摘要：为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，近日，财政部、税务总局、中国人民银行、国务院国资委等九部门（单位）联合印发了《关于推广应用电子凭证会计数据标准的通知》（以下简称《通知》），在全国范围内推广应用电子凭证会计数据标准，助力提升全社会会计信息化建设水平。

新闻：九部门联合印发通知：推广应用电子凭证会计数据标准

为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，近日，财政部、税务总局、中国人民银行、国务院国资委等九部门（单位）联合印发了《关于推广应用电子凭证会计数据标准的通知》（以下简称《通知》），在全国范围内推广应用电子凭证会计数据标准，助力提升全社会会计信息化建设水平。

何为电子凭证？是指以数字化形式生成、存储、传输和使用的会计凭证，其法律效力、基本用途、使用规范等与传统纸质会计凭证相同，但通过信息技术手段实现了电子化处理。它是现代企业数字化转型的重要组成部分，也是电子发票、电子合同等电子化财务单据的统称。

目前电子凭证包括但不限于以下形式：

电子发票，增值税电子普通发票、电子专票等；电子收据，主要是线上支付的电子交易凭证；电子银行回单，包括网银转账、电子对账单等；电子合同，指经电子签名的合作协议、交易合同。此外还包括电子行程单、电子货运单等。

财政部相关负责人表示，目前，经济社会数字化转型深入推进，推动各类会计凭证从纸质载体向数字载体转变。但由于电子凭证种类众多，数据标准不统一，“接收难、报销难、入账难、归档难”等问题亟盼解决。2022年至2024年，九部门（单位）联合开展电子凭证会计数据标准试点工作，选取了使用频次高、报销数量大、社会关注广的数电发票、铁路电子客票、航空运输电子客票行程单、银行电子回单、银行电子对账单、财政电子票据、电子非税收入一般缴款书、增值税电子发票、国库集中支付电子凭证等电子凭证，436家接收端试点单位（包括近6万家会计主体）、51个相关平台、12家服务保障单位等深入参与，累计全流程无纸化处理符合标准的电子凭证超2亿张。“试点达到预期目标，电子凭证会计数据标准已具备推广条件。”这位负责人表示。

根据《通知》，此次推广工作本着“因地制宜、分类施策”的原则，要求已参与电子凭证会计数据标准试点工作的开具端单位，应进一步提升相关电子凭证开具（分发）能力，有效夯实推广应用工作基础；已参与试点并完成电子凭证全流程处理的接收端单位，应巩固试点成果，实现电子凭证会计数据标准的深度应用；已参与试点、但未完成所有会计主体实现电子凭证全流程处理的接收端单位，应继续加大推广应用力度，推进单位整体全面应用电子凭证会计数据标准；未参与试点的单位，在具备条件的基础上，可充分借鉴试点先行经验，稳步推进电子凭证会计数据标准在本单位的应用。

让电子凭证数据标准统一，是一项系统工作，涉及开具、识别、入账全流程多个环节。《通知》对健全完善电子凭证会计数据标准体系、畅通电子凭证开具交付渠道、分类推进电子凭证全流程无纸化处理、发挥平台推广扩面支撑作用等工作都作出具体安排。

具体操作上，财政部给出“服务包”——目前，电子凭证会计数据标准及相关配套材料、工具包已在“财政部会计司门户网站>会计信息化建设专栏>电子凭证会计数据标准推广应用”专栏发布，应用单位可进行查阅下载。

麻辣财评：电子凭证“对标”促多赢

出差归来，只需用手机将数电发票发给单位财务人员，就能报销住宿费、交通费，省时、省心又省纸；供应商和采购商之间用电子回单来确认货款支付，交货流程大大加快……电子凭证让经济活动更加高效，而统一相关数据标准，则是进一步解决电子凭证接收、报销、入账、归档等环节“对接”难题，有效提升全社会会计信息化建设水平的重要一步，具有较强的经济、环境、社会意义。

通过应用电子凭证会计数据标准，可以实现电子凭证的全流程无纸化应用，将业务和财务人员从低效、重复性工作中解放出来，切实促进单位会计职能拓展和数字化转型；可以有效降低各领域报销纸张打印需求、交易保管成本及碳排放量，实现对电子凭证会计数据的深度挖掘和分析，提升新质生产力的全要素优化组合水平，有效节约社会整体资源；可以获得来源可靠、信息真实、可交叉验证的数据基础，有助于从源头上防范财务造假，维护经济社会秩序；可以真正“让数据多跑路，让群众少跑腿”，持续提升广大报销人员及财务人员的体验感和获得感，实现多赢。

“因地制宜、分类施策”“成熟一个、推进一个”“加强政策协调”“加强技术支撑”……先试点、再推广，这项工作事关千行百业、千家万户，要稳步推进、协同发力、务求实效，获得更广泛的社会认同，让大家尽享便利的同时，更好赋能数字化社会建设和高质量发展。

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