摘要：天津，这座有着独特魅力的城市，与河北在历史的长河中，有着千丝万缕的联系。从地理上看，它们同处华北平原，天津宛如一颗明珠镶嵌在河北的版图边缘，海河蜿蜒流经，将二者紧密相连 。天津古有 “九河下梢” 之称，海河水系的五大干流，即来自京、冀的南运河、北运河、大清河、

天津，这座有着独特魅力的城市，与河北在历史的长河中，有着千丝万缕的联系。从地理上看，它们同处华北平原，天津宛如一颗明珠镶嵌在河北的版图边缘，海河蜿蜒流经，将二者紧密相连 。天津古有 “九河下梢” 之称，海河水系的五大干流，即来自京、冀的南运河、北运河、大清河、子牙河和永定河，它们在天津市区的三岔河口汇入海河，再经海河流入渤海。这种天然的地理联系，为两地的交流合作奠定了坚实基础。

在经济方面，天津作为北方重要的港口城市，其繁荣离不开河北的支撑。河北丰富的物产，如粮食、棉花、矿产等，为天津的工业发展提供了源源不断的原材料。而天津发达的制造业和商业，又为河北的产品提供了广阔的市场和流通渠道 。历史上，天津的工业品供应了河北农村，河北的原料和粮食、副食品也供应着天津。从清末 1901 年开始到解放以前，河北省会大多设在天津，这也进一步促进了两地经济的融合。

文化上，天津与河北同属燕赵文化圈，有着相似的风俗习惯和语言特色。天津话与河北方言相互影响，天津的民间艺术如杨柳青木版年画、泥人张彩塑等，与河北的传统文化艺术交相辉映 。在这片土地上，人们性格豪爽、热情好客，传承着燕赵大地的侠义精神。

回顾历史，自元朝设立行省制度，河北、山东、山西等地组成中书行省，当时天津就隶属于中书行省管理 。明朝时期，天津卫设立，后朱棣迁都北京，天津隶属于北直隶。清朝时，天津的地位逐步提升，天津卫被提升为天津州，后又升为天津府，直隶省的省会则确立在保定 。但在清朝统治的末期，直隶总督兼任北洋大臣，为方便与西方列强打交道，直隶总督每年都会在天津待 6 个月，保定和天津都承担了部分省会职能 。1913 年，直隶省的省会从保定迁移到了天津，天津成为直隶省的省会 。可以说，在漫长的历史进程中，天津与河北的命运紧紧交织在一起，为 1958 年的那次重大变动埋下了伏笔。

时间来到 1958 年，在这一年重大变动发生前夕，天津和河北各自有着独特的发展状况 。天津，作为直辖市，早已是北方的经济重镇。那时的天津，城市规模不断扩大，人口持续增长。到 1957 年，天津市常住人口已达 529.65 万人，人口的聚集为城市的发展注入了源源不断的活力 。

在经济产业方面，天津的工业基础雄厚，涵盖了纺织、机械、化工等多个领域。天津的纺织业闻名遐迩，众多纺织工厂生产的纺织品不仅供应国内市场，还远销海外 。机械制造业也颇具规模，能够生产各类机床、机械设备，为国家的工业化进程提供了重要支持 。天津的港口优势更是突出，天津港作为北方重要的对外贸易港口，承担着大量的进出口货物运输任务，其繁忙的景象见证了天津经济的繁荣 。

而河北省，当时省会位于保定。保定是一座历史悠久的古城，在政治、文化方面有着深厚的底蕴。但在经济发展上，与天津相比存在一定差距。保定以农业为主，工业发展相对滞后 。城市规模也较小，难以满足河北省日益增长的发展需求 。河北省作为一个资源丰富的省份，拥有丰富的煤炭、钢铁等矿产资源，迫切需要一个更具经济实力和辐射带动能力的城市作为省会，来整合资源，推动全省的经济发展 。

