摘要：近日，在广东省广州市市场监管局指导下，美团、广东电信携手举办外卖餐饮“互联网+明厨亮灶”推进会暨签约仪式，双方将融合各自资源优势在广州市合作推进明厨亮灶建设，创新探索外卖餐饮智慧监管新模式。广州市市场监管局相关负责人表示，这一举措将有力推进传统监管向智慧监管跨

□ 胡立彪

近日，在广东省广州市市场监管局指导下，美团、广东电信携手举办外卖餐饮“互联网+明厨亮灶”推进会暨签约仪式，双方将融合各自资源优势在广州市合作推进明厨亮灶建设，创新探索外卖餐饮智慧监管新模式。广州市市场监管局相关负责人表示，这一举措将有力推进传统监管向智慧监管跨越式转变，加快构建“政府监管+商户自律+平台赋能+公众监督”的社会共治智慧监管模式，让“看不见的后厨”变成“透明的厨房”，切实守护消费者“舌尖上的安全”。

外卖为人们的生活带来便利，但在市场快速扩张过程中，该行业也暴露出许多问题，引起广泛关注。如部分外卖餐饮商家被发现厨房卫生条件较差，“站着粘脚，摸着粘手”；也有的商家对食材把关不严，甚至使用过期食材。这些问题在一些无堂食外卖中表现尤其明显。在一些地方市场监管部门公布的相关问题名单中，无堂食外卖多有上榜。一些商家甚至“挂羊头卖狗肉”躲避平台与相关部门监管。无堂食外卖的虚拟性和隐蔽性，既对传统的监管模式提出挑战，也挑战着消费者的消费信心。

针对外卖餐饮监管中的痛点难点，近年来，一些地方探索利用互联网技术加强监管，在外卖餐饮商家比较集中的地方试点“互联网+明厨亮灶”，把摄像头安装在外卖餐饮商家的后厨，以网络直播的形式将视频信号推送至外卖平台和监管部门。采用这种监管方式，可以倒逼外卖餐饮商家规范后厨管理，注重环境卫生，避免出现脏乱差情况。外卖餐饮商家的后厨操作被置于“阳光”下，实现监管从政府部门的“一双眼睛”向消费者的“无数双眼睛”转变，让消费者买得放心、吃得安心。

“互联网+明厨亮灶”的监管方式收到很好成效，很快在全国范围内推广开来，这也标志着食品安全监管进入智慧化、透明化的新阶段。不过，这一监管模式在外卖餐饮领域推广过程中，也出现了一些问题。目前各地推出的关于外卖餐饮“互联网+明厨亮灶”政策，多以倡导鼓励为主，并非强制性要求，这使得推广力度大打折扣，覆盖范围有限。消费者在平台点餐也较少接触到这一模式，自然也不会将其作为下单的决策参考，难以对商家行为产生实质性影响。在一些外卖餐饮商家看来，安装摄像头等设备不仅需要一笔不小的开支，而且把自己的“秘密”亮出来给人看也影响经营，很不划算。即使安装了监控设备，有的外卖商家也会悄悄把摄像头挪动方向，或者干脆关机不用。

一些外卖餐饮商家对推行“互联网+明厨亮灶”持消极态度，根本原因是没有算清利益账。要打破僵局，让外卖餐饮商家主动加入，关键在于明晰利弊，建立“政府引导+平台激励+商户参与”的协同机制。这需要监管部门、平台、运营商、商家、消费者同向发力。比如，对于具备“互联网+明厨亮灶”条件的小型外卖餐饮单位，在新办、变更、延续食品经营许可时，相关监管部门可免予现场核查；对外卖餐饮商家因“互联网+明厨亮灶”产生的网络服务等费用，予以阶段性补贴；引导第三方网络平台提供流量引导，降低入网外卖餐饮商家经营成本。

广州此次推进外卖餐饮“互联网+明厨亮灶”之举，美团方面表示将为商户提供技术保障、全额补贴、流量激励等多项优惠；广东电信将推出集实时监控、智能分析功能于一体的中小外卖餐饮商家客户端，推动中小外卖餐饮运营提质升级；广州市食品安全协会发出倡议，号召更多企业参与，共同提升行业食品安全水平。相关方的这些做法值得点赞，也为其他地方推进“互联网+明厨亮灶”打了样。

外卖餐饮商家应该明白，实行“互联网+明厨亮灶”短期内或许会增加一定的经营成本，但从长远来看，这一举措更容易吸引消费者的目光，赢得消费者的信任和更多订单。这实际上是一种正向激励，消费者用订单投票，将促使更多商家主动加入，形成良性循环。

来源：中国质量新闻