发生的源头，也是矛盾纠纷预防化解的起点。我们积极融入辖区党委领导下的基层社会治理体系，促推“无讼”村居示范点建设，将解纷支点向源头防控延伸。截至2025年2月底，佛山市797个基层治理单位全部进驻人民法院调解平台，为人民群众提供更加便捷的“家门口”解纷服务。

在佛山市委党校举办的佛山市社区（村居）书记培训班上，我们以诉前和解中心为现场教学点，依托佛山市多元解纷数据平台与社区干部开展数据会商，与基层治理工作者共同详细分析社区纠纷案件构成情况，并重点提示老旧社区改造程序不规范、物业管理不规范、纠纷介入不及时等是造成涉社区纠纷多发和“民转刑”案件数量增加的重要原因，也是降低“万人成讼率”、做实矛盾纠纷预防化解的重要切入点。在现场研讨中，我们向社区干部提出了包括加强网格员培训、用足用好人民法院案例库等一系列预防措施。这些举措后来以工作信息和司法建议等形式，转化成了促进基层治理的实际效能。2024年，佛山辖区物业纠纷数量同比下降17.97%。一大批基层解纷点、一系列联动新举措，不仅助力传播佛山“和”文化，在人民群众心中厚植非诉解纷理念，也让佛山中院速裁团队变身社区纠纷化解的“支援团”，成为了群众眼里信得过的人。

联动各方力量

止纠纷于萌芽

通过长期实践我们发现，如果在基层矛盾发生之初及时介入，就能以更低“成本”有效化解纠纷，防止“小事拖大、大事拖炸”。因此，佛山市中基层法院依托147个和解工作站，不断扩大解纷“朋友圈”，扩展诉前和解“阵地”，努力将矛盾纠纷化解在行业内、街道间。

令我印象最深刻的是广东省首个房屋建筑工程领域农民工工资纠纷和解工作站的创建过程。彼时，广东全省并无该领域的前端治理先例。如何治理？什么模式？我查找其他地区经验做法，翻阅各级有关“零欠薪”城市建设的文件资料，整理了上万字的学习笔记，逐渐形成了较为明晰的思路：建筑工地数量多、分布广，必须充分发挥行业协会自治、自律的力量，从源头减少欠薪事件的发生；住建部门是房屋建筑工程的管理部门，人力资源和社会保障部门既是农民工工资保证金的管理部门，更是劳动监察部门，应该将他们纳入治理“朋友圈”。最终，经过十余次的会谈，近五十次的修改，人民法院、住建部门、人力资源和社会保障部门、行业协会四方联合签订工作方案，成立了广东省首个房屋建筑工程领域农民工工资纠纷和解工作站，为保障农民工合法权益搭建了平台。该工作站成立一年多来，共为880个工地挂设了“维权告示牌”，提供更有针对性的法治宣传服务，维护了近千名农民工的合法权益。

如今，每路过一个工地，我总会看看维权告示牌的内容是否规范；每下沉一个社区，我都会观察居委会的案例滚动播放屏是否及时更新。这些都是将矛盾纠纷预防化解工作深入社区和工地的重要载体，也是我曾深度参与、挥洒汗水的成果。我深知一张牌子、一块屏幕讲的是法律常识、身边琐事，保障的却是百姓权益、民生福祉。我们多做一点，做得更细致一点，人民群众就更有实实在在的获得感、幸福感、安全感。

做实指导调解

化纠纷于诉前

2019年以来，我们组建了由专职调解员、行业调解员、特邀调解员构成的千余人“三员”调解队伍，配套了专门的考核管理、补贴激励和培训机制，开发了矛盾纠纷多元化解信息化平台和多元解纷数据平台，有序搭建起佛山中院诉前解纷的“四梁八柱”。作为一名速裁法官，我每天都会在固定时间对调解员的调解技巧、调解思路进行专业指导。调解成功的案件，会在当天出具法律文书，调解不成功的争议简单案件及时导入集中速裁程序审理。5年来，我累计结案4784件，案件平均审理周期不到15天，办案质效稳步提升。

犹记得某公司起诉佛山某酒店14件侵害作品信息网络传播权案中，我和调解员运用多元解纷数据平台查询了近三年相关案件的调处情况和解决方案，在行业协会支持下详细了解该酒店经营模式和佛山市同类型酒店使用影视作品的形式等，采取“背靠背”调解方式向双方当事人说明情况、寻求利益诉求共同点，仅用了10天时间就成功促成系列案件全部和解。某公司的感谢信上写着“省时、省钱、省心”，质朴的文字于我而言却是极高的肯定，我感叹于调解这条“东方经验”的魅力，更意识到多元解纷为人民群众解决了实实在在的问题。

功不唐捐，玉汝于成。下一步，我们将继续扎实做好本职工作，依法履职，将审判工作融入矛盾纠纷预防化解、社会治理大格局；坚持法治信仰，主动担当、勇于创新，在坚持严格公正司法的实践中展现青春的风采、贡献法院青年人的力量。

来源：天津二中院