1958 年，对于天津和河北来说，是具有重大历史意义的一年。这一年，一系列重大决策相继落地，深刻改变了两地的发展轨迹 。

1958 年 2 月 11 日，第一届全国人民代表大会第五次会议根据国务院周恩来总理提出的议案，做出了一项重要决议：将直辖市天津市改为河北省省辖市 。这一决策并非偶然，背后有着多方面的考量 。从历史渊源看，天津在清末 1901 年开始到解放以前，大多时候都是河北省会，与河北有着深厚的历史联系 。从经济互补角度而言，当时河北省农村已实现社会主义农业合作化，对农业生产资料的需求急剧增加，而河北省地方工业远不能满足这一需求 。天津作为工业发达的城市，拥有雄厚的技术基础，能够为河北省农村的农业技术改造和农业机械修配提供支持 。同时，天津工业所需的原料，如棉花、煤、铁矿等，河北省都能大量供应 。例如，1957 年河北省供应天津原棉一百一十多万担，占外地调入总数的四分之三；供应天津地方国营工业和民用煤炭一百五十八万吨，占全市用煤量的 59.3% 。这种经济上的互补性，使得天津并入河北省，能够实现资源的优化配置，促进双方经济的共同发展 。

同年 4 月 18 日，河北省第一届人民代表大会第七次会议根据河北省人民委员会提出的决议，决定河北省省会由保定迁往天津 。这一决定，在当时的 “大跃进” 背景下，有着特殊的意义 。当时，全国都在掀起 “大跃进” 的热潮，河北省也渴望借助天津的工业优势，推动全省经济的快速发展 。河北省委认为，仅依靠中央调拨和河北省现有工业，无法满足生产大跃进的需求，而天津作为一个大工业城市，能够为河北省提供有力的依托 。例如，天津发达的机械制造业，可以为河北省的工业建设提供先进的设备；天津的化工产业，能够为农业生产提供化肥、农药等物资 。此外，农业跃进也需要大城市的支持，天津与河北省合并后，工农业可以更好地同时并举，实现协同发展 。

为了顺利完成省会迁移工作，河北省委做了诸多努力 。成立了搬迁委员会，精心安排各项搬迁事宜 。天津市委市政府也积极配合，想尽办法腾出 11 万平米办公用房和两千多套宿舍，确保省级机关搬来后能迅速开展工作 。随后，又在河西尖山新建了一批住宅楼，为工作人员提供了良好的居住条件 。同时，河北省委还对教育、体育、医疗等资源进行了整合 。将原位于马场道的天津师范学院改名为河北大学，原位于丁字沽的天津工学院改由河北省领导，这些学校开始面向河北省招生，为河北省培养各类人才 。过去天津市的体育运动比河北省强，省委将天津市大批优秀运动员划归省体工大队，提升了河北省的体育竞技水平 。在医疗方面，虽然将天津医学院附属总医院改归省建制的计划因实际困难未能实现，但最终决定由天津市负责，为河北省另筹建一所医院，即现天津医科大学第二附属医院 。

天津成为河北省辖市并作为省会后，两地在经济、文化、教育等方面展开了紧密的协同发展，取得了一系列显著成果 。

在经济领域，工业合作项目如雨后春笋般开展起来 。天津的机械制造企业与河北省内的钢铁企业加强合作，实现了产业链的上下游整合 。例如，天津的机床厂利用河北优质的钢材，生产出高精度的机床，不仅提高了产品质量，还降低了生产成本 。同时，河北省内的一些新兴工业城市，如唐山、邯郸等，在天津的技术支持下，工业发展迅速 。资源共享也得到了进一步推进，天津的港口优势为河北省的进出口贸易提供了便利 。河北省的农产品、矿产资源等通过天津港运往全国各地乃至海外，而天津则利用港口优势，为河北省引进先进的技术和设备 。据统计，1958 - 1960 年间，经由天津港进出口的河北省货物量大幅增长，为河北省的经济发展注入了强大动力 。

