摘要：牢记并践行习近平总书记关于“要积极推进高水平对外开放，建设面向南亚东南亚辐射中心”的教诲嘱托，曲靖定位我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区与云南副中心城市，依托区位优势与产业基础，全面构建开放型经济体系。通过建设产业承接平台、畅通国际国内物流大通道、创新体制机

牢记并践行习近平总书记关于“要积极推进高水平对外开放，建设面向南亚东南亚辐射中心”的教诲嘱托，曲靖定位我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区与云南副中心城市，依托区位优势与产业基础，全面构建开放型经济体系。通过建设产业承接平台、畅通国际国内物流大通道、创新体制机制等系统性举措，曲靖正加速成为面向南亚东南亚辐射中心的重要战略支点，为云南建设我国面向南亚东南亚辐射中心注入强劲动能。

产业筑基：打造现代化开放型产业体系

曲靖市以“传统产业+新兴产业+未来产业”为框架，推动产业迭代升级，增强国际竞争力。

曲靖抢抓全省“2+3+N”沿边产业园区发展机遇，高标准建设承接产业转移园区，创新“管委会+公司”管理模式，通过直接赋权、服务前移等提升园区效能。推行“一区多园”“飞地经济”等模式，引入专业化运营商参与建设运营，推动曲靖高新技术产业开发区、宣威经开区成为国家级园区，同步建设零碳园区、智慧园区，全面提升曲靖承接东中部产业转移的能力。

聚焦新材料、绿色化工、生物医药等产业，曲靖动态优化产业链图谱，紧抓关键环节。依托富源（铝产业）、曲靖经开区（硅光伏）、宣威（液态金属）等省级外贸基地，打造“曲靖制造—南亚东南亚市场”的产业链。同时，构建“政府+基地+企业”的农产品出口体系，扩大蔬菜、小黄姜、花卉等特色产品出口规模，推动农业国际化发展。

强化与昆明、河口、磨憨等沿边产业园区的联动，探索建立“南亚东南亚资源—曲靖加工—全球销售”模式。通过沪滇共建“16+16”重点产业园区等机制，吸引外资通过合资合作、增资扩股等方式扩大投资，形成内外资协同发展的产业生态。

平台赋能：构建高能级开放合作枢纽

曲靖以制度创新为核心，打造多层次开放平台，提升要素资源配置能力。

曲靖经开区依托国家级经开区与中国（云南）自贸试验区联动创新区政策叠加优势，复制推广多项自贸区制度创新成果。通过争取国家和省级赋权支持，在跨境贸易、投资便利化等领域先行先试，建设科技创新与开放发展示范区。深化与上海、福建等地开发区的合作，探索“投融建管运”一体化模式，打造跨境电商和国际贸易企业集聚区。

曲靖积极申建铁路运输类海关监管作业场所、保税物流中心等，推动开发区建设出口监管仓、进口保税仓。加快申建中国（曲靖）跨境电子商务综合试验区，构建线上线下融合的跨境电商服务体系，支持企业布局南亚东南亚海外仓，降低跨境物流成本。

主动融入“滇中+中老铁路+境内外园区”开放体系，强化与中老铁路国际班列衔接，共享“黄金线路”红利。深化与昆明国际陆港分工协作，开展物流业与制造业“两业融合”试点。加强与沿海港口、沿边口岸联动，推广“属地口岸协同监管”“运抵直通”等模式，构建“曲靖+国际大通道+口岸”的开放组合。

通道畅通：织密立体化国际物流网络

曲靖以交通枢纽建设为突破口，打通连接国内国际的“双循环”动脉。

加快推进渝昆高铁曲靖段、宣会高速等项目建设，打通北上连接成渝的双城经济圈、东向贯通长三角、南向直达粤港澳大湾区的三大出省通道。推动宣威民用运输机场、曲靖至六盘水城际铁路等工程建设，完善多式联运体系，提升与国内主要经济圈的联通效率。

加快师丘高速、曲靖至文山铁路等项目建设，强化与文山、红河的公铁联通，打通陆海大通道东线。推进沪昆铁路长水站增设，融入昆明国际航空枢纽，拓展新能源电池、电子元器件等产品的“空中丝绸之路”。通过杭瑞高速改扩建等项目，加强与沿边州（市）交通衔接，形成西向出境通道网络。

推广“一单制”“一箱制”多式联运模式，建设市级智慧物流信息平台，培育现代物流龙头企业。

制度创新：激发开放型经济活力

曲靖以规则衔接为核心，推动制度型开放，营造国际化营商环境。

全面实施RCEP、中国—东盟自贸区3.0版等协定，强化原产地规则、服务贸易等领域制度对接。支持企业开展AEO认证和RCEP原产地证书申领，提升跨境贸易便利化水平。建立面向南亚东南亚的产业链供应链信息库，精准匹配市场需求。

加强与南亚东南亚国家在清洁能源、矿产资源等领域的合作，申报省级数字能源出海基地。推进“千兆城市”建设，布局智算中心，打造数字合作先行区，赋能跨境产业数字化转型。

促进贸易创新发展，推动内外贸一体化，建设改革试点产业基地，支持企业拓展“同线同标同质”产品。大力发展服务贸易，申建服务外包示范城市，拓展文化、教育、信息技术等领域的国际合作。创新“跨境电商+产业带”模式，推动传统外贸数字化升级。

人文交融：深化区域交流合作

曲靖以人文交流为纽带，构建多层次开放合作生态。

申建面向南亚东南亚的科技创新分中心，推动高校、科研机构与“一带一路”沿线国家共建联合实验室。曲靖师范学院建设东南亚语言文化教育基地，职业教育联合企业“走出去”办学，培养国际化技能人才。

加强爨文化、珠江源文化保护与数字化传播，深化与南亚东南亚国家在文化艺术、广播影视等领域的合作。打造“珠江源头·旅居曲靖”品牌，争取跨境旅游合作区政策，推动文创产品出海。

探索与南亚东南亚国家共建医疗卫生合作平台，加强中医药、医疗人才培养等领域的交流。建设高原体育训练基地，提升赛事运营国际化水平，扩大区域影响力。

从产业升级到通道建设，从制度创新到人文交融，曲靖正以系统化思维构建开放型经济新格局。随着“一带一路”倡议的深入推进，曲靖凭借其区位优势与产业基础，将在云南建设面向南亚东南亚辐射中心的进程中发挥关键支撑作用。未来，曲靖有望成为连接国内国际双循环的重要节点，推动区域经济向更高层次、更宽领域开放迈进。

曲靖融媒记者 邱艳霞

来源：掌上曲靖