高端访谈丨专访肯尼亚总统威廉·鲁托

摘要：关注国际焦点，洞察世界风云。今天我们对话的嘉宾是肯尼亚总统威廉·鲁托。作为自2024年中非合作论坛北京峰会以来首位对华进行国事访问的非洲国家领导人，鲁托总统的此次访问将如何推动中非关系的进一步发展?又将如何拓展中肯合作的新领域?对于当前国际局势的变化，他又有怎

就任总统后连续三年三次访华，他说：肯中双方是互利共赢的合作伙伴。

中非合作论坛成立25年，取得了一系列重要成果，他表示：中非合作论坛为非洲与中国的合作搭建了一个高质量的平台。

面对美国挑起的关税战，他指出：单边主义无法适应当今的全球形势，唯有多边主义才能确保全球贸易。

关注国际焦点，洞察世界风云。今天我们对话的嘉宾是肯尼亚总统威廉·鲁托。作为自2024年中非合作论坛北京峰会以来首位对华进行国事访问的非洲国家领导人，鲁托总统的此次访问将如何推动中非关系的进一步发展?又将如何拓展中肯合作的新领域?对于当前国际局势的变化，他又有怎样的见解?让我们一起在对话中寻找答案。

王冠：威廉·鲁托总统阁下，很高兴再次见到您，欢迎您再次来到北京。事实上，您是2024年中非合作论坛北京峰会之后首位对中国进行国事访问的非洲国家领导人，而且这已经是您过去三年连续三次访问中国了。您认为这种频次的互动交流对中肯双边关系意味着什么?此次国事访问您希望取得哪些成果?

鲁托：非常感谢你们在北京邀请我再次参与节目，在我对中国这个伟大的国家进行国事访问之际。肯尼亚和中国之间的坚实友谊可以追溯到60多年前，甚至更早。事实上，早在600年前，双方就通过丝绸贸易开始了民间往来。现在正值两国关系持续深化、不断拓展之时，我期望借此次访问探寻更多的合作机遇。目前，已有400多家中资企业在肯尼亚开展业务，涵盖基础设施建设、投资、旅游等多个领域。因此，我此访旨在探索更多合作可能性，特别是在贸易投资和人文交流等领域。

王冠：总统阁下，我们注意到一项国际调查显示，超过70%的肯尼亚民众对中国及中国人持正面看法;同时，超过80%的肯尼亚民众对中国企业和中国投资在肯尼亚带来的影响持正面评价。您认为这种压倒性的积极看法和观点背后体现了什么?

鲁托：我认为主要有三个原因。首先是历久弥坚的肯中关系。中国为肯尼亚的公共基础设施建设提供了大力支持。例如，全长约600公里的蒙内铁路已成功交付并投入运营。此外，数千公里的公路以及高速公路也已建成通车。拉穆港的建设同样得到了中国和中国投资者的支持。其次，肯尼亚与中国有着相似的敬业精神。最重要也最有启示意义的一点是两国之间的人文交流。正是肯中之间这种温暖友好的民间关系，成为推动两国关系向好发展的重要动力。

自1963年12月建交以来，中国和肯尼亚始终相互尊重、相互支持。近年来，在两国元首战略引领下，中肯关系水平持续提升，各领域合作成果丰硕，有力增进了两国人民福祉。

应国家主席习近平邀请，肯尼亚总统鲁托于2025年4月22日至26日期间对中国进行了国事访问。两国元首一致同意将双边关系定位提升至新时代中肯命运共同体，并共同见证签署共建“一带一路”、高新科技、人文交流、经济贸易、新闻传媒等领域20项合作文件。中肯两国将全方位拓展互利合作，在各自实现现代化的道路上携手前行。

王冠：总统阁下，在2024年中非合作论坛北京峰会期间，习近平主席与您会见时，用“三个伙伴”来定义中肯关系，即“做相互信任的真诚伙伴”“做互利共赢的合作伙伴”和“做维护公平正义的战略伙伴”。请问习近平主席提出的“三个伙伴”定位引发了您怎样的共鸣?

