摘要：德黑兰，2025年5月15日 —— 据美国全国广播公司（NBC News）5月14日报道，伊朗最高领袖哈梅内伊的顾问阿里·沙姆哈尼（Ali Shamkhani）表示，伊朗愿意与美国特朗普政府签署新核协议，承诺永不制造核武器，销毁高浓缩铀储备，将铀浓缩水平限制在

伊朗提议与特朗普政府达成核协议，专家警告民用核项目潜在风险

德黑兰，2025年5月15日 —— 据美国全国广播公司（NBC News）5月14日报道，伊朗最高领袖哈梅内伊的顾问阿里·沙姆哈尼（Ali Shamkhani）表示，伊朗愿意与美国特朗普政府签署新核协议，承诺永不制造核武器，销毁高浓缩铀储备，将铀浓缩水平限制在民用所需，并接受国际原子能机构（IAEA）监督，以换取美国立即解除对伊朗的所有经济制裁。这一表态引发国际关注，但专家警告，伊朗保留民用核项目可能为未来核讹诈埋下隐患。

伊朗的提议与经济动机

沙姆哈尼在NBC采访中强调，伊朗准备通过销毁高浓缩铀和接受国际核查展现诚意，但前提是美国必须“全面且立即”解除自2018年退出《联合全面行动计划》（JCPOA，即2015年伊朗核协议）以来施加的制裁。《纽约时报》报道称，伊朗经济因长期制裁陷入困境，通胀高企、货币贬值，促使伊朗政府寻求外交突破以缓解国内压力。

伊朗改革派总统马苏德·佩泽什基安（Masoud Pezeshkian）自2024年当选以来，多次表示希望通过国际合作改善经济。然而，《金融时报》指出，最高领袖哈梅内伊及其控制的伊斯兰革命卫队在外交政策上拥有最终决定权，沙姆哈尼的提议可能反映哈梅内伊对谈判的谨慎支持。

特朗普政府的立场

特朗普政府自2018年退出JCPOA后，对伊朗实施“最大压力”政策。据美国有线电视新闻网（CNN），2025年4月29日，美国财政部对涉及伊朗弹道导弹采购的网络实施新制裁，显示特朗普政府在重启核谈判的同时继续施压。《华盛顿邮报》报道，特朗普今年3月曾致信哈梅内伊，要求就核问题谈判，并威胁不谈判可能导致军事行动，但伊朗外交部否认收到信件，凸显双方信任缺失。

批判：民用核项目的必要性与潜在威胁

尽管沙姆哈尼的提议承诺不发展核武器并销毁高浓缩铀，但伊朗坚持保留民用核浓缩项目引发质疑。伊朗作为全球主要能源大国，拥有丰富的石油和天然气资源，其民用核项目的必要性受到广泛质疑。《华尔街日报》曾指出，伊朗的核电需求可以通过国际合作或替代能源满足，保留铀浓缩能力可能为未来核活动提供技术基础。

批评人士认为，即使伊朗将铀浓缩限制在民用水平（如3.67%的JCPOA标准），其核技术积累和基础设施仍可能在未来被用于核讹诈。伊朗历史上曾多次利用核问题作为外交筹码，特别是在国内经济压力或地区局势紧张时。《外交事务》评论称，伊朗的核计划可能成为一种“长期民粹主义策略”，通过展示核能力增强国内支持并在国际上施压。

特朗普政府目前正处于第二任期的最后四年，而伊朗的核战略可能着眼于更长期目标。专家警告，若经济制裁解除，伊朗可能利用获得的资金和技术升级民用核项目，为未来重启高浓缩铀生产创造条件。《卫报》分析指出，伊朗在2019年逐步减少对JCPOA的遵守，已显示其在核问题上的灵活性和策略性。

国际反应与挑战

国际原子能机构（IAEA）多年来监督伊朗核活动，但自2019年伊朗突破JCPOA限制后，核查工作受阻。据IAEA报告，伊朗目前的高浓缩铀库存理论上可用于制造核武器，尽管伊朗一再否认此意图。沙姆哈尼提议接受IAEA全面监督，可能为恢复类似JCPOA的核查框架铺路，但监督的严格性和持续性仍需谈判。

谈判面临多重障碍。《路透社》指出，美伊双方长期缺乏互信，哈梅内伊多次批评美国在JCPOA后“违背承诺”。以色列对伊朗核计划的高度警惕进一步复杂化局势。《耶路撒冷邮报》报道，2024年10月以色列对伊朗军事设施的空袭加剧了地区紧张，以色列可能反对任何放宽对伊朗制裁的协议。

前景与建议

分析人士认为，沙姆哈尼的提议显示伊朗在经济压力下展现灵活性，但民用核项目的保留可能为未来核讹诈留下空间。《彭博社》建议，任何新协议应要求伊朗完全放弃铀浓缩能力，代之以国际合作提供核燃料，以消除潜在威胁。同时，特朗普政府可能要求伊朗在核问题之外限制弹道导弹计划和地区影响力，这或将成为谈判的另一难点。

伊朗外交部尚未对沙姆哈尼的声明发表正式评论，白宫也未明确回应。据NBC News，特朗普政府内部对是否全面解除制裁存在分歧，部分官员主张维持部分制裁以保持压力。未来几周，美伊是否能通过外交渠道弥合分歧，将决定新核协议的前景。

来源：莫离说事