摘要：巴黎5月17日（鲁佳）法国总统马克龙排除了就移民问题举行公投的可能性，但极右翼“国民联盟”主席乔丹·巴尔德拉坚称，如果该政党上台，第一步就是举行移民问题公投，在法国债台高筑的情况下，他希望将福利只保留给法国人。但与此同时，法国智库指出，法国未来几十年的经济增长

巴黎5月17日（鲁佳）法国总统马克龙排除了就移民问题举行公投的可能性，但极右翼“国民联盟”主席乔丹·巴尔德拉坚称，如果该政党上台，第一步就是举行移民问题公投，在法国债台高筑的情况下，他希望将福利只保留给法国人。但与此同时，法国智库指出，法国未来几十年的经济增长离不开移民劳动力。

【极右翼上台第一步就是移民公投：福利只保留给法国人！】

当地时间14日晚上，法国极右翼“国民联盟”主席乔丹·巴尔德拉（Jordan Bandella）在接受法国电视二台采访时表示，他希望就移民问题举行公投。而法国总统马克龙在13日晚间做客法国电视一台时拒绝了就移民问题举行公投的可能性。

据BFMTV新闻资讯台报道，马克龙认为没有必要就移民问题举行全民公投，因为不可能就这个问题进行有效磋商，这也不在宪法第11条的公投范围内。但乔丹·巴尔德拉认为，就移民问题举行公投是可能的，因为移民是“一个关系到国家经济和社会组织的问题”。

乔丹·巴尔德拉还谈到，希望将社会援助保留给法国同胞，“我不明白，在一个公共债务不断增加的国家，我们却接收越来越多的人，我们的社会体系对所有人完全免费。”他认为，“这一切让我们付出巨资”。

乔丹·巴尔德拉甚至直言不讳，如果“国民联盟”上台，“第一步将是就移民问题举行公投”。他解释说，“我们将向法国人提出所有必要的措施，以重新获得（对移民的）控制权。”谈到宪法委员会是否会对公投进行修改时，他表示，“在其它地方可能发生的事情，在法国一定也可能发生。我们可以重新获得控制，减少移民流动，控制我们的边境。”

【法国智库：法国经济增长离不开移民，但外国人应融入社会】

法国关于移民的辩论意见不一，中左翼智库Terra Nova最新发布了一份关于外国劳工的报告，引起人们的注意。该智库认为，在未来几十年，法国将无法在没有移民劳动力的情况下保持经济增长。

据法国信息台17日报道，智库Terra Nova回顾称，2020年新冠疫情期间，法国经历了移民流动的突然停止。由于边境关闭和卫生措施，出于经济原因签发的旅行许可证数量下降了31%。在接下来的一年里，许多公司报告了严重的招聘困难。法国经济分析委员会的一项研究表明，在某些劳动力紧张行业，这些招聘困难与移民流动突然停止之间存在直接联系。

那些最依赖外国劳动力的行业在新冠疫情危机期间和之后都是最困难的。特别是建筑、酒店和餐饮、交通、旅游和IT行业。Terra Nova提醒，已经在法国的移民这一时期在卫生、清洁、大规模分销、物流和配送方面发挥了至关重要的作用。

那么，移民在法国主要从事什么工作？该智库表示，他们大多在招聘困难的行业工作，从事被法国人忽视的困难岗位。根据官方数据，在法国，39%的家政人员、28%的保安人员、22%的厨师是移民。在巴黎大区，大型建筑工程的60%工人是移民。此外，外国劳动力也帮助维持法国公立医院和医疗保健系统的运转，21%的外科医生和17%的专科医生是在国外毕业的。报告指出，“如果没有移民，我们经济的一个重要部分就会停滞不前。”

根据这一逻辑，该智库认为，法国有必要继续接纳外国人。根据他们的计算，在未来10年到15年的时间里，法国每年将有25万到31万移民，与现在差不多。报告还指出，在法国出生率下降和人口老龄化的背景下，移民是维持工作人口和不工作人口之间平衡的最有效方法，而这是法国社会保障体系的资金基础。

不过，Terra Nova表示，这并不意味着要向所有外国人开放边境，而是在移民政策上应该向经济活动进一步倾斜，前提是这些外国人能够适当融入法国社会。

【1万欧元，提供居留和工作：法国捣毁非法移民网络】

法国塔恩-加龙省（Tarn-et-Garonne）一个非法移民网络被捣毁，三人被逮捕，该网络涉嫌以每人一万欧元的价格将大约30名摩洛哥人带到法国。

据法国信息台报道，蒙托邦（Montauban）检察官办公室15日确认，经过一年半多的调查，塔恩-加龙省一个非法移民网络被捣毁，逮捕了两名女性和一名男性，逮捕行动于5月12日至14日在塔恩-加龙省和吉伦特省（Gironde）进行。

图卢兹（Toulouse）打击非法移民办公室（Oltim）的调查针对一家涉嫌在农场内非法剥削摩洛哥季节工人的农业服务公司。这些工人指责该公司承诺给他们居留许可和在农场的稳定工作，每人交纳一万欧元。但是，根据蒙托邦检察官办公室的说法，这些工人在仅仅几个星期后就“彻底失去了工作”。

