摘要：教育是系统工程，“五育”并举离不开政策引领和各方协同参与。恩施市以政策为纲，以落实为要，构建“政府统筹、部门协同、学校主责、家庭社会参与”的立体化育人格局，为学生全面发展搭建起四梁八柱。
在武陵山区腹地，湖北省恩施市以“办好人民满意的教育”为宗旨，紧扣“双减”政策要求，以特色实践赋能成长，构建“五育”并举的新常态。
从校园里的劳动实践到各类赛事的积极引导，从非遗文化的传承创新到书香校园的浸润熏陶，恩施市正用行动书写着新时代素质教育的动人篇章。
高位统筹系统定调
教育是系统工程，“五育”并举离不开政策引领和各方协同参与。恩施市以政策为纲，以落实为要，构建“政府统筹、部门协同、学校主责、家庭社会参与”的立体化育人格局，为学生全面发展搭建起四梁八柱。
2021年，恩施市出台《市政府教育督导室关于进一步督导义务教育学校落实“双减”及“五项管理”工作的通知》，从严控作业总量、健全管理制度、保障休息时间等方面划出硬指标：小学一至三年级不布置家庭作业，初中生每天作业不超过60分钟……学生有更多时间发挥兴趣特长，实现德智体美劳全面发展。
恩施市职中在全市书香校园精彩展演
同年，《恩施市义务教育阶段“双减”工作实施方案》进一步明确，将体育、美育、劳动教育纳入学校考核评价体系，严禁占用音体美劳课程，为“五育”落实落地扫清障碍。
恩施市硒都民族实验小学的学生们正在收割油菜
该市还出台中小学劳动教育试验区实施方案，确立“三年创建20个劳动实践基地、60所特学校”的目标，构建“课程完善、资源丰富、形式多样”的劳动教育体系。硒都民族实验小学的和美农庄、清江民族学校的弘毅农庄等校内基地，成为学生亲近自然、体验农耕的新课堂。芭蕉侗族乡中心小学的采茶实践、屯堡乡中心小学的茶趣园工作坊，则将本土茶文化转化为育人资源，劳动教育既有“泥土味”又具“地方韵”。
恩施市金子街道金桂小学清明节手抄报展
同时，按下体育美育发展“快进键”。《恩施市加强新时代中小学体育美育劳动教育三年行动计划》提出，到2025年实现义务教育阶段每天1节体育课、每周4节美育课全覆盖，组建体育兴趣小组、美育社团，打造“一校一品”特色项目。龙凤镇龙马民族学校的趣味运动会、施州民族小学的阳光体育节、金桂小学的校园文化艺术节等，成为政策落地开花的生动注脚。
“五育”并举，需要构建“家校社”协同育人共同体。恩施市明确要求学校不得给家长布置作业、不得要求家长批改作业，同时引导家长承担起家庭劳动教育责任，制定“家务劳动清单”，让洗碗、洗衣、种植等成为学生的“必修课”。
恩施市屯堡乡中心小学开展“茶趣园工作坊”系列劳动实践活动
社会资源是“五育”并举的重要支撑力量。该市教育局联合文旅局、总工会等部门，邀请劳模工匠、非遗传承人走进校园，开设“劳模课堂”“非遗工作坊”。崔家坝镇小学将《西游记》等经典阅读与剪纸非遗结合，让学生在“剪刻折染”中感受传统文化魅力；湖北民族大学附属小学依托湖北民族大学资源，开展“阅读+非遗”展演，将土家织锦西兰卡普、苗族歌舞等融入校园文化，让地域文化成为美育的鲜活教材。
“五育”并举效果如何？怎么评价？
恩施市建立督导评估机制，将”五育“落实情况纳入学校绩效考核，对作业减负、课后服务、劳动实践等开展专项督导，倒逼学校守好育人主阵地，让每个孩子都能在全面发展中绽放光彩。
特色活动激发活力
”五育“并举如何才能开花绚丽，结果丰硕？
恩施市各校立足本土资源，将土家族、苗族等民族文化，山区农耕文明，以及特色产业融入教育教学，形成了“一校一品牌、一校多特色”的育人景观。
体育是五育的基石。恩施市各校以“阳光体育”为抓手，将竞技体育与趣味运动结合，让校园成为激活学生活力的乐园。
