摘要：为深入贯彻落实未成年人保护相关法律法规，凝聚多方合力共同破解旅馆、网吧、KTV等经营性特殊场所违规接纳未成年人难题，5月16日上午，枣阳市检察院牵头组织召开“涉未成年人犯罪治理暨全市行业场所违规接纳未成年人治理工作”联席会。市公安局、市场监督管理局、文旅局、人

为深入贯彻落实未成年人保护相关法律法规，凝聚多方合力共同破解旅馆、网吧、KTV等经营性特殊场所违规接纳未成年人难题，5月16日上午，枣阳市检察院牵头组织召开“涉未成年人犯罪治理暨全市行业场所违规接纳未成年人治理工作”联席会。市公安局、市场监督管理局、文旅局、人社局、网信办，以及市政协委员、人民监督员等各方代表参加会议，共商综合治理新路径。

聚焦问题：数据、案例

背后的问题亟待各方合力解决

会议伊始，枣阳市检察院未检工作负责人张红霞通报了2024年以来全市相关行业场所涉未成年人案件情况。结合该院办理的典型案例，并深入剖析了当前监管工作中存在的难点堵点，如经营者法律意识淡薄、部门间协同机制不畅、社会监管薄弱，同时呼吁各方强化源头治理，深化跨部门联动协作。

部门联动：多方会商

压实责任构建共治格局

会上，各单位围绕危害未成年人健康成长的突出问题，立足职能提出精准治理举措。

市公安局：将会同文旅、人社、教育等部门建立涉未成年人违法犯罪信息双向沟通联络机制，及时发现涉未成年人违法犯罪苗头性问题，强化共同治理；开展行业场所业主法律知识培训，提升守法经营意识；创新实施ABC动态分级管理模式，落实“一案双查”机制，严惩违法行为，强化源头治理，筑牢未成年人保护防线。

市文旅局：加大巡查力度，采用“四不两直”暗访和“双随机一公开”抽查相结合的方式，严查网吧、KTV等场所违规接纳未成年人行为，并联合公安、市场监管等部门整治校园周边环境，形成长效震慑。

市网信办：实行24小时舆情监测值守，联合网安大队开展涉青少年不良信息清理行动，推动青少年网络治理由事中处置向事前预防转变，阻断不良信息的传播链条，营造清朗网络空间。

市人社局：建立娱乐场所用工备案制度，重点核查16-18岁从业人员信息；积极联合公安、文旅等多部门开展专项整治，严查KTV、网吧等场所非法使用童工和未成年工的违法行为。

市场监督管理局：严把准入关口，对网吧、KTV、寄售行等特殊场所的营业执照办理进行实质化审查，强化过程监管，加大违法经营行为惩处力度。

市政协委员及人民监督员积极建言献策，提出“建议在学校周边设立‘未成年人保护圈’，禁止开设不适宜的行业场所”“要完善‘家校社’协同机制，定期开展法治宣传教育，提升未成年人自我保护意识”“完善举报奖励制度，激发全民监督活力”等建设性意见，为未成年人保护工作提供多元思路。

凝聚共识：强化协作

以法治之力护航青春成长

枣阳市检察院党组成员、副检察长鲁凤仙指出，前期电竞酒店、KTV等场所违规接纳未成年人问题治理卓有成效，但仍需持续发力，此次联席会议坚持问题导向，通过各方面对面研讨交流，有效凝聚起协同治理共识。各方可采取“严格执法+智慧协同+社会共治”三位一体治理模式，实现跨部门数据共享，对违规场所加大处罚力度，形成监管合理，广泛发动社会力量共同参与，全力构筑起未成年人保护防线，为青少年健康成长保驾护航。

同时表示，未成年人保护工作需“治已病”，更需“防未病”：一是以“零容忍”态度强化执法刚性，筑牢法治屏障；二是以“一盘棋”思维深化协作机制，打破治理壁垒；三是以“接地气”方式创新普法宣传，提升合规意识。

下一步，枣阳市检察院将以此会议为契机，协同各职能部门持续织密未成年人保护网络，通过法治硬约束与治理软引导相结合，全力营造安全、清朗的成长环境。

来源：枣阳检察

来源：枣阳市人民检察院