摘要：审查和批准杭州市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准杭州市2025年国民经济和社会发展计划；

今天上午，杭州市政府新闻办举行2025年杭州市两会新闻发布会，介绍有关情况。

杭州市十四届人大五次会议

杭州市第十四届人民代表大会第五次会议定于5月22日至5月25日举行。

会议建议议程

市十四届人大五次会议共有十项建议议程：

1.听取和审议杭州市人民政府工作报告；

2.审查和批准杭州市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准杭州市2025年国民经济和社会发展计划；

3.审查和批准杭州市及市本级2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告，批准市本级2025年预算；

4.听取和审议杭州市人民代表大会常务委员会工作报告；

5.听取和审议杭州市中级人民法院工作报告；

6.听取和审议杭州市人民检察院工作报告；

7.审议《杭州市生态文明之都建设条例（草案）》；

8.选举；

9.通过杭州市第十四届人民代表大会专门委员会部分组成人员人选名单；

10.票决杭州市人民政府2025年民生实事项目。

上述建议议程需经5月21日下午的大会预备会议通过。

会议日程安排

这次大会会前活动1天，正式会期4天，共安排3次全体会议、6次主席团会议。

5月21日

上午：人大代表报到；

下午：举行预备会议。

5月22日

上午：举行第一次全体会议（开幕式），听取市人民政府工作报告，关于《杭州市生态文明之都建设条例（草案）》的说明等；

5月23日

下午：举行第二次全体会议，听取市人大常委会、市法院、市检察院工作报告。

5月25日

下午：举行第三次全体会议，主要是大会选举，票决民生实事项目，举行宪法宣誓仪式，表决各项决议草案、条例草案，闭幕式等。

上述日程安排需经5月21日的大会主席团第一次会议决定。

会议筹备工作情况

市委对开好本次大会高度重视，市委常委会进行了专题研究，并提出明确要求。由市人大常委会牵头，有关部门共同参与，成立了大会筹备组，共设会务、文件起草与简报、议案、组织与票决、法案、财经、宣传、总务、医疗、保卫、接访、会风会纪监督等12个组，负责大会的各项筹备工作。

为了提高会议运行效率，将继续推行数字赋能市人代会履职，在大会期间，通过电子阅览器上的杭州人大数字会议系统查阅大会电子文件。除了六大报告和选举、立法方面的文件外，其他的文件均不再以纸质形式印发。创新开发人代会AI助手，推广应用“代表在线”等应用场景，切实提高人代会期间代表履职效率。

会风会纪

大会认真执行中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委相关办法，严格遵守各项纪律，集中精力开好会议，努力保持良好的会风。大会成立会风会纪监督组，大会期间，将开展会风会纪监督检查。

大会新闻宣传工作

大会秘书处设宣传组，负责组织、协调各新闻单位记者采访会议活动，并为记者提供相关服务。在新侨饭店设立新闻中心，在各代表团驻地开通新闻互联网。

本次大会将对第一次、第二次全体会议听取市政府工作报告和市人大常委会及“两院”工作报告进行现场直播，分别组织“局长通道”“代表通道”集中采访活动。

“局长通道”将于5月22日上午第一次全体会议后进行。届时将邀请6名局长，就政府工作报告和大家关心的相关问题，接受媒体集中采访。

“代表通道”将于5月23日下午第二次全体会议之前进行。届时将邀请8名市人大代表，就人大工作和代表履职问题，接受媒体集中采访。集中采访活动将通过电视、网络进行现场直播。

杭州市政协十二届四次会议

中国人民政治协商会议第十二届杭州市委员会第四次会议，将于5月21日上午在省人民大会堂开幕。此次会议的主要安排和有关情况如下：

会议主要议程

建议会议的主要议程是：

1.听取和审议政协第十二届杭州市委员会常务委员会工作报告；

2.听取和审议政协第十二届杭州市委员会常务委员会关于提案工作情况的报告；

3.列席杭州市第十四届人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告及其他报告；

4.通过有关人事事项；

5.审议通过政协第十二届杭州市委员会第四次会议建议案；

6.审议通过政协第十二届杭州市委员会第四次会议决议；

7.听取政协第十二届杭州市委员会提案委员会关于十二届四次会议提案审查情况的报告。

具体议程以会议期间通过的文件为准。

会议日程安排

本次大会的日程安排如下：5月20日下午委员和列席人员报到，21日上午开幕，24日下午闭幕，正式会期4天。

5月20日

下午：委员和列席人员报到。

5月21日

上午：开幕。

5月24日

下午：闭幕。

会议采取大会与小组讨论、联组会议相结合，政协会议和列席人大会议交叉进行的办法。共安排大会6次，分别为开幕会和闭幕会各1次，大会发言1次，选举会1次，列席市人大会议2次。会议期间还将安排联组会议2次，分26个组开展小组讨论3次，并安排市领导会见市政协港澳委员和市人大华侨列席代表、市政协海外列席代表等活动。

另外，会议报到当天晚上将安排市政协提案工作交流会；21日上午开幕会前，将举行“委员通道”集中采访活动。今年接受采访的市政协委员将由去年的6名增加到8名，电视、网络、新媒体届时将进行现场直播，欢迎广大市民和媒体朋友关注。