鲁托：我认为这种关系真诚、具有战略性和全面性，精准概括了肯中两国60多年交往的精髓。“真诚” 体现在我们能够毫无保留地进行开诚布公的对话。“战略性”是考虑到肯尼亚作为东部非洲和中部非洲的门户，具有重要的战略地位。我们可以成为中国投资、中国技术、中国企业和企业家进入东非与中非市场的重要通道与合作伙伴。“全面性”则体现在我们合作的广度，从建筑业、酒店业到房地产投资、港口以及其他基础设施建设等。正如习近平主席所说，肯中双方是互利共赢的合作伙伴。

王冠：回顾中肯合作成果，我们看到有蒙内铁路、内罗毕快速路，以及正在重塑内罗毕天际线的环球贸易中心，这些正是我们两年前在内罗毕采访期间亲眼看到的项目。请问未来您将如何加强肯尼亚发展计划与“一带一路”倡议的对接?

鲁托：接下来我们的重点将是推进内罗毕至毛萨米特高速公路的建设。这是一条双向高速公路，不仅将提升肯尼亚中西部地区的互联互通，也将辐射更广阔的东非区域。同时，我们也正在推进“数字高速公路”项目建设，该项目将提升肯尼亚全境的数字化覆盖水平。当前我们正在肯尼亚各地建设1450个数字中心，这将为当地年轻人创造大量数字就业机会。这些都是我们未来的发展机遇。

王冠：我们知道，肯尼亚引领了非洲大陆的绿色经济转型。您设立了一个雄心勃勃的目标：到2030年实现100%可再生能源供电，到2040年全面实现绿色产业经济。您对与中国企业和政府在这方面的合作有何期待?

鲁托：我们正在寻找与中国的合作机会，特别是在发电领域，寻找其他能源来发电，例如太阳能等绿色能源，尤其是中国的太阳能电池板技术。同时确保我们有地热发电和其他能源发电的空间。到目前为止，我们已经与中国公司进行了大量合作，在肯尼亚不同地区进行地热能开发。我们对中国公司提供的技术非常满意。在我看来，未来在于充分利用绿色技术、绿色资源和绿色能源，推动肯尼亚走向未来。

王冠：总统阁下，谈到双边与多边合作机制，中非合作论坛无疑是一大亮点。中非合作论坛已走过25年的发展历程。您如何评价它的优势及其时代性?

鲁托：我认为，中非合作论坛为非洲与中国的合作搭建了一个高质量的平台，促进了大量投资机会，有力推动了基础设施建设发展。特别是在共建“一带一路”倡议背景下，港口、铁路、公路等基础设施建设成就显著、举世瞩目。中非合作论坛不仅为我们提供了一个交流观点和意见的平台，也为双方挖掘互利共赢的新机遇创造了条件。

中非合作论坛为促进非洲发展、改善非洲民生发挥了重要作用，已经成为中非团结合作的标识、南南合作的旗帜，也是引领国际对非合作的样板。

在与肯尼亚总统鲁托的会谈中，习近平主席指出，无论国际风云如何变幻，中国真实亲诚对非政策理念不会变，中非患难与共、守望相助的初心不会变，中非合作共赢、共同发展的根本宗旨不会变。

王冠：在2024年中非合作论坛北京峰会的开幕式上，中国国家主席习近平在主旨演讲中说：“非洲有句谚语‘同路人才是真朋友’。现代化道路上一个都不能少，一国都不能掉队。”当时现场响起经久不息的热烈掌声，您也在现场鼓掌了，为什么习近平主席的这番话会引起包括您在内的非洲领导人的强烈共鸣?

鲁托：我认为，这体现了朋友之间最自然的情谊。在非洲，我们常说“独行快，众行远”。我认为，习近平主席的阐述与此不谋而合。独行虽快，却会落下他人，唯有众行才能携手致远。这也正是非中关系的精髓所在。在前进发展的道路上，在经贸合作的过程中，我们必须秉持“众人同行、无人掉队”的双赢模式。

王冠：总统阁下，您觉得习近平主席是一位怎样的领导人?您曾多次与他会谈，您如何评价他的远见与领导力?

