摘要：2025年5月，世界数字教育大会将在湖北武汉举办，这是贯彻国家教育数字化战略的一件大事，也是湖北教育强省建设进程中的一件盛事。作为协办单位之一，湖北开放大学负责终身教育观摩点建设，承接了“数智赋能大规模个性化终身学习”平行会议的组织工作。

湖北开放大学通过改革、创新、融合、协同等四条发展路径，正在努力建设特色鲜明优势突出新型大学。

文/《在线学习》主笔 刘增辉

2025年5月，世界数字教育大会将在湖北武汉举办，这是贯彻国家教育数字化战略的一件大事，也是湖北教育强省建设进程中的一件盛事。作为协办单位之一，湖北开放大学负责终身教育观摩点建设，承接了“数智赋能大规模个性化终身学习”平行会议的组织工作。

湖北开放大学党委副书记、校长陈志祥

“大会的举办，为我校推进数字赋能战略发展、加速数字化转型提供了重要契机。”湖北开放大学党委副书记、校长陈志祥日前对本刊表示，2035年全面建成特色鲜明优势突出新型大学，是学校确立的目标。学校将通过改革、创新、融合、协同等四条路径，把湖北开放大学建设成为全省终身教育领域的示范标杆，为谱写中国式现代化湖北篇章做出新的更大的贡献。

在线学习：您曾任省属国有企业总经理，是开大体系内第一位从国企“掌门人”到开放大学担任校长职务的。您认为管理企业和办学有哪些共同点？

陈志祥：2024年6月，我从省属国企到开放大学工作。跨界任职对我来说是教育情怀与治理经验的一次融合，既有挑战，也是机遇。

企业和学校虽然不同，但存在着相似的底层逻辑。就内在运行逻辑而言，企业讲求经营效率，学校办学也要求各方面工作有序协同、高效配合。越是大型的国企、大型的学校，在底层逻辑上越是相近。

就外在运行逻辑而言，二者都需要与经济社会的发展进行对接。企业经营要服务于国家战略和经济社会发展，学校工作也需要如此。不论是现在国家大力提倡的产教融合还是当前开放大学的转型，都要求教育与经济社会发展密切对接、同频共振。学生是我们为全面建设社会主义现代化国家所培养的人才，也是学校教育成果的重要体现；学校要密切关注经济社会的发展和变化，与时俱进地培养出适合新时代需要的可用之才。

在线学习：您在国企工作多年，将如何运用丰富的企业管理经验推动学校开拓创新？

陈志祥：我将借鉴企业化管理思维，赋能学校效能提升，重点从三个维度推动学校创新发展。

一是借鉴企业运营的成功经验，加强学校战略规划、团队管理和资源调配，坚持开放教育、职业教育、社区教育（老年教育）以及社会培训多元融合发展方向，探寻质量效益与规模效益协同发展的最优解。

二是探索建立创新激励机制，营造浓厚的创新氛围，激励教师和学生勇于突破，推动学校在教学科研等方面不断改革创新，逐步提升办学的核心竞争力。

三是主动运用企业工作中积累的丰富资源，为学校争取更多高质量、有针对性的合作机会，推动学校与社会各界，尤其是与行业领先企业建立长期稳定、互利共赢的良好合作关系，促进学校人才培养质量提升和科技创新成果转化，提升学校的服务贡献度和社会影响力。

在线学习：到2035年我国基本实现社会主义现代化之际，湖北开放大学要全面建成特色鲜明优势突出新型大学。为实现这个目标，学校确立的发展思路是什么？

陈志祥：我们的发展思路可以概括为四条路径。一是坚定改革发展之路。新型大学建设不是简单的规模扩张，而是刀刃向内的自我革新，必须通过全面深化改革破除体制机制障碍，让资源配置更科学、干事创业更有活力。改革是破局图强的关键钥匙，只有持续深化综合改革，才能突破发展瓶颈，全面提升办学质效。