检察官办公室还指出，这家公司涉嫌剥削这些工人，让他们与其他非法移民一起从事各种工作，而该公司没有申报任何收入，这给法国农业互助基金（MSA）造成了估计达70万欧元的损失。

此次被逮捕的三人包括两名女性和一名男性，分别拥有法国、摩洛哥、意大利国籍。其中两人涉嫌组织了这个犯罪网络，从摩洛哥招聘来法国的工人。他们被置于司法控制之下，将于10月14日在蒙托邦事法庭受审，被指控“秘密工作”、“无证雇佣外国人”、“协助非法居留”、“欺诈”、“滥用信任”等罪名。第三名嫌疑人在被警方拘留后获释。

【法国福利发放错误仍然太多！主要由于受益人申报有误】

根据法国审计院16日发布的报告，法国不当支付或未支付的社会福利金额达63亿欧元，占福利总额的8%，审计院认为这个数字“特别高”。

据法新社报道，法国审计院再次对社会保障账目进行了评估，结果显示，“内部检查行动未纠正的错误金额”达63亿欧元。“到2024年底，发现63亿欧元的不当支付和未支付的福利，一直没有被纠正。”

法国审计院强调，“这些错误占福利总额的8%，特别是与积极互助收入津贴（RSA）、就业活动补助金（prime d'activité）、住房补助有关的错误。”特别是，超过四分之一的就业活动补助金发生错误。”

法国国家家庭津贴基金（CNAF）总干事尼古拉·格里维尔（Nicolas Grivel）向法新社解释说，这些差额主要是由于“受益人在填写收入申报表时所犯的错误”，他指出，根据受益人最近的收入申报表计算的积极互助收入津贴和就业活动补助金出现错误的风险更大。他补充说，自3月以来，法国实施了新的“源头机制”，受益人的收入申报将“根据雇主、法国劳动局（France Travail）、医疗保险机构（Assurance maladie）提供的信息预先填写，这将减少出错的风险”。

2023年，法国家庭福利局（CAF）向1350万家庭发放了1045亿欧元的福利。这些福利包括但不限于积极互助收入津贴、就业活动补助金、家庭津贴、住房补助、成人残疾津贴（AAH）等。

对于社会保障系统的其它四个部门（医疗、退休金、自主、工伤和职业病），审计院同前几年一样“有保留”地核证，例如，估计医疗费用报销的错误金额从2023年的38亿欧元降至2024年的33亿欧元。

【图说】

法国负责商业、手工业、中小企业、社会经济与团结事务的部长级代表维罗尼克·卢瓦吉（Véronique Louwagie）16日接受《费加罗报》采访时宣布，她希望对来自中国的“小包裹”加强检查，法国竞争、消费及反欺诈总局（DGCCRF）对Shein和Temu等中国平台商品的检查将增加两倍，她还考虑对这些中国平台实施“广告禁令”。2024年，大约46亿件价值低于150欧元的“小包裹”进入欧盟，其中91%来自中国。仅在法国，2024年这样的包裹达8亿件。

法国生态转型部16日宣布，欧盟委员会已经批准服装展示环境成本的新政，这应该能“从下半年开始”在法国推出。这仍需得到法国最高行政法院批准，并将在暑期之前或之后“立即”生效。声明中强调，这是“减少超快时尚在比法国或欧盟要求低得多的条件下生产对环境、经济和社会灾难性影响的有效武器”，并指出纺织行业是“世界上污染最严重的行业之一”。

法国国家统计与经济研究所（Insee）16日宣布，2025年4月，法国新建企业达95032家，比3月增加了4.6%，这是2024年5月以来的最高水平。其中，新建微型企业61851家，环比增加4.9%，新建传统企业33181家，环比增加4.0%。几乎在所有行业，最近一个月新建企业都有所增加，在运输和仓储行业更是大幅增加20.5%，只有家庭服务业的新建企业减少了1.5%。

法国里昂（Lyon）三区一家利多超市（Lidl）停车场的地下层15日发现一具男尸，据初步调查，死者是一名无家可归者。

【国际】

- 法国对与阿尔及利亚的紧张关系作出新回应，阿尔及利亚公民即使持有外交护照，也需要签证才能进入法国，“持有外交或服务护照但没有签证的阿尔及利亚公民将被拒绝入境/驱逐出境”。

- 俄罗斯与乌克兰代表团16日在土耳其伊斯坦布尔（Istanbul）进行关于和平解决乌克兰危机的会谈，这是两国自2022年春季以来的首次直接对话。俄罗斯谈判代表弗拉基米尔·梅丁斯基（Vladimir Medinsky）表示，对会谈感到“满意”，愿意与乌克兰“继续接触”，并宣布，未来几天将进行大规模的战俘交换。他还表示，双方现在必须提出和详细说明对停火的设想。乌克兰方面要求，两国元首泽连斯基（Volodymyr Zelensky）和普京（Vladimir Poutine）进行直接谈判。

- 波兰将于5月18日举行总统选举第一轮投票，第二轮投票将于6月1日举行，预计新任总统将在查斯科夫斯基（Rafal Trzaskowski）与纳夫罗茨基（Karol Nawrocki）之间产生。

来源：旅法华人战报一点号