三都：四措并举，助力“兵支书”建功基层

摘要：全面贯彻落实新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设

全面贯彻落实新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

全面贯彻落实新时代党的组织路线：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

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“兵支书”，是对退役军人到村担任村党支部书记的称呼，作为退役军人中的优秀代表，他们对家乡有感情、有责任、有担当，在乡村振兴建设中正发挥着越来越重要的作用。三都县探索打造“选优配强+严管厚爱+高效使用+示范引领”全链条培育机制，引导激励“兵支书”成为基层党组织的“领头雁”，强化“兵支书”在乡村振兴、基层治理等工作中的积极作用。

选优配强，强化“兵支书”队伍建设。一是健全制度机制。充分利用2021年村“两委”换届契机，推动优秀退役军人依法依规进入村“两委”班子，充实“兵支书”队伍，全县2021年换届村“两委”共有42名为退役军人，其中有9人担任为村党组织书记、主任“一肩挑”职务。制定《三都县村级后备力量储备培育方案》，大力将优秀退役军人纳入村级后备力量进行储备，2024年共有37名退役军人纳入村级后备力量台账。二是拓宽晋升渠道。抓实抓牢退役军人选、育、用、考等环节，做好培训促成才、多渠道选才、分类别用才“三篇文章”。建立多层级的选用体系，形成培养、后备、试用、重用的职业发展路径。2024年提拔1名“兵支书”进入乡镇领导班子。三是加强锻炼培养。鼓励“兵支书”参加学历提升，提高知识文化水平。将“兵支书”培训工作纳入年度干部培训计划，紧紧围绕乡村振兴等重点内容，注重引导“兵支书”转变新思路、学习新政策、淬炼新能力，采取业务培训、跟岗锻炼、擂台比武等措施，多渠道帮助“兵支书”练就过硬本领。三都县2024年有1名“兵支书”从学历提升班毕业，有4名“兵支书”到省州参加乡村振兴培训。

严管厚爱，激发“兵支书”创业动力。一是严格管理监督。为“兵支书”逐人建立工作档案，强化常态化管理。定期组织开展有关法律法规学习，严格“兵支书”管理，开展村干部评价考核机制，及时综合掌握退役军人村干部工作履职、群众满意度等情况，对工作成效明显、群众满意度高的“兵支书”给予表彰，引导他们珍惜荣誉、永葆本色。二是积极表彰激励。积极推荐优秀退役军人村干部参选各级先进模范、先进代表，激励更多退役军人学习“兵支书”、成为“兵支书”、当好“兵支书”，活用荣誉激励、精神奖励、心理关怀、目标考核等多种方式，多措并举地增强“兵支书”的荣誉感、责任感和使命感，全面提升“兵支书”的自我认同和社会认同。三都县2024年有2名“兵支书”获得县级“两优一先”表彰。三是落实待遇保障。严格落实村干部“345”薪酬保障，村“两委”正职按照不低于本县上年度农村居民人均可支配收入3倍核定，且年收入不低于4万元，实行“一肩挑”的年收入不低于5万元。用好省州补助资金，村干部按照正职590元/月、副职490元/月增加收入补助，社区工作者一岗、二岗、三岗、四岗、五岗分别按照220元/月、300元/月、400元/月、400元/月、465元/月增加收入补助。

培育使用，搭建“兵支书”建功平台。一是积极培育经营主体。进一步整合资源，在政策引导、资金支持、项目培育等方面予以大力支持，积极帮助解决发展难题，鼓励扶持“兵支书”领办创办村集体经济组织，着力培育一批农村经营主体，持续壮大村级集体经济，如都江镇打鱼村党支部书记岑忠伟，通过打造农家乐、民宿，开通抖音直播助农销售农特产品，带动村集体经济发展和群众收入；如九阡镇月亮山村党总支书记、村委会主任潘凤师，利用月亮山村山林草地资源优势，组织群众大力发展生态牛养殖，不断增加群众和集体经济收入。二是积极推进产业发展。强化“兵支书”带富能力，因地制宜大力发展白菜、生态牛、猪等产业，带领群众在家门口稳定就业创业，帮助群众增收，确保实现稳定脱贫。三是积极强化金融支持。加强与金融机构合作，将更多的金融资源配置到乡村振兴重点领域和关键环节，进一步拓宽“兵支书”融资渠道，在财政、金融、税收等方面予以支持，为产业发展提供更多借贷、担保、贴息等帮助。

示范引领，培育“兵支书”先进典型。一是选树先进典型。紧紧围绕“政治坚定、敢于担当、乐于奉献”的标准，着力选取一批“兵支书”示范典型，大力宣传先进典型，不断激励更多退役军人投身乡村振兴新战场，切实为全县广大农村加快发展提供坚强有力的基层组织保障。三都县“兵支书”潘凤师获“优秀党务工作者”“拥军先进个人”、王治宇获“优秀党务工作者”等荣誉称号。二是注重宣传引导。利用新媒体大数据，发掘推广“兵支书”先进典型，全方位、多层次、立体化宣传报道“兵支书”在引领产业发展、带领群众脱贫致富、推进乡村振兴中的一些好做法、好经验。2024年我县有2名“兵支书”的先进事迹报到州级宣传推广。三是注重作用发挥。通过树立典型，不断激励更多退役军人，永葆军人情怀，敢于牺牲积极贡献，牢记嘱托、感恩奋进，以积极饱满的退役军人精神，在乡村振兴和农村改革发展中再立新功。2024年，三都县新增3名退役军人进入村“两委”干部队伍。