二是推进创新发展之路。在数字化转型浪潮中，我们将以“三个转变”为抓手：第一，创新教育理念，构建产教融合新方式；第二，创新合作模式，打造政校企行协同育人共同体；第三，创新技术应用，加强数字化大学建设。只有坚持创新驱动，才能在教育现代化进程中把握先机。

三是深化融合发展之路。新型大学的核心竞争力在于着力推进融合发展，为学习者打造成长“立交桥”。我们坚持将学历继续教育与非学历教育贯通融合、线上教学与线下实践深度融合。这种多维融合的办学特色，正是我们区别于传统高校的独特优势。

四是构建协同发展之路。开放大学的生命力在于体系优势，我们坚持一体化协同，强化四级办学体系联动，立体推进教育链与人才链、产业链对接。通过体系化协同发展，实现办学规模、质量、效益的全面提升。

这四条路径既是对《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的积极回应，更是服务“湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点”的具体举措。我们坚信，通过以上发展思路，湖北开放大学必将成为省内终身教育领域的示范标杆，为谱写中国式现代化湖北篇章做出新的更大的贡献。

在线学习：学校经过多年探索，形成了开放大学与职业学院“两校一体”互融模式。这一模式对开放大学发展有哪些启示？

陈志祥：2016年9月，湖北省政府批复同意湖北广播电视大学与湖北科技职业学院实行“一套班子、两块牌子”的办学管理模式。近年来，学校在推进开放教育与职业教育融合方面做了一些探索，主要有以下几个方面的经验与启示。

一是在教育理念方面。新时代，党和政府提出了一系列教育理念，为职业教育与开放教育的融合发展指明了方向。可以说开放大学的生命力在于“开放”，不管是开放教育还是职业教育，都是面向人人、面向社会的终身教育。

二是在资源整合方面。通过教师共用、平台共建、资源共享能够实现教育资源配置最优化。开放大学可借助职业学院丰富的实习实训基地和设备、“双师型”教师等实践教学资源，加强开放教育学生的实践能力培养；职业学院则可利用开放大学完善的在线学习平台和优质的教育资源，进一步提升教育教学质量。可以说，“两校一体”的模式能够促进资源的优化配置和高效利用，提高办学的整体效益。

三是在社会服务方面。职业教育产教融合基因可赋能开放大学增强社会服务能力。开放大学通过与职业院校融合，有利于开放教育紧密对接区域产业发展和大众求职需求，根据地方产业结构和人力资源开发需求调整优化专业设置、开展职业技术培训、服务全民终身学习，为地方经济社会发展培养高素质技术技能人才。

在线学习：学校将如何推进更深层次的融合，以彰显新型大学特色？

陈志祥：一是数字资源共享。将职业教育现有的3个国家级专业教学资源库、3门国家级在线精品课程、7门省级在线精品课程、258门校级在线课程，依托智慧教育平台，深度对接开放教育，实现优质课程资源在职业教育、开放教育领域的双向流通，有效提升教学质量和学习效果，满足不同类型学生的学习需求。

二是师资队伍共管。学校对开放教育、职业教育教师进行统一管理，实现教师资源的统筹调配，鼓励教师跨学科、跨专业开展教学研究和交流活动。共享国家级教师教学创新团队、湖北教学名师，获国务院政府特殊津贴、省政府特殊津贴等荣誉的优秀教学名师。

三是实训基地共享。整合校内外实训资源，统一管理，实现实训资源的共享共用。鼓励学生跨专业、跨年级开展创新创业实践活动；共享现有的5个国家级、省级实训基地、230个校内外实训基地，以及湖北省人工智能行业产教融合共同体、工信部智能制造产业学院、华为共建鲲鹏产业学院等平台。这些实训基地为教师提供了丰富的实践教学资源，有效提升学生的实践能力和创新能力。

四是科研成果共建。学校鼓励开放教育和职业教育的师生跨学科、跨专业组建团队，共同申报科研项目，共同参与技能大赛，以科研大赛协同推动创新发展，促进学术交流和技术创新，提升学校科研水平和影响力。

