摘要：近日，中纪委国家监委发布要闻《让工程项目在阳光下运行》，这是纪监部门针对建设工程领域风腐治理的又一强制举措。近年来，经过纪监部门的专项治理、综合治理、风腐同查同治等多措并举的整治手段后，工程项目审批、招投标、竣工验收、工程结算等重点环节的风腐问题得到了有效的治

近日，中纪委国家监委发布要闻《让工程项目在阳光下运行》，这是纪监部门针对建设工程领域风腐治理的又一强制举措。近年来，经过纪监部门的专项治理、综合治理、风腐同查同治等多措并举的整治手段后，工程项目审批、招投标、竣工验收、工程结算等重点环节的风腐问题得到了有效的治理。目前还有哪些监管薄弱的环节？存在什么样的风腐问题？如何进行针对性治理？@安徽建设者分析如下：

建设工程领域具有权力集中、资金密集、投资强度大、资源富集等特点，在项目建设实施过程中存在较大贪腐隐患。近年来，经过纪监部门的专项治理、综合治理、风腐同查同治等多措并举的整治手段后，工程项目审批、招投标、竣工验收、工程结算等重点环节的风腐问题得到了有效的治理。仍然存在以下监管薄弱的环节需要进一步引起重视：

1、工程质量监管环节；

2、安全文明施工环节；

3、职业健康保护环节；

4、第三方技术服务环节；

5、工程建设监理环节。

1、工程质量监管环节。由于各地住建部门的专职质监人员有限，加之工程建设项目的复杂性、专业性和规模性，监管人员难以做到全方位、实时的监督。部分施工单位可能会在材料使用、施工工艺等方面不够严格规范，甚至出现偷工减料问题，出现质量通病或质量瑕疵。导致业主投诉，给行业带来负面影响。

2、安全文明施工环节。业内人员都知道，建设工程的安全文明施工措施费是不可竞争项目，但是很多施工单位为了追求利润最大化，在安全文明施工设施、管理等方面“缺斤短两”。导致部分施工现场的安全防护措施不到位，工人的安全培训不够充分，容易引发安全事故。

3、职业健康保护环节。部分企业为了节省开支，不能按要求采购发放劳保用品、职业病防护用品，影响工人的身体健康。

4、第三方技术服务环节。由于行业主管部门只是强制要求30%的工程材料、设备检测由建设单位指定第三方外，其余的都是由施工单位自行委托。这种“运动员”和“裁判”之间很容易出现利益输送的风腐问题。

5、工程建设监理环节。部分监理单位的监理工程师职业素养不高、技术水平有限，工资待遇也不高，当施工单位给点小恩小费后，很容易降低工程质量监理标准，甚至对工程质量问题视而不见。

1、调整监督重点。将工程项目招投标、竣工验收、工程结算等重点环节的监督重点，向上述薄弱环节转移，做到哪里有风腐问题哪里就是监督重点。

2、创新监督方式。针对不同地区不同环节的风腐问题的具体情况，因地制宜创新监督方式，做到魔高一尺道高一丈，让监督措施永远走在风腐的前列。

3、多部门协调联动。由各地市发改委牵头、行业监管部门分块抓责任，相关职能部门深入查找工程项目建设过程中的薄弱环节，开展行业系统整治，提升以案促改促治效能。

4、填补监管机制漏洞。通过上述监管措施发现的风腐问题，进行汇总、分类，分析问题背后的机制问题和制度漏洞，针对工程领域制度建设薄弱环节和权力运行风险点，及时向行业主管单位建议修订有关管理制度进行，弥补监管机制上的漏洞。

5、基层小微项目纳入公开招标范围。针建设，依托基层小微权力监督平台，对农村小微工程项目招投标进行全过程直播，畅通群众监督渠道。

6、以大数据赋能专项整治。把群众反映的“问题清单”作为“履职清单”，确保工程项目廉洁高效推进，让群众切实看到真变化、感到真成效、获得真实惠建设工程行业健康发展筑牢根基。

建设工程领域具有权力集中、资金密集、投资强度大、资源富集等特点，在项目建设实施过程中存在较大贪腐隐患。近年来，经过纪监部门的专项治理、综合治理、风腐同查同治等多措并举的整治手段后，工程项目审批、招投标、竣工验收、工程结算等重点环节的风腐问题得到了有效的治理。

希望纪检监察部部门继续紧盯建设工程领域，及时专业风腐控制定，将风腐治理向纵深发力，持续加强全链条监督，让工程项目建设过程全面在阳光下运行。

来源：安徽建设者