摘要:巴黎5月7日(鲁佳)法国内政部长布鲁诺·雷塔洛在发布新通函收紧居留许可发放和归化入籍政策之后,也继续呼吁就移民问题举行全民公投,但到目前为止,法国总统马克龙从未倾向于这一选择。在宪法委员会,许多人也质疑这在法律上是否可行。
巴黎5月7日(鲁佳)法国内政部长布鲁诺·雷塔洛在发布新通函收紧居留许可发放和归化入籍政策之后,也继续呼吁就移民问题举行全民公投,但到目前为止,法国总统马克龙从未倾向于这一选择。在宪法委员会,许多人也质疑这在法律上是否可行。
【法国内政部长再次呼吁就移民问题公投:当法律不能保护法国人,就必须改变法律】
据BFMTV新闻资讯台报道,法国内政部长布鲁诺·雷塔洛(Bruno Retailleau)已经在许多场合就移民问题公投发表了自己的看法,他在6日接受CNews和欧洲一号电台(Europe 1)采访时重申,“当法律不能保护法国人的时候,就必须改变法律,我认为在移民问题上,为了重新获得控制权,我们需要举行公投。”他强调,“必须就移民问题举行公投,包括在宪法委员会。”
然而,法国《宪法》第11条关于公投的规定没有明确涉及移民问题,但国家元首“可将有关公共当局组织、有关国家经济、社会或环境政策改革以及促进这些政策的公共服务的任何法律草案提交全民投票”。因此,为了能够在公投中解决移民问题,可能需要就一些具体措施进行公投。例如,移民获得社会福利的问题,或者非法移民享受“国家医疗援助”(AME)问题等。
但此举引发宪法委员会质疑。宪法委员会前秘书长让-埃里克·舍特尔(Jean-Éric Schoettl)在接受《费加罗报》采访时指出,“移民是一个非常广泛的问题,涉及许多公共政策领域,因此不只是与经济和社会政策有关。”长期担任宪法委员会主席的洛朗·法比尤斯(Laurent Fabius)在接受《世界报》采访时明确指出,“移民政策不属于全民公投的范畴。”目前担任宪法委员会主席的理查德·费朗(Richard Ferrand)一直谨慎地避免在这个问题上阐明立场。
法国总统马克龙必须就这个问题征求宪法委员会的意见,该委员会将在国家机构就这个问题制定总统令之前,对其合宪性作出判断。马克龙曾表示,他希望法国人在2025年“就关键问题作出决定”,但他从来没有提及有关具体问题。法国总理弗朗索瓦·贝鲁(François Bayrou)则关闭了就移民问题举行公投的大门。
如果就移民和福利问题公投,也可能存在是否违背宪法原则的问题。让-埃里克·舍特尔表示,提交全民公投的文本不能违反宪法,甚至不能违反“宪法原则”。在2023年移民法中,一些相关条款遭到了宪法委员会反对,其中一项条款是,失业者领取家庭津贴必须以在法国居住至少五年为条件,失业者领取个人住房补助(APL)也以在法国居住五年为条件。这些措施被认为是“不成比例的”,不尊重《宪法》所规定的“人的尊严”。布鲁诺·雷塔洛对此感到遗憾,“不幸的是,出于宪法原因,法国不能就移民问题举行公投”。
【法国84%的年轻人对未来悲观,不再信任选举】
法国大学生总会联合会(FAGE)7日公布了关于法国年轻人在民主和社会参与方面的调查报告,结果并不乐观。
据《巴黎人报》报道,这项调查面向16岁至30岁年轻人,其中60%的受访者年龄在19岁至22岁。结果显示,84%的年轻人对社会的未来感到悲观,其原因主要在于:政治局势(90%)、对他人的仇恨(恐同、种族主义等,81%)、环境紧急情况(79%)、社会不平等加剧(74%)、个人主义(56%)。总体来说,在政治气候、种族主义、环境等方面,年轻人不相信法国政府或选举能解决这些问题。
调查还显示,法国年轻人对政治生活的参与程度有待提高。42%的18岁至24岁年轻人没有在2022年总统选举中投票。85%的年轻人对法兰西第五共和国的制度和选举出来的人缺乏信心。
调查指出,法国92%的年轻人主要通过社交媒体了解新闻,75%的人通过Instagram、YouTube、TikTok获取信息。但年轻人认为新闻令人焦虑,92%通过社交媒体获取信息的年轻人对新闻来源和真实性持怀疑态度,他们仍然只信任可靠的传统信息来源(电视、广播、报纸)。
【上了年纪,工作更难了?法国拟引入“职业生涯中期面谈”】
根据许多专家的说法,职业生涯中期面谈是一个很好的方式,可以让员工评估和预测在职业生涯结束前可能出现的困难,如工作倦怠或适应情况。
据BFMTV新闻资讯台7日报道,45岁谈论职业生涯的结束似乎太早了。然而,根据一些专家的说法,职业生涯中期面谈是一个提前计划的好时机。职业心理学家塞缪尔·洛朗(Samuel Laurent)表示,“当55岁时,提前计划是避免陷入僵局的最好方法。”