在线学习：市县开放大学是开大体系的重要组成部分，大家都很关心如何激发市县开放大学的活力，在这方面学校有哪些举措？

陈志祥：办学体系是湖北开放大学发展的根基和命脉。学校党委行政高度重视体系建设，专门设立“体系建设办公室”，目的就在于激发体系活力、凝聚体系合力。作为体系基石，市县开放大学在服务全民终身学习中具有关键作用。我校通过加大投入、培育特色、创新机制等举措，系统激发基层办学活力，推动全省开放教育高质量发展。

一是加大投入，夯实发展基础。资金保障方面，我校构建了“预算+项目”双轮驱动的资金支持体系。出台《湖北开放大学体系共建项目管理办法》，建立专项资金，2023—2025年“体系建设专项”预算实现年均15%的增长。重点支持课程思政示范课、教学改革项目、学习体验中心等建设，累计投入基层办学单位的经费近1400万元，带动市县配套投入超5000万元。人才支撑方面，构建“分层分类”培训体系，近4年开展社会实践、能力提升、招生教学等专题培训15730人次。创新“线上研修+线下实践”培养模式，每年遴选50名骨干参加书记校长研修班，培育了一批懂业务、善管理的基层带头人。

二是培育特色，打造增长引擎。在特色发展方面，学校重点推进三大举措：首先，贯通职前职后教育，服务产业工人和新型职业农民技能提升需求；其次，建立“省级统筹+区域特色”专业建设模式，培育畜牧兽医、汽车、化工等地方特色专业；第三，实施示范引领工程，建成55个学习体验基地，开发188门新课程资源，创新“课堂+基地+项目”实践教学模式，有效支撑区域产业转型和基层治理创新。

三是机制创新，激发内生动力。出台《体系共建项目管理办法》，对项目申报、评审和验收等关键环节进行系统规范，切实提升项目建设质量。在机制创新方面，学校建立了科学的考评激励机制，通过设立专项奖励基金，对办学质量突出、社会服务成效显著的单位和个人给予表彰奖励；推进教学点常态化综合评定，推进教学点标准化、示范化建设，同时健全准入退出机制，全面激发体系内生动力和发展活力。

在线学习：2025年，世界数字教育大会将在湖北武汉举办。为协助办好这次大会，学校有哪些考虑？

陈志祥：办好这次会议是我们今年的重大任务。我们将以协办大会为契机，充分展示我国开放大学办学体系贯彻落实国家教育数字化战略行动，突破时空限制，跨越地域鸿沟，让优质资源惠及大规模学习的生动实践。

一是在教育部、国家开放大学和省教育厅的指导下，成立工作专班，制定《湖北省2024年教育数字化转型专项行动终身教育实施方案》，从搭建湖北省终身教育智慧教育平台、建设省级终身教育数字化资源库、完善学分银行管理机制、打造数字化学习场景、培育人工智能赋能终身教育典型案例、加强平台运营维护和强化数据安全保护等7个方面加强建设。

二是积极应用数字技术，特别是人工智能技术对终身教育馆、社区教育学院、非遗传承协同创新中心等场地进行升级改造，打造数智赋能开放教育、社会培训、社区教育和非遗传承新场景：通过展厅讲解、视频展示、AI机器人互动、AI健康诊断体验、VR教学体验等，展示湖北开放大学扎根荆楚大地、服务全民终身学习的探索与实践；通过虚拟仿真+PAD现场教学体验，展示开放教育“云上练”虚拟仿真实训平台；通过智慧书法临摹教学体验、无人机操作仿真教学体验，智慧声乐教室全省同唱、同练一首歌，展示社区书画、无人机、声乐等课程智慧化教学；通过裸眼3D、AI虚拟美妆、AR虚拟试妆、3D服装试穿等，展示数智赋能荆楚非遗传承教育和数字形象协同创新。

三是落实全国教育大会精神，推动荆楚学习广场对接国家智慧教育平台，并入湖北智慧教育平台，建设湖北终身教育智慧教育平台，扩大优质教育资源受益面，提升终身学习公共服务水平，助力构建泛在可及的终身教育体系。

来源丨《在线学习》杂志 2025年5月刊（总第114期）

来源：中国远程教育杂志社