文化方面，两地的交流日益频繁 。天津的文化艺术团体经常深入河北省各地进行演出，将京剧、评剧、相声等艺术形式带到了河北的乡村和城市，丰富了当地群众的文化生活 。同时，河北省的民间艺术也在天津得到了展示和传播，如吴桥杂技、武强年画等，增进了两地人民之间的文化认同感 。1959 年，在天津举办的河北省民间艺术展览，吸引了大量天津市民前来参观，成为两地文化交流的一次盛会 。

教育资源的整合也取得了一定成效 。前文提到，原位于马场道的天津师范学院改名为河北大学，原位于丁字沽的天津工学院改由河北省领导，这些学校开始面向河北省招生，为河北省培养了大批各类专业人才 。高校之间还开展了学术交流活动，促进了教育质量的提升 。例如，河北大学和天津大学定期举办学术研讨会，共同探讨学科发展和人才培养问题 。

然而，合并过程中也不可避免地遇到了一些问题 。在行政协调方面，由于天津市和河北省的行政体系存在差异，在政策执行和项目推进过程中，时常出现沟通不畅、协调困难的情况 。一些项目需要多个部门协同合作，但由于部门之间的职责划分不够清晰，导致工作效率低下 。在资源分配上，也存在一定的矛盾 。天津市作为省会，在资源分配上本应得到更多倾斜，但河北省其他地区也有着自身的发展需求，如何平衡两者之间的关系成为一个难题 。例如，在资金分配上，部分地区认为天津市获得的资金过多，影响了自身的发展 。此外，在城市规划和产业布局上，也需要进一步协调，以避免重复建设和资源浪费 。

然而，历史的车轮并未停止转动 。1966 年，国际形势风云变幻，中苏关系恶化，美国扩大对越南的侵略战争，中国面临着严峻的外部威胁 。在这样的背景下，出于 “备战、备荒” 的战略考虑，河北省省会再次迎来了重大变迁，又从天津迁回了保定 。天津作为沿海城市，地处国防第一线，一旦战争爆发，极有可能成为主战场，这对于省委、省人委全面掌控局势、指挥作战极为不利 。而保定地处内陆，相对较为安全，且更便于面向农村，贯彻 “备荒” 方针，发展粮食生产 。

这次省会迁移，不仅是地理位置的转移，更对天津和河北的后续发展产生了深远影响 。从城市定位来看，天津不再作为河北省会，得以重新审视自身的发展方向 。它逐渐强化其作为北方重要港口城市和经济中心的定位，专注于发展外向型经济和高端制造业 。例如，天津港不断拓展业务，加强与国际市场的联系，成为中国北方对外贸易的重要窗口 。而河北省会迁回保定后，保定再次承担起政治中心的职责，努力推动自身在政治、文化等领域的发展 。

经济格局也发生了显著变化 。天津与河北省在经济合作上的紧密程度有所降低，各自的经济发展路径逐渐分化 。天津凭借自身的工业基础和港口优势，在改革开放后，积极引进外资，发展高新技术产业，经济发展迅速 。河北省则在省会迁回保定后，开始重新整合资源，加强对省内其他城市的扶持，推动全省经济的均衡发展 。例如，唐山、邯郸等工业城市在河北省的支持下，不断发展壮大 。

文化交流方面，虽然天津与河北的联系依然紧密，但省会的迁移使得两地文化交流的重点和方式发生了变化 。过去以天津为中心的文化传播格局有所改变，河北省内其他城市的文化特色得到了更多的关注和发展 。保定作为省会，其悠久的历史文化得到了进一步的挖掘和传承，成为河北省文化发展的重要阵地 。同时，天津独特的津派文化也在不断发展创新，与河北其他地区的文化相互交融，共同推动着燕赵文化的繁荣 。

1958 - 1966 年这段天津作为河北省会的历史，是天津与河北发展历程中一段不可磨灭的记忆 。它见证了两地在不同历史时期的协同发展与探索，也为我们今天研究城市发展、区域合作提供了宝贵的经验和启示 。

来源：胖五说