摘要：加强数据资源跨地区、跨部门、跨层级共享利用，夯实城市建设运营治理数字化底座，充分依托底座开发业务应用，防止形成数据壁垒，避免开展重复建设。鼓励先行先试，积极探索创新，及时形成可复制可推广的经验做法。

推进新型城市基础设施建设打造韧性城市

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见。其主要目标是：

· 到2027年，新型城市基础设施建设取得明显进展，对韧性城市建设的支撑作用不断增强，形成一批可复制可推广的经验做法；

· 到2030年，新型城市基础设施建设取得显著成效，推动建成一批高水平韧性城市，城市安全韧性持续提升，城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效。

意见还提出：

（1）创新数据要素供给方式，细化城市地下管线等数据共享规定，探索建立支撑新型城市基础设施建设的数据共享、交换、协作和开放模式。

（2）加强数据资源跨地区、跨部门、跨层级共享利用，夯实城市建设运营治理数字化底座，充分依托底座开发业务应用，防止形成数据壁垒，避免开展重复建设。鼓励先行先试，积极探索创新，及时形成可复制可推广的经验做法。

意见还确认了十一项重点任务：

（一）实施智能化市政基础设施建设和改造。

（二）推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展。

（三）发展智慧住区。

（四）提升房屋建筑管理智慧化水平。

（五）开展数字家庭建设。

（六）推动智能建造与建筑工业化协同发展。

（七）完善城市信息模型（CIM）平台。

（八）搭建完善城市运行管理服务平台。

（九）强化科技引领和人才培养。

（十）创新体制机制。

（十一）保障网络和数据安全。

畅语快评

早在2022年1月国务院正式发布《“十四五”数字经济发展规划》时，在其中部署的八方面重点任务中,第一条正是“优化升级数字基础设施”，要求“加快建设信息网络基础设施，推进云网协同和算网融合发展，有序推进基础设施智能升级”。当时，笔者（在某行业研究专报中）就认为：在数字经济背景下，几乎所有的传统基础设施都存在“数字化、网络化、智能化、服务化、协同化”的发展需求。除了典型的工业互联网基础设施外，还需要推进能源、交通运输、水利、物流、环保等领域基础设施数字化改造，推进市政公用设施和建筑智能化水平，推进普惠性生活服务设施的数字化与智能协作。也就是说，“新基建”涉及的各种新型信息技术将应用于传统各领域的基础设施，使后者成为“数字经济/数字社会”不可或缺的一部分，也使得“数字经济/数字社会”的范畴不断扩大。

事实上，在更早的2022年2月初，国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》部署加快推进城镇环境基础设施建设，助力稳投资和深入打好污染防治攻坚战。意见要求：充分运用大数据、物联网、云计算等技术，推动城镇环境基础设施智能升级，鼓励开展城镇废弃物收集、贮存、交接、运输、处置全过程智能化处理体系建设。这一意见的思想与前述规划要求也是一脉相承的，只是将规划中的“传统基础设施”主要体现在“环境基础设施”。

而在后疫情时代和经济缓慢复苏背景下，在前几年基于5G网络、新型数据中心和“东数西算”工程等大力推进信息网络基础之后，上述最新意见继续沿袭“十四五”数字经济规划思想，将数字化、智能化升级与管理思维向城市供水、排水、供电、燃气、热力、消火栓（消防水鹤）、地下综合管廊等基础设施延伸，并强化“韧性城市”概念（这一概念最早见于2017年6月中国地震局提出的《国家地震科技创新工程》，原先主要是体现在防灾减灾领域的一种范畴）。当然，在当下的经济复苏阶段，也迫切需要更多通过基础设施建设升级改造来推动经济增长。具体而言，上述智慧城市或韧性城市要进一步体现在“城市智慧交通+车联网”协同体、智慧住区、房屋智能管理、智能建筑等领域。

同时，结合数据要素发展需求，也体现新近成立的大数据部管理职责，该意见也对上述智慧城市建设中的数据共享、数据协作、数字治理等提出进一步要求。

总之，上述推进新型城市建设意见将进一步深化数字经济底座。

Disney+通过内容整合扩大版权库

近日，Disney+为迪士尼捆绑包订户推出重大更新，平台上将出现一个专用的ESPN入口（tile）。Hulu和ESPN的精选内容将对所有Disney+用户开放——无论它们是否是捆绑包的一部分。订户将从ESPN+获得精选的演播室节目、体育直播和ESPN电影，包括一些独特的节目（如五场NBA圣诞节比赛）。Disney+总裁亚里沙·鲍恩（Alisa Bowen）说：“这次发布真的为Disney+创新的梦幻一年画上了圆满的句号……这为我们的捆绑包用户提供了一个地方，让他们可以消费我们所有品牌的所有产品。”

ESPN+观众每年可以观看超过30，000场直播体育赛事，包括MLB、WNBA、大学体育、网球和高尔夫等联赛和比赛。除了直播报道，该平台还提供了一个强大的点播重播、原创节目和演播室节目库，以满足不同兴趣体育迷的需求。ESPN+的高级副总裁约翰·拉斯克（John Lasker）说：“我们向更广泛的Disney+订户群提供的内容非常非常有限，这是ESPN+上可用内容的一小部分，我们设计的一部分是试图激发休闲体育迷对体育的参与和兴趣，否则他们可能不会以正常的媒体行为来到ESPN。因此，你不是在创造一个ESPN或ESPN+的替代品，而是一个扩大覆盖面的机会。”

畅语快评

体育内容是美国最重要的付费内容之一。在传统付费电视的下滑不可遏制的时候，以迪士尼、Comcast/NBCU为代表的机构都加快了流媒体化步伐。但考虑到在大众娱乐服务领域，迪士尼和WBD或许永远都无法与Netflix叫板（基于订户与原创版权规模），因此加强流媒体业务的体育节目成为传统好莱坞巨头的核心路径。

尤其是Comcast/NBCU，在其分拆大多数有线频道之后，其流媒体化战略也将更加清晰。而Comcast旗下的Peacock目前在美国主流SVOD的排名已经超过Max（虽然还不能独立盈利）。除了停止将NBCU顶级内容授权给竞争对手之外，这相当程度上是由于NBCU将大量体育内容向Peacock转移。Comcast总裁迈克·卡瓦纳(Mike Cavanagh)曾表示：“Peacock的长期目标是提供一项平衡体育、娱乐和新闻的服务。”例如，在2024年Q2，Peacock拥有3100万付费用户，而由于奥运会赛事直播的原因，它在第三季度又有了很大的增长。而从2025-2026赛季开始，NBA将成为Peacock的核心产品（参考《海外观察|Comcast对传统付费电视的命运》）。

所以，迪士尼在Disney+增加ESPN节目入口的意图也非常显著就是提高Disney+的吸引力和扩大订户规模。虽然这或许会少许削弱ESPN+的吸引力甚至是其战略清晰度，因为迪士尼宣称还将发布ESPN在流媒体的旗舰产品；但从ESPN的体育版权规模来看，这种尝试是有必要的。

来源：流媒体网