摘要：根据对华301调查，美国对约3700亿美元中国产品（主要是科技、机械、电子等产品）加征25%关税（部分清单税率为7.5%）；根据232调查，对进口钢铁、铝材分别加征25%和10%关税（对部分盟友国家实施豁免）。
自4月2日美方对中国实施关税战以来，成效如何？
根据对华301调查，美国对约3700亿美元中国产品（主要是科技、机械、电子等产品）加征25%关税（部分清单税率为7.5%）；根据232调查，对进口钢铁、铝材分别加征25%和10%关税（对部分盟友国家实施豁免）。
此外，对太阳能电池板、洗衣机等商品也曾临时加征关税。2024年，美国贸易代表办公室（USTR）完成了4年复审，对部分疫情防护用品（口罩、医用手套、针管等）关税定在25%，并计划对半导体用硅片、多晶硅等关键产品从2025年起加征50%关税 。
作为回应，中国保持对美报复性关税（覆盖飞机、汽车、农产品、能源和化工等领域）。例如，中国对进口波音飞机、美国农产品等征收20%–25%的关税，对进口汽车零部件加征25%关税。
特朗普政府高调宣称，对华加征关税是为了减少贸易逆差、挽回制造业就业并对抗中国强制技术转让等不公平做法 。
从实际效果来看，美国对华301关税确实在一定程度上削减了对华进口并促使企业转向其他供应国，美国从中国进口在美国进口总额中的份额从2017年的约21.4%下降至2024年的13.4%；美国对盟友和伙伴国的进口相应增加，这有助于供应链多元化和韧性提升。
但中美之间的贸易逆差并未根本扭转，2018年以来美中双边商品贸易仍维持在数千亿美元规模（2024年约5820亿美元），美国对华依赖依然很强；美国制造业就业仅出现有限增长，未出现大规模“回流”（美国劳工部门数据显示制造业就业近年仅回到疫情前水平。
为应对这场关税战，中国的当务之急是：
一、实施对等关税反制，加强对战略性资源管控，稳住外贸
保持外贸的稳定是应对关税战的重要基础。通过稳定外贸，中国可以保持在全球市场中的竞争力，确保经济的持续发展。
中国对原产于美国的全部进口商品加征34%关税，覆盖农产品、能源、汽车等关键领域，精准打击美国农业和能源产业。此外，中国还提高了对原产于美国的进口商品加征关税税率，从84%提高至125%。
中国实施对中重稀土的出口管制，直接打击美国军工和半导体产业。例如，对钐、钆、铽等7类中重稀土实施出口管制，影响美国F-35战机等关键设备的研发和生产。此外，中国还暂停了部分美国农产品的输华资质，削弱美国农业出口竞争力。
事实证明，中方的反制措施精准打击了美国农业州和高科技产业，通过限制稀土、关键金属出口反制美国技术封锁，增加其供应链脆弱性。
另一方面，利用非关税壁垒与规则与美方博弈。中国将16家美国实体列入出口管制名单，限制其获取中国技术；将11家企业列入不可靠实体清单，禁止其在华活动。同时，中国向WTO提起争端解决诉讼，指控美国单边关税违反多边贸易规则，争取国际社会支持。
二、加速供应链重构与市场多元化
通过转口贸易和“中国+1”布局，利用越南、墨西哥等第三国中转出口，规避高额关税限制。同时，在关键领域加速国产替代，减少对美国技术的依赖。
三、推动经济双循环战略，拉动内需市场
中国需要进一步推动内需市场的发展，减少对外部市场的依赖。通过政策支持、市场拓展和消费促进措施，激发国内市场的活力，形成内需和外需相互补充的市场格局。
关税战以来，中方为推动经济双循环战略、拉动内需市场采取了多项具体措施
1、优化供应链和物流体系
通过优化产供链体系，降低企业成本。政府加大对中间品贸易的财税支持，推动港口数字化通关，缩短物流周期30%以上。例如，长三角地区试点“跨区域保税仓联动”，使汽车零部件企业进口成本下降15%。
关税战以来，政府加大了对中间品贸易的财税支持，推动港口数字化通关，缩短物流周期。
2、实施内需战略，强化内需驱动与技术突破，构建统一大市场
扩大国内市场，通过减税降费、消费券等政策刺激内需，推动出口转内销。加大研发投入，聚焦半导体、工业软件、量子通信等战略领域，推动制造业智能化转型。
取消区域壁垒287项，促进要素自由流动。政府打通“出口转内销”政策堵点，建立跨境电商与国内电商平台数据互通机制，助力企业快速触达14亿消费者。
激活内需市场，推动消费升级。例如，新能源汽车下乡政策带动县域市场销量增长153%，设备更新和消费品以旧换新撬动万亿级消费。
3、推动数字贸易和服务贸易发展
中国数字贸易规模过去五年翻倍，依托RCEP原产地规则，中国与东盟服务贸易额占比提升至15.3%。成都、重庆等地建设“一带一路”数字服务出口基地，2024年承接离岸软件外包订单增长45%。
4、财政和货币政策协同发力
2024年财政赤字率设定为4%，配合1万亿元超长期特别国债，形成超5万亿元年度扩张规模。央行预留降准、降息空间，加权平均存准率7.4%，1年期LPR较美联储利率低65个基点。
四、推动产业升级和技术突破
企业通过实施转型升级，提升了产品质量和附加值，减少对低附加值产品的依赖，增强企业的国际竞争力这些措施，有效地推动了经济双循环战略的实施，增强了内需市场的活力，促进了经济的稳定增长。
在半导体设备国产化、新能源汽车、光伏等领域取得显著进展。例如，长江存储232层NAND闪存量产打破国际垄断，新能源领域“新三样”出口同比增长62%。
五、充分利用现有自由贸易协定，抵消关税战的影响
中国充分利用已有的多边和双边自贸协定，如RCEP（区域全面经济伙伴关系协定），通过原产地规则和贸易优惠措施降低贸易成本，与更多国家商签多边和双边的自由贸易协定，利用零关税政策降低贸易壁垒，提升中国产品的国际市场竞争力，减少关税战的影响。
加速推进产业链与市场多元化，通过“一带一路”倡议和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，扩大对东盟、欧盟等市场的出口占比，降低对美国的依赖。例如，中国对美出口占比，已从2018年的19.2%降至2024年的14.7%，而对东盟出口占比提升至16.4%1。此外，推动内需经济转型，通过提振消费、发展高端制造业和新质生产力，增强经济韧性。
政府加大力度推进贸易网络的建设，与更多国家商签多边和双边的自由贸易协定，利用零关税政策降低贸易壁垒，提升中国产品的国际市场竞争力。
综上所述，特朗普发起的这场关税战并未达到预期目的。虽然对华贸易依存度有所下降、产业链多元化有所推进 ，但美国贸易逆差依旧巨大且国内成本上升，制造业复苏和技术保护目标效果尚不显著。
展望未来，短期内中美之间的贸易摩擦不会结束，双方可能在高端制造和技术领域持续竞争。一些专家警示，如果关税再度升级，美国国内通胀压力和经济放缓风险将加剧。
来源：热点我见