会议参加人员

来自各党派团体、各族各界的500多名市政协委员和有关列席人员将参加这次盛会。

会议筹备情况

在市委的统一领导下，市政协党组和主席会议高度重视，多次研究部署，大会秘书处精心筹划组织，有序推进市政协十二届四次会议各项筹备工作。目前大会准备工作已经就绪。

大会设立秘书处，下设14个工作组，并在4个委员驻地宾馆设会务组。

大会成立会议临时党组，加强对会议各项工作的领导。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，将设立会风会纪监督组，加强监督检查，严肃会风会纪。大会秘书处各工作组、各会务组将按照职责分工，全力做好会议各项服务保障工作，坚持节俭办会，突出数字赋能，确保会议风清气正、庄重简朴、务实高效。

大会新闻宣传工作

本次会议得到了央媒、省媒和市级媒体的广泛关注，将有近百名记者参加采访报道。大会秘书处宣传组将在梅苑宾馆设立新闻中心，及时发布信息，提供报道线索和素材，努力为媒体朋友做好服务保障。感谢记者朋友们热情参与这次大会的宣传报道。

答记者问

问

人大代表提出意见建议是代表人民群众利益和意志的重要体现。请问发言人，市十四届人大四次会议人大代表提交的建议办理情况如何，市人大常委会采取了哪些措施推进代表建议办理？

答

提出代表建议，是人大代表依法履职的重要方式。办理代表建议，是尊重代表权利和人民权利的具体体现。市十四届人大四次会议期间，人大代表共提出401件建议，已全部按时办理完毕，问题解决率达到了77.8%。

市人大常委会综合运用了多种方式方法，着力提升代表建议办理质效。

一是抓示范引领，通过重点督办建议以点带面推动工作。市人大常委会确定了8件重点督办建议，由市人大常委会主任、副主任督办，市政府市长、副市长领办，办理取得了良好成效，实现了“办好一项重点督办建议、解决一个方面问题、促进一个领域工作”的目标。

二是抓机制创新，积极开展建议办理协商。市人大常委会探索构建以“市长·代表面对面”“局长·代表面对面”为主要载体的人大代表建议办理协商议事机制。全年共有8位正副市长、28家市直单位、58人次的市直单位正副局长（部长、主任）、80余名市人大代表走进市全过程人民民主实践中心，参加了30余件民生领域重要代表建议办理的协商活动。

三是抓流程管控，助推建议办理进度。市人大常委会以代表建议办理进度通报和召开代表建议办理工作推进会的“组合拳”，作为加快代表建议办理进度的重要抓手。

四是抓分类评议，提高建议办理质量。市人大常委会就343件承办单位办理答复结果为“A类”的代表建议作出“背靠背”的办理结果评价，继续对代表建议“A类”件落实情况开展全面“回头看”，首次尝试对代表建议办理“不满意件”进行三方合议，推动代表建议的实质性解决和建议办理结果评价的精准化。

民有所呼、我有所应。通过高质量代表建议办理，凝聚着代表智慧心血、承载着群众真切期盼的代表建议，转化为各承办单位解决实际问题、推动高质量发展的硬核举措，生动诠释了全过程人民民主的深刻内涵。

问

坚持党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。请问发言人，市政协在推进政协党的建设、打造党建品牌方面有哪些特色亮点？

答

近年来，杭州市政协全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，持续推进全市政协党的建设，在推动政协党的建设“两个全覆盖”，深化打造“同心同杭”党建特色品牌矩阵等方面取得了显著成效，更好发挥人民政协的显著政治优势。相关经验做法先后两次在全国政协党的建设工作座谈会上作交流发言。2024年，又召开全市政协党的建设工作推进会暨党建品牌矩阵发布会，评选出20个党建精品案例，积极探索政协基层党建联建新范式，推动以高质量党建引领高水平履职。工作中主要有几方面的特点：

一是市县共建，齐创品牌矩阵。全市两级政协统筹推进党建工作，共同打造引领性强、辨识度高、叠加效应好的“1+13”“同心同杭”党建品牌矩阵，融合地域特色和履职特点，不断丰富品牌内涵，强化品牌功能。

二是多级联动，建强品牌阵地。依托市政协新时代协商民主实践中心等平台，不断拓展政协党建工作功能区域，开辟“数字党建”云平台，嵌入式建设政协党建平台和协商平台，常态化开展政协党建、协商议政、凝心聚力等活动。

三是特色创树，丰富品牌活动。全市两级政协以品牌矩阵为载体，积极探索创设村落社区、商圈楼宇、产业园区、专业街区、特色小镇等多种政协基层党建活动范式，拓展政协党建工作领域，推动党建向基层覆盖。

四是机制支撑，激发品牌活力。制定全市政协党建组织架构图，健全政协党建工作制度体系，进一步推动品牌创建标准化、制度化、长效化。

五是融合赋能，彰显品牌效能。充分发挥品牌效应，聚力服务中心大局，激励党员委员更好担当作为，深入推动协商民主生动实践，实现品牌创建与履职实践的互促共进。

来源：江南水乡生活见闻