摘要：近年来，“城市大管家”模式在各地迅速铺开，从浙江嘉善的“七位一体”运营，到广州增城的全域服务治理试点，再到侨银股份、盈峰环境等头部企业的海外布局，这一模式已成为城市治理升级和物企转型的“香饽饽”。但看似火热的赛道背后，不少企业却陷入“赔本赚吆喝”的困境。究竟如

近年来，“城市大管家”模式在各地迅速铺开，从浙江嘉善的“七位一体”运营，到广州增城的全域服务治理试点，再到侨银股份、盈峰环境等头部企业的海外布局，这一模式已成为城市治理升级和物企转型的“香饽饽”。但看似火热的赛道背后，不少企业却陷入“赔本赚吆喝”的困境。究竟如何运作才能让城市大管家项目真正盈利？

国家“十四五”规划明确提出城市治理现代化目标，政策红利催生城市服务市场规模预计2025年突破万亿。地方政府推动“管干分离”，将环卫、绿化、市政等业务打包招标。但在这万亿蓝海背后的“冰与火”考验中，能做得好的企业并不多。

行业超90%的TOP100环卫企业已布局城市服务，叠加央国企挤压市场，导致竞争加剧；另外政府财政预算持续收缩（如深圳某街道环卫预算下降20%），企业应收账款占比高达116%，盈利难度陡增，在竞争加剧与财政压力并存的情况下，很多企业对城市管家项目望洋兴叹。关键原因是不清楚城市管家项目的赚钱逻辑所致。

本文重点来破解城市管家项目赚钱的4个逻辑和支撑城市大管家项目实施方案的策划与编制问题。

赚钱逻辑①：资源整合，降本增效。关键点就是城市服务从“碎片化”到“全域打包”转移。通过集约化运营降低人力与设备成本，同时整合高附加值资源（如停车场、广告位）创造额外收益，实现盈利。

案例1：浙江嘉善项目，将环卫、市政、园林等7类业务统一划转至城投集团，通过规模化采购设备（如投入4500万元购置500台新型装备），机械化率提升至90%，年省成本1000万元。

案例2：广州增城项目，引入华润润高统筹停车、充电、广告等资源，通过“肥瘦搭配”盘活闲置公房，停车场收入反哺环卫支出，实现资金闭环。

赚钱逻辑②：数智赋能，效率为王。核心工具是充分利用AI+物联网+大数据科技赋能手段，减少人力依赖，提升作业精准度，同时通过数据沉淀为政府提供决策支持（如动态调整预算分配）。

案例1：常州新北区，开发智慧管理平台，自动派单25万次，工单办结率99%；AI视频监测环卫作业质量，设备故障率降低30%。

案例2：侨银股份，采用“@城市”系统实现垃圾清运全程追溯，并通过智慧停车无感支付提升周转率，单个停车场收入增长68%。

赚钱逻辑③：增值服务，自我造血。核心逻辑是从“政府付费”到“市场化创收”的经营思维创新。跳出传统服务边界，挖掘城市空间商业价值（如外摆经济、特色产业），形成可持续的“输血-造血”循环。

案例1：文旅融合，端州区岩前社区引入保利物业，开发“民宿+文旅”综合体，年租金收入32.4万元，并带动片区民宿销售额增长15%。

案例2：社区经济，厦门海沧山边社区通过生鲜超市、观光夜市等业态，年增收240万元，解决120个就业岗位。

赚钱逻辑④：政企合作，长线布局。创新合作模式，比如特许经营、ABO、合资经营与长期合约，保障现金流稳定性，风险共担机制降低政府违约风险。

案例1：枣庄薛城区项目，侨银股份中标30年综合运营项目（总金额11亿），通过“市政管养+智慧建设”绑定政府需求，年服务费稳定在3683万元。

案例2：端州区，与保利物业签订“绩效对赌”协议，停车场超额收益的50%作为奖励，激发企业运营积极性。

通过以上的各种案例，反映出来的是每个项目的特殊性和唯一性。而不能千篇一律的以为城市管家就只有一个做法。因此，项目能否保持好的盈利和可持续发展，关键就在于对具体的项目如何策划和包装，即城市管家项目的实施方案该如何来制定，以保证项目的盈利！

城市大管家项目的盈利本质是“精细化运营能力”的变现，正如侨银股份总裁夏冠明所言：“城市服务不是简单的扫地、种树，而是用经营思维重新定义城市价值。” 唯有跳出传统框架，才能在万亿赛道中真正“掘金”。

目前行业的发展，趋向轻资产化， 通过平台整合资源，减少重投入（如设备租赁替代购买）；行业开启垂直深耕， 在环卫、循环资源利用、垃圾分类、停车等细分领域建立技术壁垒；治理上开展生态协作， 与政府、社区、商户形成利益共同体，共享增值收益。

但要解决这些问题的关键，就在于如何制定一份好城市大管家项目实施方案。为赋能企业，环卫数智网团队编制了完全word版的《城市大管家实施方案》，企业可根据项目的具体，在版本上修改完善即可使用，具体情况如下。

需要的可以点击链接：「链接」索取。文件目录如下：

来源：扫地僧一点号