陕西省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长

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摘要:蔡钊利,男,汉族,1967年2月生,陕西岐山人,中共党员,陕西师范大学政教系本科毕业,北京理工大学管理与经济学院研究生学历,管理科学与工程专业硕士,副教授。

蔡钊利,男,汉族,1967年2月生,陕西岐山人,中共党员,陕西师范大学政教系本科毕业,北京理工大学管理与经济学院研究生学历,管理科学与工程专业硕士,副教授。

现任陕西省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长,主持全省人社工作,统筹就业创业、社会保障、人才人事及劳动关系改革,推动“人社为民”服务提质增效。

教育背景

• 学历与专业:

◦ 政教专业学士(1984.09-1988.07,陕西师范大学政教系);

◦ 管理科学与工程硕士(在职教育,北京理工大学管理与经济学院)。

政府及人社系统工作经历

1988—2015年多岗历练与综合管理

• 1988.07-2000.04历任西安工业学院德育教研室教师、团委副书记、团委书记(正处级);

◦ 1997年挂职共青团中央组织部干部教育处副处长,参与全国青年干部培养政策制定。

• 2000.04-2006.11任西安工业学院党委组织部部长,2003年调任陕西省委组织部宣教干部处处长;

◦ 推动高校党建与干部教育结合,建立“红色基因”课程体系。

• 2006.11-2011.12任延安市委常委、组织部部长;

◦ 主导延安市干部队伍作风建设,创新“党员承诺制”实践模式。

• 2011.12-2015.04历任陕西省委高教工委委员、教育厅副厅长,省委党校常务副校长(正厅级);

◦ 推动高等教育综合改革,主持完成《陕西高校“双一流”建设路径研究》。

2015—2023年党校主政与理论深耕

• 2015.04-2023.03任陕西省委党校常务副校长;

◦ 构建“党校+智库”模式,牵头完成《西部大开发与陕西高质量发展》等重大课题;

◦ 建立全省干部教育培训“乡村振兴”专题库,覆盖基层干部超10万人次。

2023年至今人社领域主政与改革突破

• 2023.03-任陕西省人社厅厅长、党组书记;

◦ 就业优先战略:

▪ 实施“乐业陕西‘就’在三秦”系列招聘活动,2024年城镇新增就业42.6万人,调查失业率控制在5.3%;

▪ 打造“秦创原”人才服务专区,年服务科技型企业超2000家,促成技术人才对接3.2万人次。

◦ 社会保障改革:

▪ 推动企业职工养老保险全国统筹,2024年省级统筹基金累计结余超2800亿元;

▪ 试点灵活就业人员职业伤害保障,覆盖快递员、网约车司机等群体超15万人。

◦ 人才人事建设:

▪ 出台《陕西省“十四五”技能人才发展规划》,2024年新增技能人才28万人,高技能人才占比提升至30%;

▪ 深化职称制度改革,建立“定向评价、定向使用”基层职称制度,惠及乡村教师、医生等群体2.3万人。

现任职务履职重点

1. 就业服务提质

◦ 实施“就业服务攻坚行动”,2025年城镇新增就业目标45万人,调查失业率控制在5.5%以内;

◦ 建设“数字人社”平台,2025年实现就业服务“一网通办”,覆盖全省400万劳动力。

2. 社保体系优化

◦ 推进工伤保险新业态覆盖,2025年将外卖配送员、网络主播等从业人员参保率提升至85%;

◦ 试点个人养老金制度,2025年全省参保人数突破50万。

3. 劳动关系治理

◦ 建立新就业形态劳动者权益保障机制,2024年调解劳动争议案件超10万件,调解成功率92%;

◦ 推动“和谐劳动关系企业”创建,2025年覆盖全省规模以上企业75%。

4. 乡村振兴衔接

◦ 实施“技能乡村”计划,2025年培训农牧民15万人次,培育劳务经纪人500名;

◦ 统筹整合涉农资金,支持“陕北苹果”“关中猕猴桃”等特色产业发展。

重点工作推进

1. 政策创新与落实

◦ 出台《陕西省就业促进条例》,建立就业困难人员动态监测机制;

◦ 创新“人社+金融”服务模式,设立创业担保贷款风险补偿基金(规模15亿元)。

2. 数字化转型

◦ 建设全省统一的“人社大数据中心”,2025年实现社保卡“一卡通”服务覆盖500万人次;

◦ 推广“AI+人社”智能服务,2025年线上业务办理率提升至85%。

3. 风险防控体系

◦ 建立失业保险基金省级调剂金制度,2025年调剂规模达5亿元;

◦ 完善企业欠薪预警机制,2024年查处欠薪案件同比下降32%。

工作特点与成效

1. 基层导向与务实作风

◦ 推行“一线工作法”,2024年带队调研基层人社服务站点120次,推动解决社保经办堵点问题45项;

◦ 在延安任职期间,创新“党员承诺制”实践模式,覆盖基层党员超3万人。

2. 技能人才培育

◦ 主导“秦创原”人才服务专区建设,2024年促成技术人才与企业对接3.2万人次;

◦ 推动技工教育改革,2025年新建标准化实训基地10个,年培养高技能人才2万人。

3. 区域协同发展

◦ 深化西北五省人社协作,共建“西部劳务协作联盟”,2025年定向输送劳动力1.5万人;

◦ 推动黄河流域生态保护与就业联动,开发生态管护员岗位超1万个。

社会评价与荣誉

• 2023年获评“全国优秀共产党员”(中组部授予),表彰其在稳就业中的贡献;

• 2024年《陕西日报》头版刊文《蔡钊利:以“人社温度”托举民生幸福》;

• 行业评价:

◦ 中国劳动学会称其“就业政策创新的实践者”;

◦ 基层干部评价其“政策既有力度,又接童心地气”。

来源:风行一点号

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