摘要：近期，内蒙古自治区发布了《2024年内蒙古自治区营商环境评估鄂尔多斯市分报告》，报告中显示，鄂托克前旗位列战略资源-工业重镇类旗县第一方阵，这份沉甸甸的成绩背后，是10.25万草原儿女用“店小二”的躬身服务、“拓荒牛”的攻坚韧劲、“蒙古马”的驰而不息，在1.2

近期，内蒙古自治区发布了《2024年内蒙古自治区营商环境评估鄂尔多斯市分报告》，报告中显示，鄂托克前旗位列战略资源-工业重镇类旗县第一方阵，这份沉甸甸的成绩背后，是10.25万草原儿女用“店小二”的躬身服务、“拓荒牛”的攻坚韧劲、“蒙古马”的驰而不息，在1.22万平方公里的热土上书写的营商环境奋进篇章。

服务模式再升级，便民利企跑出“新时速”

积极实施“大厅之外无审批”政策，旗本级政务服务大厅集中了40个部门的1471项政务服务事项。其中，986项实现了无差别综合窗口受理，485项则按领域进行综合窗口受理。行政许可的即办件比例达到了67%，零跑动比例高达85%，承诺时限压缩比例为73%，网上办理比例更是达到了98%。

构建“1+1+4+N”四级政务服务体系，以旗级中心为核心，上海庙经济开发区政务服务分中心为补充，4个镇便民中心为纽带，N个嘎查村社区服务站为触角，打造“15分钟便民服务圈”，提供“就近办”“自助办”“上门办”“网上办”“帮代办”五种服务模式，使企业和群众办事更加便捷高效。

要素保障再提质，韧性暖企突破“天花板”

产业的蓬勃发展离不开一个优质的营商环境。鄂前旗推出了《鄂托克前旗聚焦企业感受持续优化营商环境助力“四区建设”提档升级2025年行动方案（6.0版）》《鄂托克前旗助企行动实施方案》《鄂托克前旗外商投资公共服务指南》《鄂托克前旗人才强旗20条》等多项政策，建立了企业服务专区，提供18项一站式高效办成一件事服务，创新了“马兰政务+直播”的新模式，为企业群众在线解答疑难问题，累计处理了2047项业务。通过“i前旗”平台，推出“投资鄂前旗”线上专区，2024年全年招商引资到位资金125亿元，同比增长4.2%，实际使用外资7.5亿元，位居全市第二位。

迄今为止，鄂前旗已成功举办109场“暖城·暖企”活动，按季度开展“营商环境体验官”活动，结合实地考察和问卷调查等手段，广泛收集企业和公众对营商环境的反馈和建议。对于体验官提出的合理建议，相关部门会将问题转交给责任单位进行研究和解决，并及时反馈处理结果。同时，制定具体的整改计划，以清单形式调度整改工作的执行，确保将“体验官”指出的“问题清单”转变为企业群众的“满意清单”，从而不断推动营商环境的持续改善。

2025年，将新上线“牵企e办”助企服务平台，以“数据赋能、精准服务、政企协同”为核心，致力于整合资源、优化流程、提升效率，聚焦破解企业“政策找不到、看不懂、享不了”痛点，着力构建“一站推送、一网申报、一屏呈现、一键直达、一码监督”的线上集成政策服务模式，推动政策服务从“碎片化”向“集成化”升级，助力“四区建设”提档升级，将“鄂前旗服务”文章写实做精。

监管体系再完善，公平护企撑起“保护伞”

鄂前旗以诚信建设为抓手，积极推进“诚信工程”建设，打造“诚信鄂前旗”品牌。将信用管理深度融入企业服务与监管的各个环节。依托73项“信用+”事项清单，创新构建了“信用承诺+信用修复+分级分类监管”的闭环机制。针对企业的轻微违法行为，制定了《市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单》，将首次未按规定公示年报、标签标识瑕疵等15类违法行为纳入“首违不罚”范围，并配套“行政指导+信用修复”服务，既确保了安全底线，又为企业发展提供了容错空间。此外，通过建立执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示“三项制度”，实现了全流程留痕、全环节监督，确保每一起案件都能经受法律和市场的检验，使法治成为优化营商环境的坚实保障。

全面实施“双随机、一公开”的监管模式，构建了一个包含30多个部门的跨领域联合抽查体系。通过随机选择检查对象、随机分配执法人员，并及时公布检查结果，这一模式有效预防了多头检查和重复执法的问题。在2024年，共进行了28次跨部门联合抽查、检查企业500家，检查频率同比下降了40%，同时问题发现率却提高了35%。

公共环境再升级，夯实助企发展“压舱石”

营商环境是一个复杂的系统工程，它涉及经济社会发展的众多方面，其中地区的基础条件是吸引企业与客商投资的重要因素，特别是在教育、医疗、卫生、交通和人才等领域。2024年，鄂托克前旗成功实施了10项民生实事项目，总投资额达到1.60亿元，实现了100%的投资完成率。具体而言，投资1000万元对第五小学进行了提标改造，显著提升了教学条件；投资2764.24万元建成并投入使用了鄂托克前旗上海庙中心医院，使得开发区各大企业员工和群众能够更加便捷地就医；投资3332万元建设了一座小型垃圾焚烧站，进一步优化了城市环境；投资2451万元用于C045线毛盖图至沙日呼舒段23.64公里的路面加宽工程，再次升级了区域道路交通网络；投资2450万元对41公里的供热管网进行了改造，惠及了全旗17个小区的2650户居民；投资1375万元为保障性住房小区加装了25部电梯，居民居住条件得到充分改善；投资340万元为全旗85个嘎查村社区建成了便民服务站，并聘请了帮办代办员......这一系列实事好事的实施落地，显著提升了鄂前旗驻地企业和广大群众的获得感、幸福感和安全感，为打造宜居宜业的城市环境奠定了坚实的基础。

地区发展离不开人才的强力支撑，鄂前旗实施“人才强旗20条”政策，采取“给编、定岗、优薪、房补”等激励措施，2024年招聘专业人才2240人，其中博士、硕士研究生54人。此外，建设36套人才公寓，累计成功申报安家补贴66人，金额610万元，使人才能在鄂前旗“引得进、留得住”。

营商环境优无止境，唯有以“永远在路上”的执着，方能浇灌出“万木成林”的高质量发展图景。鄂前旗将继续把营商环境作为长远之计，牢固树立“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”的理念，让各类经营主体在这里放心投资、安心创业、顺心发展，助力鄂前旗“四区建设”提档升级，为2025年高质量发展注入更加强劲的营商环境动力。

来源：环球网海外看中国