摘要：为深入贯彻落实习近平法治思想，进一步强化党对法治工作的领导，有效推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实，市委全面依法治市委员会办公室开设“法治北安·领导干部谈法治”专栏，系列发布市直主要执法、职能单位主要负责人畅谈法治工作情况，充分发挥领导干部“

为深入贯彻落实习近平法治思想，进一步强化党对法治工作的领导，有效推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实，市委全面依法治市委员会办公室开设“法治北安·领导干部谈法治”专栏，系列发布市直主要执法、职能单位主要负责人畅谈法治工作情况，充分发挥领导干部“关键少数”“头雁效应”，积极带动本地本部门干部群众重视法治、厉行法治，全面提升我市法治建设水平。

北安市市场监督管理局

党组书记、局长 李东霞

市场监管部门始终将法治建设视为工作的生命线。近年来，我局始终将法治理念贯穿市场监管全过程，以法治思维推动工作，以法治方式破解难题，全力营造公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境。下面，结合工作实际，分享我们在推进法治建设过程中的具体做法与经验。

一、坚持依法决策，筑牢法治建设根基

在重大行政决策过程中，我们始终把依法决策作为履职尽责的首要准则，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。例如，在制定食品小作坊规范管理政策时，我们通过召开座谈会、线上征集意见等方式，广泛听取食品从业者、消费者代表、基层监管人员的意见建议，邀请食品安全领域专家进行论证，对政策的可行性、科学性进行把关；同时，组织法律顾问对政策文件进行合法性审查，确保每一项决策于法有据。

此外，我们建立健全了党组会前学法制度，每月至少开展1次专题法律学习，内容涵盖《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国食品安全法》等与市场监管密切相关的法律法规。通过常态化的学法，不断提升领导班子和全体干部的法治素养，从源头上保障决策的合法性、科学性，为市场监管工作奠定坚实的法治基础。

二、严格规范执法，提升依法行政效能

在执法过程中，我们始终秉持“执法为民”理念，以规范执法行为、提高执法质量为重点，不断提升依法行政效能。一方面，全面推行行政执法“三项制度”，通过执法公示平台及时公开执法信息140余条，让执法权力在阳光下运行；配备执法记录仪13台，实现执法过程记录，保障执法的公正性和可追溯性；严格落实重大执法决定法制审核制度，2024年以来审核重大执法决定11件，提出审核意见19条，有效避免了执法风险。

另一方面，积极创新执法方式，推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的服务型执法模式。对于首次违法、危害后果轻微并及时改正的市场主体，依法不予行政处罚或从轻、减轻处罚，2024年累计实施减轻行政处罚案件75件，实施从轻处罚案件22件，既彰显了法律的威严，又体现了执法的温度。同时，加大重点领域执法力度，在食品安全、产品质量、知识产权保护等领域开展专项执法行动15次，查办各类违法案件146件，罚没款20万元，有力维护了市场秩序。

三、创新普法宣传，营造良好法治氛围

普法宣传是推进法治建设的重要环节。为提高市场主体和群众的法治意识，市场监督管理局创新形式、丰富载体，开展了一系列特色普法活动。打造“市场监管法治课堂”，走进企业开展食品安全、知识产权保护等专题讲座8场，受众达200余人次；利用微信公众号、短视频平台等新媒体，制作发布普法文章，以群众喜闻乐见的方式传播法律知识。 此外，还开展了“以案释法”活动，选取典型案例，用真实案例向市场主体和群众讲解法律规定，起到了良好的警示教育作用。通过持续深入的普法宣传，市场主体的守法经营意识明显增强，依法维权能力显著提升，尊法、学法、守法、用法的氛围日益浓厚。

四、服务企业彰显法治建设成效

通过扎实细致的工作，为市场主体积极服务。建立“代办帮办”事项清单56项，代办事项52项，提供帮办代办服务2170次，解决咨询反馈147件累计为个体工商户提供咨询服务7447户次，受理解决合理诉求195件，辖区107家个体工商户获得“名特优新”认定。黑龙江日报将北安市个体工商户分型分类工作作为全省典型进行宣传报道。荣誉的背后，是全体干部职工的辛勤付出，更是法治建设为市场监管工作赋能增效的生动体现。

在法治建设的有力保障下，有效维护了市场秩序，促进了市场主体健康发展，为我市经济高质量发展贡献了市场监管力量。

编辑：王 宇

一审：王 宇

二审：张昕晖

三审：姜 阳

来源：路演北安