鲁托：我认为习近平主席是一位伟大的领导人，拥有非凡的领导力。他为中国的发展倾注心血，带领中国人民取得了傲人的发展成就。过去这些年，中国取得了巨大的发展，这对我们这些处在不同发展阶段的国家而言是莫大的鼓舞。这充分说明，只要持之以恒地艰苦奋斗，就完全可以带领民众摆脱贫困、壮大中等收入群体，推动整个国家稳步迈向未来。

王冠：您在多个场合都强调和平与发展密不可分、相辅相成。习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，在世界范围尤其是全球南方国家间引发了广泛共鸣。您认为习近平主席提出的三大全球倡议有着怎样的现实意义?在当前世界冲突加剧、局势紧张升级的背景下，它们为什么能为世界提供一条切实可行且最具前景的发展之路?

鲁托：这三大全球倡议为世界各国应对复杂多变的局势搭建了协作网络，无论是非洲之角、撒哈拉地区，还是中非和刚果(金)等地面临的和平与安全问题，习近平主席提出的三大全球倡议对我们应对地区局势都至关重要。

王冠：美国总统特朗普宣布对包括肯尼亚及非洲国家在内的所有国家加征关税。经济学家指出，这一关税政策与《非洲增长与机会法案》相悖。该法案于20世纪90年代末21世纪初经美国联邦立法通过，明确将非洲列为关税豁免区域。由此人们不禁心生疑惑，究竟哪一项法律更具优先效力，这种局面是否引起了人们的困惑?

鲁托：这一轮关税政策着实让我们猝不及防。目前，我们正与美国政府就此问题展开积极沟通，全力探寻有效办法缓解其影响。我们始终认为，应坚守多边主义、摒弃单边主义。因为多边主义能够提供更多保障，为世界各国营造公平的贸易环境。在当下，贸易全球化并非“可选项”，而是关乎生存的“必选项”。我不认为全球有任何一家公司能够独善其身。我们应以全球视野去审视。正因为如此，唯有多边主义才能确保全球贸易，全球贸易是推动进步、发展和增长的动力。

王冠：几年前您提到过，多边主义正面临考验，某些国家的狭隘和只关心自己国家利益的想法正在“吞噬”人类的共同征程。我认为您的措辞，尤其是“吞噬”这个词用得极为精妙。请问您为何选择这个词?

鲁托：我认为这是当前全球现状的真实写照。我曾说过，单边主义无法适应当今的全球形势，世界上没有任何地区能够完全独善其身。任何一个地区发生的事件都会影响到世界其他地区。因此，我们必须协同行动，共同捍卫多边主义，尽管多边主义正在经受考验，但我坚信，它是各国合作交往的坚实基础。我不认为任何一个国家的单边行动能让全球普遍接受或对所有人有益。对美国有利的，必须同样对肯尼亚有利。否则，我们无法实现双赢。这种非赢即输的局面最终将导致所有人成为输家。

王冠：在人文交流与媒体合作方面，我所在的中央广播电视总台多年来积极推动媒体合作。2024年，我们对东非野生动物大迁徙进行了为期三天的直播，不仅让中国亿万观众叹为观止，更让全球观众为肯尼亚和东非大地的绝美风光所倾倒。总统阁下，您如何评价中央广播电视总台在这些媒体合作中所做出的努力?

鲁托：堪称卓越。我认为将东非动物大迁徙的真实景象以及我们的旅游资产呈现给全球观众，是中国作出的卓越成就和重大贡献，让世界了解了肯尼亚以及东非地区的旅游资源。你们报道之后，赴我国旅游的游客数量越来越多。今年已有9.1万中国游客来到肯尼亚，越来越多的人开始了解我们优质的旅游资源，世界各地的游客都为肯尼亚的魅力所吸引。我们国家衷心感谢中央广播电视总台以及中国媒体，提升了肯尼亚旅游业乃至整个地区的知名度。

王冠：总统阁下，非洲拥有全球最年轻的人口……

鲁托：没错。