摘要：哪些公共区域可以安装摄像头？个人隐私和个人信息权如何保护？记者近日获悉，4月1日起，我国首部系统性规范公共安全视频管理的行政法规《公共安全视频图像信息系统管理条例》（下称《条例》）正式施行，明确了公共场所摄像头的安装范围、备案制度以及禁止安装区域等，为公共安全
安装摄像头这些“禁区”要避开
●饭店、宾馆、招待所、民宿等经营接待食宿场所的客房或者包间内部；
●学生宿舍的房间内部，或者单位为内部人员提供住宿、休息服务的房间内部；
●公共的浴室、卫生间、更衣室、哺乳室、试衣间的内部；
●安装图像采集设备后能够拍摄、窥视、窃听他人隐私的其他区域、部位。
南充市融媒体中心记者伍罗文博
“他安的摄像头把我们出行都监控到，侵犯隐私，严重影响生活。”
“家里有小孩，为了家人安全我才在自家门口安了可视门铃。不存在侵犯他人隐私。”
近段时间，一地同楼层的两名业主，因在门口安装了可视门铃，导致邻居间多次爆发矛盾，最后一方诉至法院。
哪些公共区域可以安装摄像头？个人隐私和个人信息权如何保护？记者近日获悉，4月1日起，我国首部系统性规范公共安全视频管理的行政法规《公共安全视频图像信息系统管理条例》（下称《条例》）正式施行，明确了公共场所摄像头的安装范围、备案制度以及禁止安装区域等，为公共安全治理划定了法治边界，也及时回应了公众对个人隐私保护的关切。
A家门口装摄像头居民莫衷一是
近年来，在家门口安装摄像头成了不少居民加强安保的重要手段。但网友对此行为持有不同观点。
昨日，记者走访顺庆区多个小区看到，居民在家门口安装摄像头的比例很高。采访中，不少居民告诉记者，安装摄像头是出于安全考虑。
一些居民表示，摄像头自带的应用软件，包括智能识别、画面异常巡检、主动防御等功能。
“我们在系统中录入了人脸。如果视频监控中出现陌生人脸，手机上的软件会发出警示信息，我可以第一时间知晓情况。”顺庆区天府明珠小区业主杜女士说，监控中出现陌生人脸，是指在家门口反复徘徊的情况，而非仅仅是经过家门口。
也有部分居民表示，他们除了在家门口安装摄像头，也在屋内安装了摄像头。特别是软件自带的“老人看护”和“对话”等功能十分方便，可以保证家人安全。
但也有网友对此持不同看法。认为安装家用摄像头需注意边界。
网友“相忘江湖”发帖称，邻居在家门口安装了摄像头，每次回家都会被拍到，虽然邻里关系和谐，但自己行踪被别人掌握，心里总觉得膈应。
还有不少网友也发帖反映了类似情况：“家用摄像头的安装越来越普遍。不少家庭出于安全考虑会在家门口、庭院内安装摄像头。私人摄像头的安装是否对其他住户的隐私造成侵权，并埋下安全隐患？”“如果视频信息泄露，被有心之人掌握了出行时间，可能会导致更加严重的事情发生。”
为此，近年来法院受理的“因安装摄像头侵犯隐私权”产生的邻里纠纷案件屡见不鲜。
专家表示，法院判决的思路通常是判断该摄像头的安装方式、角度和监控范围，不应当影响周围邻居，不能够侵犯他人隐私。也就是说，业主在家门口安装摄像头保护个人安全时不得侵害他人隐私，安装前最好征得邻居同意或对邻居进行善意提醒。安装时要注意安装位置和角度，确保拍摄范围仅限于自家门口的必要区域。
B出台《条例》明确摄像头安装范围
此次实施的《条例》指出，建设、使用公共安全视频图像信息系统，应当遵守法律法规，坚持统筹规划、合理适度、标准引领、安全可控，不得危害国家安全、公共利益，不得损害个人、组织的合法权益。
那么哪些公共区域可以安装摄像头？
《条例》明确，公共场所，包括城乡主要路段、行政区域道路边界、桥梁、隧道、地下通道、广场、治安保卫重点单位周边区域等公共场所；人员密集场所，包括商贸中心、会展中心、旅游景区、文化体育娱乐场所、教育机构、医疗机构、政务服务大厅、公园、公共停车场等；交通枢纽，包括出境入境口岸（通道）、机场、港口客运站、通航建筑物、铁路客运站、汽车客运站、城市轨道交通站等；大中型公共交通工具，包括客运列车、营运载客汽车、城市轨道交通车辆、客运船舶等；服务区，包括高速公路、国省干线等。
上述五类场所，均属人流密集区域。在这五类场所之外的其他公共场所安装图像采集设备及相关设施，应当为维护公共安全所必需，仅限于对该场所负有安全防范义务的单位或者个人安装，其他任何单位或者个人不得安装。
此外，公共安全视频系统管理单位或个人应当在系统投入使用之日起30日内，将单位基本情况、公共安全视频系统建设位置、图像采集设备数量及类型、视频图像信息存储期限等基本信息，向所在地公安机关备案。此外，公共安全视频系统备案事项发生变化的，应当及时办理备案变更。
C保护隐私这些“禁区”不能碰
不少网友表示，随着摄像技术的普及，摄像头滥用、偷拍等问题频发，其危害不局限于对个人隐私的泄露，更对社会秩序与公共安全构成了威胁。
那么，安装公共安全视频系统有哪些“禁区”？
《条例》将摄像头安装“禁区”进行了统一，分别是：饭店、宾馆、招待所、民宿等经营接待食宿场所的客房或者包间内部；学生宿舍的房间内部，或者单位为内部人员提供住宿、休息服务的房间内部；公共的浴室、卫生间、更衣室、哺乳室、试衣间的内部；安装图像采集设备后能够拍摄、窥视、窃听他人隐私的其他区域、部位。
针对“自家门口能否能安装摄像头”的疑问，记者采访了市人大代表、四川助民律师事务所主任廖丹。他表示，根据《条例》，个人在自家门口安装摄像头需严格遵循合法性与隐私保护原则。
廖丹指出，《条例》明确禁止在旅馆客房、学生宿舍、公共浴室等私密区域安装摄像头，但并未完全禁止个人在住宅门口安装。然而，安装行为需满足两大核心条件：一是不得侵犯他人隐私，二是不得危害公共安全。具体而言，摄像头安装位置和角度应避免拍摄到邻居的住宅内部、窗户、大门等私密空间，仅限于监控自家门前必要区域。例如，若摄像头拍摄范围覆盖邻居家人员来往或室内活动，则可能构成侵权。
廖丹建议，居民在安装前应主动与邻居沟通，取得同意或进行善意提醒，避免引发纠纷。同时，安装后需对拍摄内容严格保密，不得非法传播或泄露涉及他人隐私的信息。若邻居提出异议，安装者应立即调整摄像头角度或位置，确保仅采集自家门口信息。此外，廖丹强调，智能门锁等自带摄像头的设备同样适用此规定，需确保功能设置合理，避免触发隐私争议。
“若因摄像头安装引发纠纷，法院将根据监控范围、角度及是否造成实际侵害等综合判断。一旦被认定为侵犯隐私，安装者可能面临拆除设备、赔偿损失等法律责任。因此，居民在追求安全的同时，务必平衡隐私保护需求，依法依规行使权利。”廖丹提醒。
来源：小周说科技