摘要：5月1日，老杜的律师团正式向国际刑事法院递交了抗议书，称ICC在2021年9月授权调查老杜的禁毒行动，但是菲早在2019年3月就退出了罗马公约，不再是ICC缔约国，因ICC没有行使管辖权的先决条件，对老杜的调查缺乏法律基础，要求立即无条件释放。

菲律宾前总统老杜人虽在牢狱，但是不能缺席5月12日的菲中期大选。

5月1日，老杜的律师团正式向国际刑事法院递交了抗议书，称ICC在2021年9月授权调查老杜的禁毒行动，但是菲早在2019年3月就退出了罗马公约，不再是ICC缔约国，因ICC没有行使管辖权的先决条件，对老杜的调查缺乏法律基础，要求立即无条件释放。

应该说，采取这一招釜底抽薪的诉讼策略不是新招，但是老杜律师团为什么会在5月1日这个时间点正式提出呢？这不得不说，即便是好的策略，若要成功，提出的时机非常有讲究。

其一，这一诉讼策略要经过充分的发酵，通过舆论检验，不断对ICC施加压力。

ICC在3月7日以“违反人道罪”向老杜发出逮捕令，随后菲政府在11日配合逮捕并且当晚移交海牙受审，这一事件在管辖权上存在巨大争议。除了菲退出ICC之外，抗议书还强调，马科斯本人也认同基于管辖权因素，老杜不该被ICC审判，并且强调菲不会以任何方式协助ICC。

关于域外管辖区，关于马科斯的前后不一的立场，不论是菲国内民众，还是海外百姓，不少人是所知甚少的，必须要经历一段时间来传播，特别是在老杜被捕近2两个月来，ICC向匈牙利提出抓捕去访问的内塔尼亚胡的要求，最终匈牙利不仅抗拒，还在一气之下退出了ICC缔约国。

正是这些事实的发酵，ICC也承受相当大的压力，此次国际刑事法院不得不接受诉讼，并且在官网上公开了这份抗议书，这标志着老杜案情或有实质性的转变。

其二，这一份抗议书还得配合菲国内的斗争形势，内外联动，要能形成合力。

5月1日，参议员伊梅亲自向菲监察署提交了参议院外交委员会的《主席调查报告》，揭露参与抓捕的多名马科斯内阁高官行为可能构成刑事与行政过失，要求展开调查，并给予起诉或惩处。

伊梅的这一份调查报告将国内营救老杜的努力引向了高潮，伊梅称，现有证据显示，此案明显违反国内法、宪法乃至国际法规范，决策者必须为不可接受的越权行为负责。

伊梅向监察署提交报告是非常得当的，按照菲法律，公务员涉违法行为应该由监察署来调查追责，况且现任监察署长马蒂雷斯还是前总统杜特尔特任命的。

如今老杜阵营也不掖着藏着，老杜首席律师考夫曼公开称，参议院的报告有助于ICC的案件，而伊梅也立即回应，感谢考夫曼的认可，称这些证据能协助让前总统在菲律宾法庭受审，而不是屈从于外国司法管辖。

伊梅的话说得非常智慧，只要老杜能回到菲律宾，无论以后的情况怎样，他就是一个大英雄。

内外联动，一是给ICC施压，连菲律宾国内对老杜被捕都存在这么大的杂音，一个外来组织还掺和什么？二是给马科斯施压，振奋老杜支持者的士气，为即将到来的中期选举催票。

在中期选举前夕，老杜虽然不在菲律宾国内，但是其“悲情牌”、“正义牌”一定少不了，此时内外出手，分寸把握妥当，时机成熟！

ICC在官网公布了老杜律师的抗议书，监察署长马蒂雷斯也接收到伊梅的报告，这两点怎么能令马科斯不担心呢？

来源：渔翁二十年