“24小时停战”承诺破产，特朗普改推“俄美共管乌克兰”计划

摘要：多年来，美国总统唐纳德·特朗普反复声称，唯有他能够终结俄乌战争。“我将在24小时内解决这一问题，”他在近期多场竞选活动中多次强调。重返白宫后，他已指示顾问筹备与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的峰会，期望借此制造一场电视转播的外交盛事，并在镜头前正式宣布战争结束。两

总统在就任第一天便承诺实现和平，如今却似在助长普京的扩张。

布兰登·斯米亚洛夫斯基 / 法新社 / 盖蒂图片社

多年来，美国总统唐纳德·特朗普反复声称，唯有他能够终结俄乌战争。“我将在24小时内解决这一问题，”他在近期多场竞选活动中多次强调。重返白宫后，他已指示顾问筹备与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的峰会，期望借此制造一场电视转播的外交盛事，并在镜头前正式宣布战争结束。两名政府官员与一名外部顾问向我透露了上述信息，前提是我同意不透露其姓名，以便他们畅所欲言。

然而据这些官员称，该计划现已发生变化。尽管特朗普仍希望与普京建立更紧密关系，白宫也可能在不久的将来重新探讨峰会可能性，但预期任何会晤都将不再包括达成停火协议的内容。

在数月努力推动停火协议后，美国如今准备退出和平谈判。特朗普本周分别与普京和乌克兰总统泽连斯基通话后，明确了这一战略转变，并暗示自己将不再亲自斡旋两国领导人之间的和解。接下来，欧洲将独自承担重任；而俄罗斯则暂时规避了美国制裁，得以继续推进其军事行动。

“我认为会发生一些事，”特朗普周一在椭圆形办公室对记者表示，言语中似仍对协议寄予希望。但他补充道：“如果没有，我就退一步。他们必须自行应对。这是欧洲的问题，本就该由欧洲来处理。”

或许此种结果早已注定。特朗普长期以来对普京采取柔和立场，对欧洲持怀疑态度，坚信美国外交应以经贸为核心。他曾多次附和俄罗斯对战争起因的解释——即乌克兰挑衅在先——并持续要求乌克兰作出让步，却几乎未对普京提出任何实质性要求。即便在表达对普京不满时，这种情绪也常常转瞬即逝。几周前，在与泽连斯基共同出席教皇方济各葬礼后，特朗普威胁对俄罗斯实施新制裁，称普京无视美方提出的30天停火呼吁，显示他“可能并不希望停止战争”，因此“必须以不同方式对待”。然而迄今，相关制裁尚未落地。

上周，普京提议在伊斯坦布尔与泽连斯基会面时，特朗普曾一度期待和平谈判出现突破。一名政府官员透露，泽连斯基随即前往土耳其，而特朗普也抵达当地，这是其新任期内首次出访，并暗示若普京出席，他愿加入谈判。但普京最终拒绝会面，仅派出低级别代表团。尽管这是俄乌自开战以来首次官方会谈，并具有一定象征意义，但未取得实质性成果，且俄方要求依然严苛。一位在会谈后与总统交流的外部顾问透露，特朗普对普京拒绝会晤感到受伤。

白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特周一表示，特朗普“对冲突双方均感疲惫与沮丧”。他与普京进行了长达两小时的通话，白宫与克里姆林宫均称此次通话“气氛温和”。当日晚些时候，特朗普在“真相社交”平台宣布，普京已同意“立即”启动与乌克兰的直接谈判，以达成停火及更广泛的战争终结协议。然而，不论直接谈判已在土耳其展开与否，特朗普并未坚持俄方接受30天停火的美方提案，实际上赋予了普京按自身节奏推进谈判的空间。这一缓慢进程将使俄罗斯有更多机会对乌克兰造成破坏、获取领土，并在未来谈判中占据更有利地位。

“弗拉基米尔·普京希望战争继续，”前总统乔·拜登的国家安全顾问杰克·沙利文表示，“他相信通过持续恐吓城市能打击士气，并最终撕裂乌克兰的防线，从而在战场上取得进展。”沙利文指出，即便是在缺乏实质内容的前提下，普京同意对话也足以暂时稳住特朗普的情绪。“他的策略奏效了。”

白宫国家安全委员会发言人凯莉·纽博尔德在一份声明中称：“这是一场我们继承的战争——拜登留下的烂摊子。此前毫无战略计划可言，如今在特朗普总统领导下，冲突双方终于同意举行三年来首次直接对话。这是一项关键进展。”

在“真相社交”平台上，特朗普暗示美国退出谈判，原因是乌克兰和俄罗斯“掌握了其他国家所不知的谈判细节”。几小时前，副总统杰·范斯也曾表示，这场冲突“并非我们的战争”，并称：“我们会努力结束它，但若无结果，也只能说——我们尽力了，但我们不会再继续。”

特朗普还补充称，希望由梵蒂冈主导谈判，而非美国。

泽连斯基或许对神圣介入表示欢迎，但美国可能的缺席令他忧虑。他在X平台上表示：“谈判进程必须包含美欧双方适当层级的代表。”

根据克里姆林宫对两国通话的通报，普京向特朗普推销美俄之间重大经贸合作的可能性。特朗普在“真相社交”上的帖子中表现出极大兴奋：“俄罗斯希望在这场灾难性的‘血腥屠杀’之后与美国展开大规模贸易，我赞同。俄罗斯有望创造大量就业与财富，其潜力无限。”一位外部顾问及一名政府官员均透露，特朗普试图结束冲突的主要动机之一是与莫斯科达成关于俄罗斯稀土矿产的贸易协议。

美国目前仍在向乌克兰提供部分军事援助并共享情报。（今年2月，特朗普在与泽连斯基于椭圆形办公室激烈会晤后，短暂中断这两项支持，导致俄罗斯取得一定进展。）只要援助持续，专家普遍认为乌克兰仍可抵御俄军推进。华盛顿亦可能出台新一轮对俄制裁。南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆已就此与特朗普分道扬镳，他提议对俄罗斯及与其开展业务的国家施加严厉制裁。这项制裁法案目前已获得近80名参议员的两党支持，足以推翻总统否决权。该法案共同提案人理查德·布卢门撒尔指出：“唐纳德·特朗普在乌克兰问题上反复无常，时而积极、时而退缩。他正被普京牵着鼻子走。”

随着特朗普淡出和平谈判，欧洲将承担更多责任，为乌克兰提供武器并保障其未来安全。自战争爆发以来，欧洲国家对乌克兰展现出强大团结，但其军事实力难与美国抗衡。美方撤出可能加剧俄方优势，并再次印证特朗普政府对欧洲的质疑立场。特朗普曾多次就贸易和防务支出问题与欧洲领导人发生摩擦。

泽连斯基在椭圆形办公室的失败会晤后，试图进一步争取特朗普支持。他本周表示，尚不确定美国是否会像欧盟周二所做的那样加强对俄制裁。

“我们必须清楚，谁是真正可靠的伙伴。欧洲援助方案即将出台，并将极具力度，”他在欧盟公布新一轮制裁前夕对记者表示。“至于美国的援助计划——那又是另一回事了。”