在龙马民族学校的趣味运动会上，赶猪、坐地传球等乡土气息浓厚的项目深受学会喜欢，学生在笑声中增强团队协作；四维街小学的搬运接力赛融入劳动元素，让学生在运送粮食中体会劳动艰辛，实现体育与劳育的巧妙融合。
恩施市清江民族学校第二届“弘毅杯”校园足球锦标赛
施州民族小学的篮球联赛、清江民族学校的“弘毅杯”足球赛、旗峰小学的游泳特色课程，不仅培养了学生的运动技能，更锤炼了拼搏精神。
恩施市还将民族传统体育项目纳入课程体系，踩竹马、打陀螺、摆手舞等非遗运动走进校园，既传承了文化，又丰富了体育内涵。
近三年来，恩施市学生体质健康达标率提升12%，肥胖率、近视率实现“双下降”，体育正成为学生成长的“活力引擎”。
恩施市板桥镇中心小学开展刨土豆比赛
劳动是知识的源泉，是通往梦想的桥梁。恩施市将劳动教育作为“立德树人”的重要载体，构建“校园劳动+家庭实践+社会体验”的三维体系。硒都民族实验小学的油菜收割活动，让学生亲历“播种—施肥—收割—榨油”全过程，在汗水中体会“一粥一饭，当思来处不易”；白果乡桑树小学的采茶实践、两河小学的野炊活动，则让学生在田间地头、灶台锅前学会协作、懂得感恩；屯堡乡中心小学的“守护绿化带”实践，学生分片认领、专业修剪，在美化校园中培养责任意识。这些充满“烟火气”的劳动课程，让学生真正理解“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的含义，为人生打上坚实的劳动底色。
美育是审美教育，更是心灵教育。恩施市各校深挖本土文化富矿，将土苗风情、非遗技艺、自然景观融入美育课堂，让学生在感受美、创造美中提升文化自信。金桂小学的“舞动硒都悦享校园”艺术节，将土家舞蹈、西兰卡普编织等搬上舞台，学生用歌舞、手工展现家乡之美；恩施市实验小学的读书节展演，将长江文化、土苗风情融入朗诵、情景剧，让文字与艺术共鸣，学生阅读中分享读书心得，在交易闲置书籍中，感受阅读的快乐与分享的温暖。这些活动不仅提升了学生的审美能力，更在心中种下了文化传承的种子。
“五育”融合绽放光彩
“五育”不是孤立的“五边形”，而是相互渗透、彼此赋能的“共同体”。在恩施市的校园里，每个生命绽放着光彩。
在龙马民族学校的趣味运动会上，曾经内向的留守儿童小芳（化名）在“坐地传球”项目中主动担任队长，带领团队夺得冠军，自信心得到极大提升；梨树小学的十佳歌手赛上，平日沉默的小雨（化名）在舞台上自信歌唱，收获掌声的同时，也找到了艺术表达的快乐；在硒都民族实验小学的“农庄小经理”课程中，学生不仅学会种植，还尝试用数学知识计算产量、用作文记录劳动感悟，实现“劳智双育”……
恩施市六角亭街道办事处四维街小学开展了以“上春山，趣采茶”为主题的劳动实践活动
诸如这类学生成长的案例，讲述着该市“五育”融合发展的生动故事，见证了该市“五育”并举从理念变为行动、从行动形成生态的全过程，更彰显了该市从政策制定者到一线教师，从家长到社会各界，凝聚起强大合力协同奋进的责任与担当。
恩施市七里坪街道阳鹊坝小学开展大课间跳绳比赛
过往皆是序章，当前才是新的起点。通过几年努力，到今年底，该市将建成3—5个省级研学旅行基地、20个市级劳动教育实践基地，让每个学生每年至少参与1次校外劳动实践；打造60所劳动教育特色学校、5所州级美育示范校，让特色课程覆盖更多学生；完善“德智体美劳”综合素质评价体系，将劳动实践、艺术展演、体育竞赛等纳入学生成长档案，为升学全面发展提供多元路径。
武陵苍苍，清江泱泱。恩施市正以“五育”并举为笔，以实干创新为墨，在教育高质量发展的画卷上，书写着属于山区教育的美好篇章。(邵贞溪 易继兵 陈志伟)
来源：人民法治一点号