摘要：由于工党议员威胁要反对政府的福利改革，首相私下明确表示，他决心取消二孩限制，以降低儿童贫困率。“基尔希望取消二孩限制——他认为这是正确的做法，”一位部长说道。“这是减少儿童贫困的最佳且最具成本效益的方法。其他替代方案成本更高，效果更差。”

基尔·斯塔默(Keir Starmer)告诉内阁部长，他希望取消两个孩子的福利上限，并要求财政部寻找为该计划提供资金的方式。

由于工党议员威胁要反对政府的福利改革，首相私下明确表示，他决心取消二孩限制，以降低儿童贫困率。“基尔希望取消二孩限制——他认为这是正确的做法，”一位部长说道。“这是减少儿童贫困的最佳且最具成本效益的方法。其他替代方案成本更高，效果更差。”

此次改革每年将耗资35亿英镑，这将是继上周冬季燃料补贴逆转之后，英国福利政策第二次大幅转变。

斯塔默的支持将被视为就业和养老金大臣利兹·肯德尔(Liz Kendall)和教育大臣布里奇特·菲利普森(Bridget Phillipson)的胜利，他们一直在推动废除上限，作为政府儿童贫困战略的旗舰政策。

他们得到了卫生大臣韦斯·斯特里廷(Wes Streeting)和副总理安吉拉·雷纳(Angela Rayner)的支持，因为内阁成员越来越担心，如果不做出这一转变，工党最终将面临有记录以来最高的儿童贫困率。

上周有报道称，原定于春季出台的儿童贫困战略已被推迟至秋季。《观察家报》了解到，此举是为了在预算中以全面成本核算的方式列出福利改革和改革资金。

该计划的部分内容将在夏季前公布。尽管尚未做出最终决定，但英国政府消息人士称，该计划可能包括承诺取消二胎上限，以表明福利改革是政府的“道德使命”，而非简单的紧缩政策。数十名工党议员威胁要反对政府提出的残疾人福利改革方案。

财政大臣雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）担心在公共财政严重受限的情况下取消限额的成本，但部长们认为，斯塔默坚持要找到解决方案。“基尔在财政部面前变得更加强硬了，”一位资深人士表示。“从冬季燃油补贴政策就可以看出这一点。他更加坚定地推动他想要实现的目标。”

英国政府正在讨论的一个想法是通过对在线赌博公司征税来为该措施提供资金，目前这些公司已经受到财政部的审查。财政部消息人士称，解决儿童贫困问题是财政大臣议程中“非常重要的一部分”，“但她不能在不说明资金来源的情况下做出任何承诺。”

有人猜测，二孩限制可能会被修改而不是废除——例如，将其提高到涵盖三个孩子，或者豁免残疾儿童的父母或有工作的父母——这被认为是不切实际的。“仅仅修改是没有意义的，这并不能解决问题，”一位部长说。“我们需要废除它。如果我们不这样做，分析显示儿童贫困率将会上升。”

政府部长：“修改它毫无意义。你必须废除它。分析显示，如果我们不这样做，儿童贫困率将会上升。”

该上限由保守党于2017年提出，旨在禁止父母为两个以上的孩子申请儿童税收抵免或全民信贷。决议基金会智库警告称，除非扭转这一政策，否则到2029-30年，贫困儿童数量将从450万增至480万。到下次大选时，超过三分之一的儿童和一半的大家庭儿童将生活在贫困之中。

根据该智库的分析，取消生育限制将使47万儿童摆脱贫困。决议基金会（Resolution Foundation）前首席执行官托尔斯滕·贝尔（Torsten Bell）长期以来一直主张取消二胎限制，现任财政部及就业和养老金部部长。

戈登·布朗

英国前首相戈登·布朗上周敦促政府废除“残酷的”二孩限制，称该限制将第三个孩子视为“二等公民”。他最近会见了斯塔默，敦促政府废除该限制。有报道称，首相与其幕僚长摩根·麦克斯威尼在解决儿童贫困问题上存在分歧，但高层消息人士表示，唐宁街的气氛正在发生变化。

雷切尔·斯塔瑟姆(Rachel Statham)是斯塔默的儿童和青少年政策顾问，在担任政府职务之前，她在公共政策研究所任职期间曾多次呼吁取消“惩罚性”的两个孩子福利上限。

ANo10发言人表示，在讨论儿童贫困战略时，首相坚持表示取消两个孩子上限的选择“仍在考虑之中”，取消这一限制对首相来说将是一次重大的让步。去年，七名工党议员因投票反对政府的两孩上限政策而被撤销党鞭。

斯塔默上周在首相问答会上宣布，将提高取消冬季燃料补贴的门槛，以便更多养老金领取者能够获得补贴。儿童贫困行动小组称，约有160万名儿童受到“两人上限”政策的影响，每天有100多名儿童因该政策而陷入贫困。

来源：脑瘤科李医生