申万宏观：综合整治“内卷式”竞争，维护公平竞争市场秩序

摘要：5月13日，国家主席习近平在国家会议中心出席中国-拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议开幕式，并发表题为《谱写构建中拉命运共同体新篇章》的主旨讲话。中方愿同拉方携手启动五大工程，共谋发展振兴，共建中拉命运共同体。未来3年，中方将每年邀请300名拉共体成员

2. 综合整治“内卷式”竞争，维护公平竞争市场秩序

2.1 习近平主席：共建中拉命运共同体

5月13日，国家主席习近平在国家会议中心出席中国-拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议开幕式，并发表题为《谱写构建中拉命运共同体新篇章》的主旨讲话。中方愿同拉方携手启动五大工程，共谋发展振兴，共建中拉命运共同体。未来3年，中方将每年邀请300名拉共体成员国政党干部来华考察访问。加强发展战略对接，深入推进高质量共建“一带一路”。中方将进口更多拉方优质产品，鼓励中国企业扩大对拉投资。中方将首批向拉美和加勒比地区5个国家实施免签政策，并适时扩大对地区国家覆盖范围。

2.2 李强总理：把做强国内大循环作为推动经济行稳致远的战略之举

5月15日，国务院召开做强国内大循环工作推进会，中共中央政治局常委、国务院总理李强在会上强调，要把发展的战略立足点放在做强国内大循环上，以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性，推动我国经济行稳致远，努力实现高质量发展。

结合现阶段我国发展实际，做强国内大循环重点要体现在四个方面。一是资源要素的高效配置，二是科技创新和产业创新的深度融合，三是产业链供应链的自主完备，四是供给和需求的动态平衡。要聚焦制约经济循环的关键问题和薄弱环节、精准有效帮扶外贸企业、千方百计稳定就业、深挖潜力提振消费、扩大有效投资、支持地方打造更多发展亮点，在做强国内大循环中开创发展新局面。

2.3 中美日内瓦经贸会谈：取消、暂停部分加征关税

5月10日至11日，国务院副总理何立峰与美国财政部长贝森特在瑞士日内瓦举行中美经贸高层会谈。当地时间5月12日，双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》，本次中美经贸高层会谈取得实质性进展，大幅降低双边关税水平，美方取消了共计91%的加征关税，中方相应取消了91%的反制关税；美方暂停实施24%的“对等关税”，中方也相应暂停实施24%的反制关税。

2.4 全国政协：以科技创新引领新质生产力发展

5月13日，全国政协在北京召开“以科技创新引领新质生产力发展”专题协商会，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。聚焦发挥新型举国体制优势打赢关键核心技术攻坚战、推进科技创新和产业创新深度融合、建设现代化产业体系、推进教育科技人才体制机制一体改革、开展国际科技交流合作，深入调研议政，积极协商建言，为以高质量发展推进中国式现代化贡献智慧和力量。要讲好新时代中国科技创新故事，坚定全社会推动高质量发展的信心决心。

2.5 中办国办：持续推进城市更新行动

5月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于持续推进城市更新行动的意见》，转变城市开发建设方式，建立可持续的城市更新模式和政策法规，大力实施城市更新，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市。

《意见》中提出八项主要任务，包括加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造、开展完整社区建设、推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造、完善城市功能、加强城市基础设施建设改造、修复城市生态系统、保护传承城市历史文化。《意见》同时提出六项加强支撑保障措施，包括建立健全城市更新实施机制、完善用地政策、建立房屋使用全生命周期安全管理制度、健全多元化投融资方式、建立政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式、健全法规标准。

2.6 七部门：设立“国家创业投资引导基金” 李强总理：把做强国内大循环作为推动经济行稳致远的战略之举

5月13日，科技部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委发布关于印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》的通知，建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持。提出设立“国家创业投资引导基金”。发挥国家创业投资引导基金支持科技创新的重要作用，将促进科技型企业成长作为重要方向，培育发展战略性新兴产业特别是未来产业，推动重大科技成果向现实生产力转化，加快实现高水平科技自立自强，培育发展新质生产力。

2.7 市场监管总局局长：综合整治“内卷式”竞争，维护公平竞争市场秩序

5月16日，国家市场监督管理总局局长罗文发表题为《综合整治“内卷式”竞争维护公平竞争市场秩序》的文章，提出将依法查处不正当竞争和价格违法行为。加强重点行业和领域监管执法，分领域开展集中整治行动，加大打假治劣力度，严厉打击恶意比价、虚假宣传、低价倾销等市场乱象，依法查处一批重点案件，曝光一批典型案例，严惩一批违法违规行为，营造良好竞争生态。推动修订价格法、反不正当竞争法、电子商务法，制定网络交易平台规则监督管理办法、直播电商监督管理办法，完善相关监管措施和法律规则，保障经营主体合法权益。制定重点领域价格行为合规专项指南，加强制度供给，明确法律界限。