摘要:美国财政部长贝森特周日发出严厉警告,表明若各国不"本着诚意谈判",美国将恢复特朗普4月2日宣布的最高关税水平。这标志着美国在贸易谈判中正采取更为咄咄逼人的立场。
美国发起的贸易战又有升温迹象,黄金作为避险资产已应声上涨。
据媒体报道,美国财政部长贝森特周日发出严厉警告,表明若各国不"本着诚意谈判",美国将恢复特朗普4月2日宣布的最高关税水平。这标志着美国在贸易谈判中正采取更为咄咄逼人的立场。
周一,现货黄金亚市盘初涨超1%,升破3230美元/盎司。
这种强硬态度与特朗普最近宣称各国正"争相"与华盛顿谈判的说法形成鲜明对比。不过,当地时间5月16日,特朗普也表示,未来两到三周内,美国可能会单方面对许多贸易伙伴设定新的关税税率。特朗普称,美国缺乏与所有贸易伙伴通过谈判达成协议的能力。
特朗普称,“虽然有‘150个国家’希望达成协议,但不可能与所有国家会面。我认为我们会给出公平的税率,想要与那么多国家见面并谈判是不可能的。”
特朗普4月2日宣布对近乎所有进口商品征收10%基本关税,同时对数十个贸易伙伴加征"对等关税",一度引发全球金融市场剧烈动荡。此后特朗普宣布暂缓90天执行高额"对等关税",但10%的基本关税继续有效。
目前,美国除了与英国迅速达成协议,以及与中国的关税暂停之外,与欧盟、日本和韩国等主要盟友的谈判陷入僵局,特别是在汽车关税问题上。
CFR 高级研究员Brad Setser在其社交媒体账号上表示:"与美国盟国的贸易谈判进展不顺利的迹象越来越多。这并不令人意外——特朗普的'提议'并不特别有吸引力。"
他解释道,特朗普的提议要求其他国家做出让步以重新平衡贸易,作为交换,美国不会将"基准关税"(10%)提高到"对等关税"(欧洲20%,日本24%),并保持232条款下的关税(可能为25%)。
Setser批评这种提议本质上是要盟友在不报复现有关税的前提下,再作出更多让步,仅仅是为了避免未来更高的关税。这种“不对等交换”在盟国看来并不是一笔好买卖。历史经验表明,重大贸易让步通常是以美国也做出相应让步为前提的,而不是在美国先行单方面提高关税之后。
Setser 表示自己理解市场正在押注的所谓“TACO”交易(即部分妥协+继续谈判的预期),但他个人认为,各方之间分歧很深,政治因素复杂,因此在七月初前,可能不会像市场预期的那样平稳,反而可能爆发更多“戏剧性事件”。
日韩谈判进展缓慢,欧洲态度强硬对于日本、韩国和欧盟等最大贸易伙伴,汽车关税是主要障碍。美国一直不愿放弃对进口汽车征收的25%高额关税,这对这些盟国打击尤其严重。尽管英国在迅速达成的协议中获得了较低的汽车关税,但仅限于每年进口的前10万辆车,远低于这些汽车制造强国每年对美出口的数量。
对日本来说,25%的汽车关税尤其致命。日本经济再生担当大臣赤泽亮正公开表示,日本一家汽车制造商"每小时因关税损失100万美元"。丰田、本田和日产在最新财报中已下调了利润预期,并明确将关税列为主要负面因素。
韩国同样受到打击,韩国产业通商资源部长官安德根于近日在济州岛会见美国贸易代表格里尔,力求获得关税豁免。韩方指出,汽车零部件行业创造了约33万个就业岗位,急需美方让步。
欧盟作为美国最大贸易伙伴之一,目前承担25%的汽车和钢铝关税、10%的基本关税,若"对等关税"恢复将达到20%。
根据环球资讯广播报道,欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯重申,欧盟将继续寻求谈判解决贸易分歧,同时也在为采取可能的反制措施做准备。
欧盟已准备了两份反制清单:第一份针对美国钢铝关税,涉及210亿欧元商品;第二份覆盖从飞机汽车到烈酒坚果的美国商品,总额达950亿欧元。同时,欧盟计划向世贸组织提起诉讼。
欧盟官员更直言,如果谈判失败,不排除对美国大型科技公司采取处罚或限制措施,还在加速与亚洲各国的自贸谈判,以分散风险。"在当今的地缘政治背景下,我们要确保不把所有鸡蛋都放在一个篮子里,"欧委会负责贸易的谢夫乔维奇委员表示。
尽管欧盟愿意作出部分让步,但前提是美方也应作出实质性让步(如工业品关税“零对零”),而这并不符合特朗普的一贯立场。欧洲人还指出,美国当前的10%关税,加上多个232项目25%的威胁,实际影响已经逼近20%。这让谈判的“空间”非常狭窄。
环球时报引述《日经亚洲评论》的报道称,在连续两轮谈判未果后,日本已调整策略,从希望美方彻底取消关税转为接受降低关税。日美计划在G7财长会议后举行第三轮谈判。
日本正在准备谈判底牌,包括增加美国农产品进口、扩大进口美国汽车的特别措施,以及在造船领域开展合作。但一个现实难题是,日本对美主要出口汽车和零部件,若增加美国农产品进口将惹怒国内农业游说团体,而7月即将举行的参议院选举让石破茂政府难以妥协。
Setser认为,由于谈判各方在实质问题上仍存在较大分歧,再加上日本国内政治因素的影响,美日在七月初达成协议的可能性微乎其微。
与此同时,韩美自5月14日至16日在韩国济州岛展开为期3天的协商。据环球网报道,韩方力争美国豁免已预告对韩征收的25%"对等关税",并在汽车、半导体等领域争取优惠关税待遇。韩国将于6月3日迎来大选,政府表示在大选前不会强行推动达成协议。
来源:华尔街见闻