法国政府希望提高老年人的就业率,法国55岁至64岁人口的就业率只有58%,而25岁至49岁人口的就业率为82%。政府与工会及雇主组织已经达成一项协议,将于6月提交给议会,他们建议对45岁、58岁至60岁的人进行两次职业面谈。
按照现行规定,45岁的人已经必须进行体检,每六年进行一次职业面谈,但新规目的是加强这些安排。
塞缪尔·洛朗解释说,“这是一个非常好的主意。在日常生活中,人们忘记了问自己:我还能在我的职业中继续下去吗?在某些行业,如社会医疗或零售行业,职业生涯很难继续下去。人们对自己说,他们不知道如何做其它事情,他们在55岁时感到被困住了,他们试图坚持到最后,通常情况下,这就是问题所在。”因此他认为,“目前,人们确实缺乏对就业能力的预期,我们需要创造一种真正的培训文化,并在45岁时考虑职业规划。”
在实际中,这些面谈可以从三个方面进行评估。人力资源咨询公司The Helpr的创始人布塔伊娜·伯克尔(Boutayna Burkel)表示,“首先,这是一个机会,可以询问员工的看法、愿望和他们想要实现的成就,这样他们就可以重新获得行动力。”
这也是一个考虑职业痛苦、职业倦怠和心理健康的时候。面谈可以探讨特定的工作安排调整,特别是技术变化对工作的影响。综上所述,现在是考虑解决方案的好时机。
布塔伊娜·伯克尔解释说,“这是一个建立对话的好机会,可以讨论员工可能不知道的人力资源功能。”按照她的说法,解决方案有很多:增加远程办公时间、灵活安排工作时间、培训、辅导等。
所有这些都可以减轻职业生涯中期的痛苦,或者让员工在工作中重新获得满足感,从而避免陷入僵局,避免因不称职而辞职或被解雇。另一个有益的影响是,这可以提高年长者的就业能力和跳槽能力。然而,要消除他们所遭受的偏见,还有很多工作要做,例如减少与年龄有关的就业歧视。
【图说】
法国电信运营商Free在7日发生故障,从12点30分开始,法国南部几个地区的互联网和手机用户遭遇了严重中断。包括阿韦龙省(Aveyron)、热尔省(Gers)、上加龙省(Haute-Garonne)、洛特省(Lot)、塔恩省(Tarn)、塔恩-加龙省(Tarn-et-Garonne)等地,许多用户在使用宽带或光纤网络以及手机网络时出现困难。Free表示,已经进行了全面检查,截至发稿已经恢复正常。
法国国家铁路公司(SNCF)确认,从5月8日星期四到本周末,区间列车(Transilien)、省际列车(TER)等地区列车将恢复正常运行,尽管高速列车(TGV)将因罢工保持90%的运力。
法国多样化经理协会(AFMD)6日公布的一项调查报告显示,法国80%的女性认为职场不平等仍然非常严重,67%的女性在工作中经历过歧视或性别歧视。四分之三的女性表示,女性在工作中经常面对基于性别歧视的态度或决定。超过二分之一的女性表示,在同等岗位,她们的工资低于男性同事。66%的女性认为,她们需要做更多的工作,才能在工作中得到认可。
法国国家统计与经济研究所(Insee)7日发布的初步估计显示,法国私营企业的就业人数在2025年第一季度保持稳定。在一年内,私营企业的就业人数下降了0.3%,流失了69900个工作岗位,但仍远高于新冠疫情危机前的水平,增加了110万个工作岗位。
法国梅茨(Metz)老城中心大约40多名居民6日从他们的住房中被疏散,因为建筑物有倒塌风险。在进一步通知之前,居民不得返回家园。梅茨市长弗朗索瓦·格罗迪迪埃(Francois Grosdidier)表示,“这是一种真正的、真实的、迫在眉睫的倒塌威胁。”他已经发布了一份通告,并发布了一份禁止在这段街道上行驶的禁令。
【国际】
- 法国总统马克龙7日宣布,法国和德国将建立一个联合的“国防和安全委员会”。他在与德国新任总理弗里德里希·默茨(Friedrich Merz)举行的新闻发布会上表示,他们将“定期会晤,为共同的战略挑战提供行动应对”,第一次法德委员会的会议将于2025年夏季举行。马克龙还宣布,法国与德国将建立一个共同的国防创新计划,以实现未来战争所需的突破性创新,共同应对欧洲面临的挑战。
- 印度与巴基斯坦紧张局势升级,两国7日互相轰炸,造成至少38人死亡,其中包括26名巴基斯坦人和12名印度人。这是两国20年来最严重的军事对抗。
- 新西兰总理克里斯托夫·拉克森(Christopher Luxon)6日提议,立法禁止16岁以下的未成年人使用社交网络。如果社交平台不遵守这一义务,将被处以高达100万欧元的罚款。但在现阶段,没有具体说明将涉及哪些平台。该法案若想通过,必须得到执政联盟中其它两个政党的支持。
- 苏丹6日宣布阿联酋为“敌对国家”,断绝与阿联酋的外交关系,并关闭当地的苏丹使领馆。
来源:旅法华人战报一点号