摘要：《河南省街道人大工作条例》（以下简称《条例》）实施以来，焦作市温县人大常委会以“法治化、规范化、特色化”为抓手，推动该县4个人大街道工委在组织架构、民生实事、基层治理等领域创新实践，让民主可触、民生可感。黄河街道的工业赋能、温泉街道的幸福驿站、岳村街道的数字议
大河网讯 《河南省街道人大工作条例》（以下简称《条例》）实施以来，焦作市温县人大常委会以“法治化、规范化、特色化”为抓手，推动该县4个人大街道工委在组织架构、民生实事、基层治理等领域创新实践，让民主可触、民生可感。黄河街道的工业赋能、温泉街道的幸福驿站、岳村街道的数字议事、张羌街道的共富实践……一幅幅生动蓬勃的实践画卷，诠释着全过程人民民主的基层活力。
黄河街道：工业“智囊团”破局动能升级
“代表提出的园区配套升级建议，让企业物流效率至少提升10%！”中原电力有限公司董事长樊成林提到的变化，源自该县黄河街道人大工委的“代表进企问需”机制。
作为温县工业主阵地，该街道以贯彻《条例》为契机，将代表联络站升级为“企业服务站”，创新推出“三个一”工作法：每月一次企业座谈，收集用工融资等需求；每季一次专项监督，推动道路管网等配套建设；每年一批实事票决，精准解决企业发展堵点。
在2025年首次居民议事会上，朱家庄村安置点道路绿化、电气管网项目高票入选民生实事。代表们还围绕“产业链延伸”开展专题调研，推动天香、蓝天资源等重点企业突破发展瓶颈，推动产业技术迭代与经营战略升级。
“街道人大工委不仅是服务者、监督者，更是发展合伙人。”人大黄河街道工委主任郑晓敏介绍，目前辖区代表已推动6家企业完成技改，3个工业项目落地，真正让《条例》精神转化为发展动能。
温泉街道：民生“服务圈”解锁幸福生活
“以前反映问题要跑好几个部门，现在到社区‘综合体’一次就能解决！”在该县温泉街道崇仁社区，集人大代表联络点、日间照料、医疗康养等功能于一体的民生服务综合体，成为群众最爱去的“打卡地”。
温泉街道人大工委紧扣《条例》要求，构建“1+1+6+N”履职网络（1个联络站、1个红色教育基地、6个联络点、N个网格），并创新推出“四步闭环”机制：民意收集—专业论证—民主票决—全程监督。
居民议事会上，代表们从8个候选项目中票决出乡村道路提质等4项民生实事。其中，工业路道路提质工程已启动。
最近，针对群众反映的修好后的振兴路依然乱停乱放现象，该街道人大工委依托站点广泛收集民意，推动将附近废弃农贸市场改造为停车场。如今，车辆归位有序，居民纷纷点赞。
值得一提的是，吸纳医疗、法律等专业人士的“综合体”，开设慢性病防治、太极拳养生等课程，让民主协商与惠民服务深度融合。
岳村街道：数字“微治理”织就惠民网络
“扫描二维码，问题马上办！”自《条例》实施以来，该县岳村街道人大工委通过数字赋能、机制创新，推动基层治理提质增效。
该街道将《条例》落实与数字化改革结合，打造“线上议事厅+网格微站点”双平台：一方面整合“焦我办”“民呼必应”等系统，实现民意“一键提交、智能分办”；另一方面将40名议事代表嵌入网格，开展“三亮三做”活动。
针对留守儿童关爱问题，代表线上发起“护苗行动”，推动街道建立“四点半课堂”；在老旧小区改造中，网格议事代表收集的13条建议被全部采纳；针对群众反映的慈胜大街、司马大街存在的私搭乱建、占道经营等问题，该街道人大协调城管、市场监管等部门开展联合整治，拆除违建7处，规范商户经营30余家，清理乱堆乱放40余处。
该街道人大工委还建立“履职积分+年度评议”制度，激励代表主动作为。在移风易俗等宣传活动中，代表们用直播、短视频等形式解读政策，获得广泛好评。
张羌街道：振兴“五步曲”激活田园新景
走进该县张羌街道南张羌村，只见新建的钢结构厂房内机器轰鸣，电商销售聚集区里土特产正通过直播销往各地……“多亏议事代表帮我们盘活了闲置土地，让更多群众实现了家门口创业、就业！”该村党支部书记王有明感慨。
自《条例》实施以来，该街道人大工委独创“一访二察三选四提五评”五步工作法，通过走访摸清群众需求、视察项目进度、票选民生实事、督办建议落实、评议工作成效，让乡村振兴项目从“纸上规划”变成“地上风景”。
在年初议事代表会议上，35名代表从17个候选项目中票决出“十大民生实事”，涵盖道路提升、污水管网等痛点，实现“群众提、代表议、政府办”的良性互动。针对集体经济薄弱问题，代表们深入调研后提出“空心院改造+电商赋能”方案，推动南张羌等村整合资金建设厂房和销售中心，预计可增加村集体收入超15万元。
“议题征集-协商议事-跟踪落实-效果反馈”闭环机制，推动对村民反映的垃圾清运、道路修缮等问题平均处理时长缩短至3天。在代表建议下，该街道还建立了“乡村全面振兴项目库”，确保每一分资金都用在刀刃上。
从黄河街道的“企业服务站”到温泉街道的“民生综合体”，从岳村街道的“数字化快车”到张羌街道的“五步闭环法”，温县以差异化路径激活基层民主“神经末梢”，让《条例》从“纸上条文”变为“行动指南”。该县人大常委会主任孙启卫说：“我们要让《条例》的每一项规定都转化为具体实践，让每一个创新举措都惠及广大群众，真正实现民主可触、民生可感、幸福可及。”（崔新娟 申海宽）
编辑:林辉审核 ：朱丽文
来源：河南日报
