摘要：在湖南长沙芙蓉区恒达社区，有这样一位“暖心书记”，她扎根基层 30 余载，用青春和汗水为社区居民撑起一片温暖的天空，她就是全国劳动模范、恒达社区第一书记刘朝辉。

“小巷总理”刘朝辉：用爱心点亮社区幸福路

记者：何兵强

在湖南长沙芙蓉区恒达社区，有这样一位“暖心书记”，她扎根基层 30 余载，用青春和汗水为社区居民撑起一片温暖的天空，她就是全国劳动模范、恒达社区第一书记刘朝辉。

一、扎根基层，开启社区服务之路

1993 年，20 岁出头的刘朝辉踏入长沙市人民东路居委会，一间仅 8 平方米的小屋便是她工作的起点。面对复杂的社情和民情，她没有丝毫退缩，而是带领团队开启了艰难的社区服务探索之路。从最初的居委会到如今的恒达社区，她始终坚守在基层一线，将社区当作自己的家，把居民当作亲人，全身心投入到社区工作中。

二、党建引领，创新社区治理模式

在社区工作中，刘朝辉坚持以党建为引领，创新“党建+劳模+N”模式，推动社区服务项目化、精细化。她充分发挥共产党员的先锋模范作用，要求每一名支部党员具有“六种精神”，做到“六个带动”，带头参与社区服务、保持家庭和睦、融洽邻里关系、维护社区治安、帮扶弱势群体、美化社区环境。同时，她还通过“党建+劳模”模式，整合辖区内的资源力量，推进志愿服务制度化，搭建社会公益组织平台，强化驻区单位的沟通联系，形成了“党建+劳模”鲜明浓厚的向我看齐氛围。

三、情系居民，温暖关怀弱势群体

刘朝辉始终把居民的冷暖放在心上，对弱势群体更是关怀备至。社区党委长期轮流照顾独居老人，6 年间无数次送独居老人就医，直至老人离世；帮扶植物人家庭，为其子女提供从读书到就业、成家的全方位支持，持续 20 余年。此外，她还积极协调解决居民的实际困难，如帮助聋哑人廖俊一家解决生活保障、就业、孩子教育等问题，关心帮扶因车祸成为植物人的刘秧青及其家庭。在她的辛勤耕耘下，邻里情谊愈发浓厚，社区居民对她的信任和依赖也与日俱增。

四、化解矛盾，守护社区和谐稳定

社区工作千头万绪，矛盾纠纷在所难免。刘朝辉总是第一时间出现在矛盾现场，耐心劝解，设身处地为居民着想，化解了一个又一个矛盾。无论是邻里之间的琐事纠纷，还是夫妻之间的感情危机，她都能巧妙化解，让社区始终保持和谐稳定。她常说：“帮群众解难，为政府分忧。”这句简单的话语，正是她多年来工作的初心和坚守。

五、示范引领，弘扬劳模精神

作为全国劳模，刘朝辉不仅在社区工作中发挥示范引领作用，还积极通过各种方式弘扬劳模精神。她多次走进学校、社区，开展宣讲活动，分享自己的工作经验和感悟，激励更多的人向劳模学习，立足岗位，奉献社会。此外，她还与省劳模联手打造“劳模甄选”直播平台，助力湘西特色农产品走出大山，展现了劳模的社会担当。

刘朝辉用实际行动诠释了新时代劳动者的使命与担当，她扎根基层，情系居民，以党建为引领，创新社区治理模式，为社区居民创造了幸福和谐的生活环境。她就像一束温暖的光，照亮了恒达社区的每一个角落，温暖了每一位居民的心。

刘朝辉书记所创新的一系列社区治理模式，推动社区工作取得了显著成效。以下是她主要的创新举措：

1.“党建+劳模+N”模式

刘朝辉书记创新性地提出了“党建+劳模+N”模式，通过党建引领和劳模示范，带动社区各方力量共同参与治理。其中，“N”代表志愿者群体和志愿服务形式的无限可能，通过一个人带动一群人，形成强大的向心力。例如，社区成立了“朝辉劳模创新工作室”，以楼栋为单位，建立了“街道工委—社区居委—片区组长—楼栋长—家庭联系会”的“五位一体”组织网络，实现志愿服务管理全覆盖。

2.“先锋520”党建品牌

“先锋520”是恒达社区的党建品牌，通过实施基层党组织“五化”建设标准，将党员定在网格，实行积分制管理。该模式不仅提升了党员的参与度，还通过听取群众呼声，为群众办实事，增强了群众的认同感和获得感。

3.“四自”自治模式

积极推动了“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的“四自”自治模式，引导居民积极参与社区治理。这种模式极大地调动了居民的积极性，实现了社区治理的“十无”目标，即无人上访、无矛盾上交、无恶性事件等。

4.志愿服务制度化

重点整合了社区内的学校、企业、物业公司保安、居民志愿者、个体门店业主等八大方面的群众力量，组建了“党建+劳模”志愿服务队伍。目前，社区共有11支志愿者服务队，800余名志愿者，每年为居民提供上门服务超过10000人次。

5.“红网格”亮身份

通过“红网格”模式，社区将直管党员和在职党员定在网格中，楼栋单元公示“网格”牌，确保人在“网格”走，事在“网格”办。这种模式让党员身份亮起来，更好地服务居民，提升了居民的幸福指数。

6.“劳模示范小区”建设

以刘朝辉的名字命名的“劳模示范小区”，通过发挥劳模的示范带动作用，引导居民积极参与社区建设。这种模式不仅提升了社区的治理水平，还增强了居民的归属感和荣誉感。

7.社区服务项目化

推动社区服务项目化、精细化，打造了职业介绍所、托儿所、医疗服务站、老年活动中心等一系列贴近居民需求的服务项目。这些项目为社区居民提供了全方位的关怀与支持，提升了居民的生活质量。

8.老旧小区改造与物业管理创新

面对老旧小区的改造难题，刘朝辉带领社区党组织发动居民参与，争取政府支持，逐步改善了小区的居住环境。同时，社区通过成立物业服务中心，采取政府投入、业主缴纳、社会赞助等多种方式，降低了物业收费标准，破解了物业管理难题。

9.“党建+劳模”志愿服务站

社区按片区设立了“劳模志愿服务站”，为居民提供更便捷的服务。这些服务站不仅为居民解决了实际问题，还增强了社区的凝聚力。

10.“党建+劳模”公益平台

刘朝辉书记还搭建了社会公益组织平台，引进了万众和、新孝源、太空家园馆等社会养老机构，为居民提供居家养老等爱心服务。这种模式让公益理念和社会工作方法进入社区，满足了居民个性化、专业化、多元化的需求。

通过这些创新举措，不仅提升了社区治理的效率和质量，还极大地增强了居民的获得感、幸福感和安全感。

来源：真话真说